建成小康綠色GDP資料搜集

1、既要GDP翻番也要青山綠水 綠色綠色GDP，指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造，指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國民財(cái)富的總量核算的真實(shí)國民財(cái)富的總量核算指標(biāo)指標(biāo)。簡單地講，就是從現(xiàn)。簡單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的行統(tǒng)計(jì)的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源自然資源退化、退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失損失成本成本，從而得出真實(shí)的國民財(cái)富總量。，從而得出真實(shí)的國民財(cái)富總量。 v“綠色發(fā)展綠色發(fā)展”和和“美麗中國美麗中國”被寫進(jìn)十八大報(bào)被寫進(jìn)十八大報(bào)告，是中國共產(chǎn)黨人對當(dāng)今世界和當(dāng)代中國告

2、，是中國共產(chǎn)黨人對當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢的深刻把握和自覺認(rèn)知，是執(zhí)政理發(fā)展大勢的深刻把握和自覺認(rèn)知，是執(zhí)政理念的新發(fā)展。念的新發(fā)展。v綠色發(fā)展應(yīng)該怎樣發(fā)展？美麗中國如何實(shí)現(xiàn)？綠色發(fā)展應(yīng)該怎樣發(fā)展？美麗中國如何實(shí)現(xiàn)？這是我們老百姓更會(huì)關(guān)注的事。要贏得真正這是我們老百姓更會(huì)關(guān)注的事。要贏得真正的富裕文明，必須守住的富裕文明，必須守住“綠水青山綠水青山”。v黨的十八大報(bào)告首次提建設(shè)黨的十八大報(bào)告首次提建設(shè)“美麗中國美麗中國”。這讓我高興！。這讓我高興！v“美麗中國美麗中國”其實(shí)就是其實(shí)就是“山清、水秀、天藍(lán)、人富、社會(huì)山清、水秀、天藍(lán)、人富、社會(huì)穩(wěn)！穩(wěn)！”v“美麗中國美麗中國”就是推進(jìn)綠色發(fā)展，

3、就是要重視環(huán)境保護(hù)，就就是推進(jìn)綠色發(fā)展，就是要重視環(huán)境保護(hù)，就是要生態(tài)文明。十八大報(bào)告首次單篇論述是要生態(tài)文明。十八大報(bào)告首次單篇論述“生態(tài)文明生態(tài)文明”，全，全國黨代會(huì)報(bào)告第一次提出國黨代會(huì)報(bào)告第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展發(fā)展”“”“建設(shè)美麗中國建設(shè)美麗中國”，這是一種進(jìn)步，是讓人高興的一，這是一種進(jìn)步，是讓人高興的一件事！件事！v綠色的理念深入人心，不是一件容易的事。除了老百姓要重綠色的理念深入人心，不是一件容易的事。除了老百姓要重視，更為重要的是各級領(lǐng)導(dǎo)、各級政府要重視。干部的考核視，更為重要的是各級領(lǐng)導(dǎo)、各級政府要重視。干部的考核機(jī)制要轉(zhuǎn)變，

4、綠色機(jī)制要轉(zhuǎn)變，綠色GDP提了好多年了，現(xiàn)在實(shí)行了嗎？這還提了好多年了，現(xiàn)在實(shí)行了嗎？這還是能否實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在。十八大報(bào)告提了，能否盡是能否實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在。十八大報(bào)告提了，能否盡快實(shí)現(xiàn)，能否把快實(shí)現(xiàn)，能否把“美麗中國美麗中國”真正建成，我充滿期待。真正建成，我充滿期待。v“生態(tài)文明建設(shè)是中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。生態(tài)文明建設(shè)是中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。逐步推行綠色核算逐步推行綠色核算 全面建設(shè)高全面建設(shè)高水平小康社會(huì)水平小康社會(huì)v經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。可持續(xù)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)在指標(biāo)測度上可以歸結(jié)為下述兩個(gè)基本方面：經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益型的

5、流量增長（綠色）和國家財(cái)富存量的正向積累（人造資產(chǎn)、自然資源、人力資本）。這兩者的有效鏈接依靠社會(huì)資本的良性運(yùn)行機(jī)制加以保證。核算只考慮經(jīng)濟(jì)過程對自然資源的投入成本，卻不計(jì)其資源本身的消耗價(jià)值和環(huán)境外部性（污染）成本，結(jié)果造成了高估當(dāng)期經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程的新創(chuàng)造價(jià)值。而總值或凈值的高估又會(huì)導(dǎo)致當(dāng)期收入的高估，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為投資或消費(fèi)的高估。實(shí)際上這些高估的產(chǎn)值、收入、投資和消費(fèi)都來源于自然資源與環(huán)境的價(jià)值轉(zhuǎn)移。因此可能在某種程度上誤導(dǎo)決策者通過對自然資源的過度消耗和對環(huán)境的過度污染來實(shí)現(xiàn)所謂的經(jīng)濟(jì)高速增長。其結(jié)果，人們在得到高估產(chǎn)值或收入的同時(shí)，卻暫時(shí)或永久地失去了所擁有的自然財(cái)富，影響人的福利，因而

6、偏離中共十六大指出的建設(shè)全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)。v綠色（）是在傳統(tǒng)核算的基礎(chǔ)上扣除因資源損耗和環(huán)境損耗所減少的價(jià)值，增加環(huán)保部門新創(chuàng)造價(jià)值，從而得到環(huán)境污染與生態(tài)惡化造成的經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值量化。它能夠科學(xué)判斷出經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)給生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面效應(yīng)，以及伴隨的增長付出的環(huán)境資源成本和代價(jià)。綠色及其增長速度在全面建設(shè)小康社會(huì)的具體目標(biāo)和基本內(nèi)容中體現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)（包括資源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和質(zhì)量效益（考慮了環(huán)境降級成本和資源耗減成本）的提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境改善，資源利用效率顯著提高，人與自然和諧，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。建立以綠色為核心

7、的國民核算體系，不僅能客觀地反映國民經(jīng)濟(jì)的有效增長與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，而且還能促進(jìn)各地和各級政府自覺地樹立全面、長遠(yuǎn)的發(fā)展觀念，從而全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。要金山也要青山 要小康更要健康 我區(qū)狠抓綠色GDP v年來，我區(qū)按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，提出建設(shè)“生態(tài)江北”的工作目標(biāo)，做好人口、資源、環(huán)境工作，在抓好環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，大力扶持綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，取得較好效果。 v大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是我區(qū)提高綠色GDP的重要抓手。v依托豐富的山水資源和綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游，是我區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)增長的又一重要原因。 v與此同時(shí)，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)環(huán)境污染少、科技含

8、量高的企業(yè)，發(fā)展“綠色工業(yè)”。 從從“綠色綠色GDP”到生態(tài)文明建設(shè)到生態(tài)文明建設(shè)“十八大報(bào)告十八大報(bào)告”明確將生態(tài)文明要求納入考核辦明確將生態(tài)文明要求納入考核辦 v十八大報(bào)告不僅對“生態(tài)文明建設(shè)”大力著墨，還首次提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。這是“將生態(tài)文明要求納入考核辦法”第一次出現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告中，而此次報(bào)告語言表述的具體與詳盡也意味著中共中央將在更為實(shí)質(zhì)的層面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與官員政績掛鉤。v實(shí)際上，這項(xiàng)目標(biāo)在中央層面早有動(dòng)作?！笆晃濉逼陂g，中央政府在節(jié)能減排主題下，強(qiáng)力推出萬元GDP能源消耗、萬元G

9、DP污染物排放等考核指標(biāo)，并制定了具體減排的目標(biāo)，這是名副其實(shí)的納入政府政績考核的“綠色指標(biāo)”。2004年，聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署“綠色GDP”(綠色GDP=GDP-固定資產(chǎn)折舊-資源環(huán)境成本)概念被引入中國，是年3月，國家統(tǒng)計(jì)局和國家環(huán)保總局聯(lián)合啟動(dòng)了中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究項(xiàng)目，成立了綠色GDP核算課題組，隨后在北京、天津、重慶、河北、遼寧、安徽、浙江、四川、廣東和海南10個(gè)省市開展了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算和污染損失評估調(diào)查試點(diǎn)工作。2006年9月，我國第一份經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算研究報(bào)告中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004首次公布。彼時(shí)，“綠色GDP”這一概念被寄予厚望，并被認(rèn)為是校正傳統(tǒng)GDP之缺

10、陷的利器，也一度被認(rèn)為將成為考核政府官員的指標(biāo)。v但很快，“綠色GDP”卻由廣受追捧變?yōu)闊o人問津。2007年，綠色GDP課題研究小組獲得了“2006綠色中國年度人物”特別獎(jiǎng)，但代表在發(fā)表獲獎(jiǎng)感言時(shí)卻透露，綠色GDP核算并沒獲得所有省份的支持，部分省份已退出核算。同時(shí)，中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告也在2006年公布過一次后沒有了下文。v“綠色GDP”的核算在中國似乎遭遇了阻礙，但對于核算并考量生態(tài)文明程度的嘗試并未停止。北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任季鑄主持編制的中國300個(gè)省市綠色GDP指數(shù)報(bào)告出爐，此后每年公布一次。v而在官方層面，對于“納入政績考核”是推進(jìn)生態(tài)文明最有效方式，中央在思想上

11、也早有共識(shí)。中央宣講團(tuán)成員、中央黨校原常務(wù)副校長虞云耀曾在一次公開場合表示，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵問題是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀。他估計(jì)十七大之后，中央將會(huì)對生態(tài)文明建設(shè)出臺(tái)一系列具體措施，也包括對于干部的考核。v2008年8月，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)召開多部門會(huì)議，啟動(dòng)了被稱為“代替綠色GDP”指標(biāo)的中國資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系工作。2009年底，中國資源環(huán)境核算體系框架進(jìn)入多部門會(huì)簽階段。這一課題組成員高敏雪發(fā)文稱，發(fā)改委已經(jīng)研發(fā)出的“中國主要資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”要在內(nèi)部試運(yùn)行，同時(shí)還在研發(fā)包括范圍更廣的資源產(chǎn)出率指標(biāo)，這些都是非常重要的綠色指標(biāo)，而且因?yàn)樗容^具體，可測度、可操作性比較強(qiáng)，

12、一旦納入政績考核，就會(huì)產(chǎn)生非常明顯的效果。中國如何實(shí)現(xiàn)新五年規(guī)劃的中國如何實(shí)現(xiàn)新五年規(guī)劃的“綠色綠色GDP”v中國在竭力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的環(huán)境后果，這引起了不少關(guān)注。據(jù)說，有10個(gè)省已在嘗試測算并報(bào)告“綠色GDP”?！熬G色GDP”是中國最新五年規(guī)劃的中心，節(jié)約、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)增長是其首要任務(wù)。據(jù)估計(jì)，現(xiàn)在中國每單位GDP能耗是美國的3倍、日本的9倍。中國政府希望將能源密集度在5年里降低20%，即便對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，這也實(shí)屬不易。那么，中國何以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)呢？ v首先，鑒于中國在蒙特利爾會(huì)議上的聲明，中國應(yīng)考慮貫徹京都議定書的規(guī)定，盡管作為附件一以外的國家，中國沒有這種義務(wù)。如此一來，中國將承認(rèn)其作

13、為全球第二大二氧化碳排放國的責(zé)任，這也許比人民幣升值更重要，而這些措施對于自我生存也是必需的。了解政策討論的駐華專家表示，中國已預(yù)測了未來50年的能源選擇，根據(jù)京都議定書控制人均二氧化碳排放量。很明顯，這就是為什么中國在蒙特利爾宣布，它已經(jīng)在削減溫室氣體，并承認(rèn)其空氣污染的嚴(yán)重程度。 v第二，中國可建立一個(gè)內(nèi)部排放交易機(jī)制，按中國自己的規(guī)則運(yùn)行。該機(jī)制在珠江三角洲和香港試點(diǎn)后，其規(guī)?？赡茉?0年內(nèi)發(fā)展為全球最大。 v第三，中國的汽車引擎必須實(shí)現(xiàn)飛躍，先使用混合動(dòng)力，然后使用氫燃料。中國的汽車增長預(yù)測讓人瞠目，這或許使中國成了唯一能使這些技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上可行的國家。比如可以通過一項(xiàng)方案，讓公交車和政

14、府車隊(duì)采用這些技術(shù)，或向購買這些車的車主提供稅收減免，或兩種方法同時(shí)采用。 v第四，中國應(yīng)通過已融入中國經(jīng)濟(jì)和生活方式的各種技術(shù)，把所有這些都聯(lián)系起來。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)(CCICED)已表明，技術(shù)能降低中國的碳排放，同時(shí)把石油和天然氣進(jìn)口限制到占消費(fèi)的30%。這只比“一切照舊”的情況多花費(fèi)3%到5%；而假如“一切照舊”，中國將背負(fù)巨大的排放重?fù)?dān)，而且80%以上的石油和天然氣都將依賴進(jìn)口。把重點(diǎn)放在替代能源上，尤其是潔凈煤(包括煤氣化)上，加上碳捕捉和封存，將有助于降低排放和對進(jìn)口能源的依賴。 v中國也可從日本這個(gè)能源利用效率最高的國家那里獲得啟發(fā)。中國的工業(yè)巨頭，可與為創(chuàng)新尋求新市

15、場的日本集團(tuán)攜手。中國最大的汽車制造商一汽已與日本豐田在吉林開始生產(chǎn)豐田的普銳斯(Prius)混合動(dòng)力車。中國石油生產(chǎn)商中海油(CNOOC)最近試圖確保長期供應(yīng)失敗，其中略有絕望意味。為保持經(jīng)濟(jì)增長，中國這條巨龍?jiān)趯ふ以絹碓蕉嗟哪茉?，而能源效率有助于抑制這一情況帶來的社會(huì)和地緣政治后果。最近，中國政府著手讓能源價(jià)格更加接近市場價(jià)值，這也會(huì)起到作用。能源利用效率越高，所需的能源就越少，我們?yōu)槲磥淼牟傩囊苍缴?v單純的GDP是片面的。作為一種統(tǒng)計(jì)方法，“綠色GDP”說到底是一種真相，揭露的是公眾及社會(huì)在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，到底付出了怎樣的成本與代價(jià)。這是公眾有權(quán)知道也必須知道的真情。我們要做的，只能

16、是對真相的不懈追問。因此在“綠色GDP”發(fā)布受阻一事上，我們需要追問，到底是什么原因讓“綠色GDP”的發(fā)布被無限期推遲。 v或許作者的意思是，“綠色GDP”之“綠色”觀念，可能與地方百姓的發(fā)展觀念相悖。這于文中可得印證，如“在富裕的珠三角、長三角地區(qū)，綠色GDP或是對地方過度攫取環(huán)境的一種遏制。但如果在中西部貧困地區(qū)，要求得與環(huán)保目標(biāo)兼容的經(jīng)濟(jì)增長，無異于是要一個(gè)尚無法解決溫飽的人去享受高雅藝術(shù)”。我卻認(rèn)為，說貧困地區(qū)不愿或無權(quán)謀求綠色發(fā)展，才是一種“理性的自負(fù)”你憑什么認(rèn)為，在貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長就一定不能與環(huán)保兼容呢？你又憑什么認(rèn)為，貧困地區(qū)的人民，為了謀求發(fā)展就一定愿意忍受環(huán)境受到污染呢？

17、！無論如何，這樣一種觀點(diǎn)，與曾被奉為圭臬的“犧牲環(huán)境換發(fā)展”的觀點(diǎn)何其相像，因此我已不打算去反駁。因?yàn)榫驮谖覀冄矍?，三十年來的中國，已?jīng)有一個(gè)巨大的事實(shí)，足以讓我們看清“惟GDP論”所造就的代價(jià)與傷害。 為什么要重視綠色GDP實(shí)行環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。 v在過去的二十多年里，中國是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一，也是世界上國內(nèi)儲(chǔ)蓄率（指銀行儲(chǔ)蓄額占GDP的百分比）水平最高的國家之一。世界銀行的統(tǒng)計(jì)顯示,從1978年以來，中國平均GDP增長率達(dá)到9.83%的高速經(jīng)濟(jì)增長在全球206個(gè)國家和地區(qū)居于第2位(僅次于非洲資源國家博茨瓦納)。但是，由于中國資源的浪費(fèi)、生態(tài)的退化和環(huán)境污染的嚴(yán)重；在很

18、大程度上抵消了“名義國內(nèi)儲(chǔ)蓄率”的真實(shí)性。換句話說，中國國內(nèi)儲(chǔ)蓄率中的相當(dāng)部分是通過自然資本損失和生態(tài)赤字所換來的。中國經(jīng)濟(jì)增長的 GDP中，至少有18是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”獲得的。而資源和生態(tài)環(huán)境的惡化又使真實(shí)儲(chǔ)蓄率下降。 面對這一緊迫課題，中國學(xué)者并未等閑視之，多年來一直在潛心研究。中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首席科學(xué)家、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元教授指出，從政府層面上，我國國民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實(shí)踐大致經(jīng)歷了4個(gè)階段；19511981年實(shí)行的是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系：1982-1991年為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段：1992-1995年正式啟用市場經(jīng)濟(jì)核算體系；1995年至今，初步進(jìn)入“綠

19、色GDP”階段。在現(xiàn)階段，國家制定的能源價(jià)格、資源價(jià)格、環(huán)境價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償規(guī)則、企業(yè)成本核算、綠色稅費(fèi)額度、世貿(mào)綠色仲裁等，都要以綠色會(huì)計(jì)制度為依據(jù)。在學(xué)者專家的努力下，我國巳開始啟動(dòng)“綠色核算”的準(zhǔn)備工作。 v:“近年有不少人總是抱怨中國為發(fā)展付出了沉重的環(huán)保代價(jià)，把GDP增長對提高綜合國力、增加就業(yè)、提高人民生活水平等方面的貢獻(xiàn)置之腦后，更有所謂民間環(huán)保人士搞了個(gè)綠色GDP。”“這個(gè)綠色GDP是什么？它能代表生產(chǎn)力，能增加就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)政收入和利潤？”這樣說是不夠妥當(dāng)?shù)?。v綠色GDP指的是綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值即扣除環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值。它在我國受到學(xué)者和有關(guān)實(shí)際部門的高度重視，是有深刻原因的

20、。v一方面，綠色GDP的提出是可持續(xù)發(fā)展理論的必然要求。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束初期到20世紀(jì)60年代中后期，許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家普遍采用的發(fā)展理論是單純追求經(jīng)濟(jì)增長。結(jié)果經(jīng)濟(jì)確實(shí)是發(fā)展了但在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域?qū)е铝艘幌盗袊?yán)重問題，尤其突出的是破壞了人與自然之間的和諧共生關(guān)系，造成了人與自然之間的緊張與對立。這種情況逐漸引起了各國學(xué)者、政治家直至聯(lián)合國的注意和重視，經(jīng)過各國學(xué)者和聯(lián)合國的共同努力，終于逐漸形成了旨在遏止和改變這種狀況，推動(dòng)人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。這一理論反映在國民經(jīng)濟(jì)核算問題上，就是要求必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境代價(jià)納入其中，準(zhǔn)確衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

21、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)自然界和人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。對此，我國自然也不例外。v另一方面，由于長期積累的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出，發(fā)達(dá)國家在上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，我國在短短的20多年時(shí)間內(nèi)集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型等特點(diǎn)，問題相當(dāng)嚴(yán)重；酸雨區(qū)面積增大；沙漠化、石漠化擴(kuò)展，水土流失嚴(yán)重，土壤污染，可用耕地減少；城市污染嚴(yán)重；野生動(dòng)植物物種遭到破壞。正是在生態(tài)環(huán)境如此嚴(yán)峻的背景下，國內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家及實(shí)際部門，在借鑒國外綠色GDP思想的基礎(chǔ)上，展開了有關(guān)我國綠色GDP的研究和宣傳，并嘗試建立將環(huán)境要素納入國民

22、經(jīng)濟(jì)核算體系。 v正是在生態(tài)環(huán)境如此嚴(yán)峻的背景下，國內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家及實(shí)際部門，在借鑒國外綠色GDP思想的基礎(chǔ)上，展開了有關(guān)我國綠色GDP的研究和宣傳，并嘗試建立將環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系。目前這項(xiàng)研究雖然還存在較大爭論，還存在一些復(fù)雜的技術(shù)難題，尚未進(jìn)入國家決策視野，但肯定無疑的是，即使這樣的國民經(jīng)濟(jì)核算體系最終因各種復(fù)雜的技術(shù)原因無法建立，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中牢固樹立這樣一種GDP意識(shí)，對于切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，意義也是十分重大的，至于對增加就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)政收入和利潤的作用，綠色GDP也許的確不如GDP來得直接，但是它卻可以為其奠定牢固的基礎(chǔ)，提供穩(wěn)固的

23、前提，保證它們的長久和持續(xù)。 v在這一意義上，正視我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的嚴(yán)正視我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境問題，重視綠色峻生態(tài)環(huán)境問題，重視綠色GDP，研究綠色，研究綠色GDP，宣傳綠色宣傳綠色GDP，探索建立綠色，探索建立綠色GDP體系，進(jìn)而做好體系，進(jìn)而做好相應(yīng)的制度安排，提供堅(jiān)實(shí)的制度保證，切實(shí)推進(jìn)相應(yīng)的制度安排，提供堅(jiān)實(shí)的制度保證，切實(shí)推進(jìn)我國的生態(tài)文明建設(shè)，我國的生態(tài)文明建設(shè)，無論如何都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，絕非對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的無端指責(zé)或挑剔，也絕不是要“放棄以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，而是要爭取和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。(作者單位:北京信息科技大學(xué)高教研究室) 中

24、國經(jīng)濟(jì)向綠色中國經(jīng)濟(jì)向綠色GDP轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變 v本世紀(jì)人類發(fā)展的主題是綠色發(fā)展。所謂綠色發(fā)展就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，即更加積極、以人為本的可持續(xù)發(fā)展。中國有可能不需要經(jīng)過許多西方國家曾經(jīng)經(jīng)歷的高消耗資源、高污染排放的過程，直接進(jìn)入“綠色發(fā)展”階段嗎？有多少中國人已經(jīng)意識(shí)到我們并不必要等到有較高收入時(shí)再來實(shí)施“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略？ v力推綠色力推綠色GDP統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)v新財(cái)經(jīng)新財(cái)經(jīng)：目前各國通用的：目前各國通用的GDP只能表達(dá)經(jīng)只能表達(dá)經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，但不能全面反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，特別是濟(jì)增長的數(shù)量，但不能全面反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，特別是環(huán)境的影響，綠色環(huán)境的影響，綠色GDP計(jì)算思路是怎樣的呢？計(jì)算思路是

25、怎樣的呢？v邱曉華：由于綠色邱曉華：由于綠色GDP是在傳統(tǒng)國內(nèi)生產(chǎn)總值是在傳統(tǒng)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的基礎(chǔ)上，主要考慮了對環(huán)境成本和資源）的基礎(chǔ)上，主要考慮了對環(huán)境成本和資源成本的核算，因此。我們可以推出簡化的綠色成本的核算，因此。我們可以推出簡化的綠色GDP的計(jì)算公式：的計(jì)算公式：v綠色綠色GDP=GDP-環(huán)境成本環(huán)境成本-自然資源成本自然資源成本v以重慶為例，重慶市通過進(jìn)行環(huán)境成本和以重慶為例，重慶市通過進(jìn)行環(huán)境成本和自然資源成本的核算，對重慶自然資源成本的核算，對重慶GDP做適當(dāng)?shù)男拮鲞m當(dāng)?shù)男拚?，并估算出重慶正，并估算出重慶19972000年綠色年綠色GDP的的值，具體數(shù)據(jù)如下表所示：值

26、，具體數(shù)據(jù)如下表所示：從表中可以看出，隨著GDP的不斷增長，重慶市的環(huán)境成本和自然資源成本逐年提高，自1997年成立直轄市以來，重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得了較為突出的成績，但所帶來的資源環(huán)境問題也是日益顯著的。 v通過對重慶環(huán)境成本、自然資源成本的估算，我們可以發(fā)現(xiàn)以GDP為主要衡量指標(biāo)的傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算體系過高地估計(jì)了重慶的經(jīng)濟(jì)增長水平。19972000年，重慶由于能源消耗以及環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失就使綠色GDP比傳統(tǒng)GDP平均下降了6點(diǎn)多個(gè)百分點(diǎn)，而這其中還不包括土壤侵蝕，森林面積減少等其他方面所造成的經(jīng)濟(jì)損失。否則，綠色GDP還要進(jìn)一步降低。這個(gè)例子說明了中國經(jīng)濟(jì)增長是以一定的環(huán)境退化與自然

27、資源消耗為代價(jià)的。v根據(jù)國內(nèi)外專家對不同案例的分析結(jié)果統(tǒng)計(jì)，環(huán)境污染損失約占GDP的38%.因此，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國必須充分重視對環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)對自然資源的合理利用。重視環(huán)境成本與自然資源成本的核算，以綠色GDP作為衡量我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。綠色GDP的計(jì)算是很復(fù)雜的，中國已經(jīng)加強(qiáng)了在這方面的研究力度，國家統(tǒng)計(jì)局與國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心在實(shí)施綠色GDP方面做了許多工作。迎接“綠色GDP時(shí)代” v清潔生產(chǎn)是節(jié)約與合理利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造綠色財(cái)富的重要手段。企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，用無污染、少污染的產(chǎn)品替代有污染的產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)品，如無氟冰箱、無鉛焊膏等，以減少

28、在產(chǎn)品使用過程中對環(huán)境與人群造成污染危害；通過調(diào)整原材料及能源結(jié)構(gòu)，用無污染少污染的原材料、能源替代有污染的原材料及能源，如電能、氣能替代煤，用水替代苯做稀釋劑等，以減少生產(chǎn)過程對人與環(huán)境造成污染，防止有毒污染物轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中，排放到環(huán)境里，造成污染；通過原材料、輔料、能源以及廢水、廢氣、廢物回收利用、循環(huán)套用、重復(fù)利用，減低消耗等措施，最大限度地節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)循環(huán)與社會(huì)循環(huán)相結(jié)合。 v積極開展資源回收、處理、利用技術(shù)研究，特別是目前已到家用電器及其他電器報(bào)廢的高峰期，回收、處理、利用這些廢棄物已迫在眉睫，如沒有有效的回收、處理、利用技術(shù)，大量的廢電器、廢舊物資、工業(yè)廢物流落到社會(huì)，勢必對環(huán)

29、境造成不可挽回的損失。 v大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，對于中國這樣一個(gè)處于工業(yè)化和城市化加速階段、人均資源占有不足、環(huán)境惡化趨勢未得到根本性扭轉(zhuǎn)的發(fā)展中國家來說，是一項(xiàng)帶有全局性、緊迫性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，防止重復(fù)投資和“政策失靈”，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場機(jī)制。同時(shí)，在法律法規(guī)、激勵(lì)政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)行等方面發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)“市場失靈”。要發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)公眾參與，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，形成可持續(xù)的生活方式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。 綠色GDP比幸福指數(shù)更嚴(yán)謹(jǐn) v幸福指數(shù)這個(gè)指標(biāo)主觀性很大，何謂幸福完全視個(gè)人

30、感受而定。如果我們以幸福指數(shù)來統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作，那么改革開放以來的很多成果就不會(huì)出現(xiàn)。調(diào)查顯示，農(nóng)村居民的幸福指數(shù)一直高于城市居民，雖然城市居民享受更高的GDP和其他福利。現(xiàn)在很多人，會(huì)想著回到幾十年前，那時(shí)候山清水秀，民風(fēng)淳樸，漁謠牧歌。 v實(shí)際上，人們已經(jīng)開發(fā)出大量的指標(biāo)來彌補(bǔ)GDP的不足。我們有專門的碳排放指標(biāo)、空氣指數(shù)和水污染程度指標(biāo)、森林覆蓋率指標(biāo)，以及在這些指標(biāo)上綜合而來的綠色GDP指標(biāo)。綠色GDP顯然要比幸福指數(shù)更加嚴(yán)謹(jǐn)可行。實(shí)際上，在挪威、美國等地，綠色GDP已經(jīng)有了幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國還專門開發(fā)出了人類發(fā)展指數(shù)(HDI)，這些都能夠作為GDP的補(bǔ)充。此外，衡量就業(yè)和收入

31、分配的指標(biāo)體系也是成熟完善的。 綠色綠色GDP與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變 v中國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)增長的同時(shí)也產(chǎn)生了資源消耗嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境日益惡化等一系列問題，而傳統(tǒng)的GDP核算體系未把環(huán)境因素納入考慮，在這樣的指標(biāo)體系的導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)增長很難實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的誤到作用。構(gòu)建綠色GDP核算體系，能正確衡量經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)與量，幫助我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 v第一，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益低下。 綜合我國目前的宏、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使用傳統(tǒng)GDP核算指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長方式必然是高投入、高消耗、低效益的粗放型的增長方式。改革開放以來，我國GDP增長率以每年平均8%10%的速度增長，但是一直沒有擺脫高投入、高消耗、重污染、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)模式。 v環(huán)境狀況的惡化不僅影響