供電局輸電線路設備主人實施方案

1、輸電線路“設備主人”實施方案一、前言為了貫徹電網公司輸電線路運行管理標準(Q/CSG21011-2009),落實電網有限責任公司輸電線路“設備主人制”運維管理指導意見要求，必須細化輸電線路設備運維主體，進一步明確各崗位工作人員在設備生產管理各環(huán)節(jié)的責任界面，做到輸電線路設備“有人管、有人做”、“按標準管理、按規(guī)矩辦事”，促進輸電線路運維管理精細化、規(guī)范化，不斷提高設備健康水平，進一步提升管理水平，現結合本部門實際情況，經本部門討論研究，特制定本方案。二、總體思路按照“一線一主人”，構建“四個一”的設備主人制管理體系，以設備主人管理為核心，圍繞“四個管理要素”，對設備管理重要管控節(jié)點進行監(jiān)督、督

2、促，實現輸電運行、維護全過程管控，確保設備健康。“四個一”：一個工作模式、一個設備主人職責、一個工作責任劃分、一個考評細則?！八膫€管理要素”：指標管理、臺賬資料、計劃管理、差異化運維。i三、組織機構（一）成立輸電線路“設備主人”實施領導小組。組長：黎玉良副組長：鐘松、孔凡煥職責：負責統(tǒng)一領導輸電線路“設備主人”推廣工作，審定工作實施方案，負責推廣工作中重大問題決策。（二）領導小組下設工作小組組長：孔凡煥（兼）副組長：莫止范、盧勝標、盧明彬成員：李玉平、陳彬、黃超剛、韓廣巖、劉達志、馮自豪、陳健文、陳恒清職責：負責制定輸電線路“設備主人”工作實施方案并組織實施，協調和解決工作中由現的具體問題。（

3、三）四、工作內容（一）構建“四個一”的設備主人制管理體系1 .確定設備主人工作模式（1）總原則：不改變現行輸電運檢班組架構，以一條線路、桿段（包括線路上的設備）或一個片區(qū)做為責任劃分單元，綜合評估線路及設備健康度、重要度；線路長度、線路復雜程度、地理環(huán)境惡劣情況，結合班組人員技能水平，采用“班組集體討論+部門領導審核”方式確定設備主人（可為一人或多人小組，具體形式及人員組合由班組自定，以部門發(fā)函進行公布）。所有線路及設備均應落實責任主體，做到不交叉重疊、不遺漏，不能由現空白無責任人部分。原則上設備主人一旦確定，不得隨意變更，需要變更的必須經管理所審核通過并公示。（2）設備主人資格要求：a,具有

4、二年及以上輸電線路運維管理工作經驗。b.持有電工作業(yè)證（高壓）、登高作業(yè)證、觸電急救證。c.安規(guī)考試合格。d.電網有限責任公司送電線路工崗位勝任能力評價考試合格。2 .明確設備主人管理職責設備主人的職責定位為設備管理人，通過“以發(fā)問題為導向，以解決問題為目的；以計劃為依據、以閉環(huán)為終點”履行設備管理職責，負責起第一責任的安全生產職責。（1）輸電線路質量管理a.在每個巡視周期（半年一個周期）內設備主人管轄的線路（或桿段）具必須親自到位不少于一次的巡視；對所管轄的輸電線路逐條建立線路月度巡視報表（含護線工上報的數據）。根據線路巡視發(fā)現線路環(huán)境或設備老化情況變化進行實時更新，確保線路質量檔案與實際一

5、致。根據電網設備設備缺陷定級標準（運行分冊）2015版和設備缺陷標準庫（運行分冊）2015版對線路缺陷進行定級劃分，在資產管理系統(tǒng)的缺陷管理模塊中錄入，辨識影響線路運行的重大、緊急缺陷，通過及時消缺、申報修理技改項目等措施消除缺陷或降低隱患等級，確保線路安全運行。此項工作根據缺陷的等級在規(guī)定的期限內實行閉環(huán)管控。b.按電網“架空線路樹障防控工作導則（V2.0）”原則和要求建立每條線路輸電管理所樹障防控處珞情況統(tǒng)計表，對線路樹障分布進行分析，采取通道樹竹砍伐、修枝、改種矮桿植物等措施，及時消除樹障隱患，降低線路故障率，提高供電可靠率。每月30日前設備主人滾動更新輸電管理所樹障防控處珞情況統(tǒng)計表后

6、上報班長匯總，班長在管理所每個月的月度安全生產例會會議上向管理所匯報處珞情況以及需要協調的樹障問題。c.建立線路停電檢修記錄表（需記錄停電時間，送電時間，停電原因），通過對停電次數和停電原因分析，采取有效措施避免重復停電，用好每一次停電機會，提高供電可靠率。d.設備主人根據“線路月度巡視報表”、“樹障防控處珞情況統(tǒng)計表”、“線路停電檢修記錄表”對管轄線路進行分析，提由存在問題和整改意見報班組長。班組長綜合全班設備主人上報的分析材料對全班管轄線路進行分析并上報部門分管專責、領導，按存在問題分類解決。設備主人對管轄線路4存在問題按輕重緩急督促整改。(2)臺賬圖紙資料管理：設備主人負責對管轄線路電子

7、版臺賬資料、各系統(tǒng)基礎資料、紙質版圖紙管理進行核對,發(fā)現臺賬圖紙與現場實際不符和管轄線路發(fā)生技改、修理、檢修等設備異動時，應對電腦存檔的電子版資料和安全生產管理系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、可靠性一體化管理系統(tǒng)里面的資料進行修正整改，確保帳卡單與現場實際相符。(3)計劃管理a.根據國家電力行業(yè)標準架空輸電線路運行規(guī)程(DL/T741-2010)和電網公司輸電線路運行管理標準(Q/CSG21011-2009)、輸電線路月度巡視報表等，上報管轄線路改造(含技改、基建、修理)計劃，年度和月度的正常巡視、專業(yè)巡視、特殊巡視計劃，年度、月度檢修(或消缺)計劃。b.根據月度停電計劃，負責上報本人擔任線路停、送電負責人

8、和線路改造完成后擔任驗收負責人的月度計劃，并監(jiān)督計劃完成情況，對未完成的計劃注明原因。c.設備主人完成上述計劃后均統(tǒng)一上報班組長，班組長形成班組計劃上報部門分管專責、領導。部門分管專責、領導綜合各班上報的計劃，形成部門年度、月度計劃，實現部門對班長、班長對設備主人進行月度、年度工作管控。(4)運行維護管理a.巡視管理：根據國家電力行業(yè)標準架空輸電線路運行規(guī)程（DL/T741-2010）和電網公司輸電線路運行管理標準（Q/CSG21011-2009）、電網公司設備運維策略及管控機制建設指導意見、電網公司設備主要風險分析與管控工作指導意見、電網公司輸電線路設備運維策略庫等制定管轄線路日常巡維、動態(tài)

9、巡維、專業(yè)巡維計劃，并監(jiān)督計劃完成情況，對未完成的計劃注明原因。b.檢修管理：根據輸電線路月度巡視報表制定檢修計劃（樹障清理、消缺工作），并監(jiān)督計劃完成情況，對未完成的計劃注明原因，需要制定臨時管控措施進行降級的應及時落實。c.缺陷管理：根據電網設備設備缺陷定級標準（運行分冊）2015版和設備缺陷標準庫（運行分冊）2015版對線路缺陷進行定級劃分，制定消缺計劃，并監(jiān)督計劃完成情況，對未完成的計劃注明原因。d.驗收管理，負責管轄線路移改（含大修技改、客戶工程，施工單位進場前的施工方案必須經設備主人審核簽字，對不符合要求的要提由整改意見）和新設備投運驗收，嚴格按照電網公司電力設備預防性試驗規(guī)程（Q

10、/CSG114002-2011）、«110kV-750kV架空輸電線路設計規(guī)范等輸電線路驗收標準對改造、新建的線路設備開展驗收工作，并根據檔案管理要求做好資料移交、存檔工作，及時對電子資料、系統(tǒng)基礎資料、紙質圖紙等進行設備異動更新設備異動后5天之內，設備主人要親自對以上資料進行更新3,明確設備相關工作責任劃分以“設備”為核心，梳理出設備管理的相關工作，明確工作責任人，做到輸電線路工作“事事有人做事事有人管”，實現PDCM環(huán)管理。項目工作內容責任人備注制定巡視計劃根據國家電力行業(yè)標準架空輸電線路運行規(guī)程（DL/T741-2010）和電網公司輸電線路運行管理標準（Q/CSG21011-2

11、009）、電網公司設備運維策略及管控機制建設指導意見、電網公司設備主要風險分析與管控工作指導意見、電網公司輸電線路設備運維策略庫等制定管轄線路日常巡維、動態(tài)巡維、專業(yè)巡維計劃設備主人安排巡視根據設備主人提交的巡視計劃，綜合平衡制定月度巡視計劃并監(jiān)督執(zhí)行班長巡視結果上報根據巡視情況，上報缺陷或隱患設備主人編制線路月度巡視報表根據巡視發(fā)現問題，編制線路月度巡視報表。設備主人處理巡視結果根據設備主人提交的巡視報告，對存在問題分類、分線作出缺陷處理方案和時間安排（班組可以解決的缺陷）班長班組巡視結果上報對班組巡視發(fā)現的且不能處理的缺陷，分類、分線作出缺陷處理方案上報班長處理班組巡視結果對班組作出缺陷處

12、理方案進行分類、分線研究作出部門處理方案運行、檢修專責制定檢修計劃根據根據“線路月度巡視報表”和“樹障防控處谿情況統(tǒng)計表”制定檢修計劃（樹障清理、消缺等工作）設備主人確定檢修計劃根據設備主人提交的檢修計劃，制定月度、年度檢修計劃并安排執(zhí)行班長執(zhí)行檢修計劃根據班組檢修計劃完成檢修工作，每月將上月檢修完成情況和未完成的說明原因報班長設備主人滾動修編線路質量檔案完成檢修后，線路缺陷（隱患）處理完畢，必須更新“線路月度巡視報表”和“樹障設備主人7防控處谿情況統(tǒng)計表”，使其與實際相符提出改造項目根據根據“線路月度巡視報表”提出改造（含技改、基建、修理）項目（如加高、遷改、更換銹蝕架空地線、更換銹蝕金具、

13、銹蝕桿塔防腐等）報班組長設備主人提出班組改造項目根據設備主人提交的改造（含技改、基建、修理）項目，經班組綜合考量，確定班組技改項目并上報班長確定改造項目庫對班組提交的改造（技改、基建、修理）項目分線、分類研究，確定部門改造（含技改、基建、修理）項目分別上報設備部或計劃建設部。運行、檢修專責改造施工監(jiān)控及驗收對管轄線路進行改造施工進行現場監(jiān)控，同時負責工程完工后驗收工作。設備主人核對臺賬、圖紙管轄線路經改造、新設備接入等設備異動，及時核對，發(fā)現圖實不符，應對電子版資料、各系統(tǒng)基礎資料、紙質版圖紙等進行更新維護，確保悵卡單與現場實際相符。設備主人線路跳閘、故障停電設備主人對線路發(fā)生跳閘、故障停電情

14、況時，配合班組長查找引起線路跳閘、故障停電的原因，并進行分析（需分析跳閘、故障發(fā)生時間、處理完成時間、詳細原因、停電范圍等）。每月、每年進行一次統(tǒng)計分析（進行對比分析，故障原因類型分析）并上報。設備主人、班長線路停電檢修統(tǒng)計分析對線路年度、月度停電檢修情況進行分析（需分析停電時間，送電時間，停電原因、停電范圍）。每月、每年進行一次統(tǒng)計分析（主要分析是否有重復停電現象發(fā)生、是否有擴大停電范圍現象發(fā)生）并上報。設備主人、班長4 .建立責任傳遞機制以設備主人為紐帶，建立“設備主人一一崗位職責”的設備責任鏈條。明確工作責任主體，通過責任鏈條實現設備管理的有效落實及跟蹤，確保設備工作“事事有人做、事事有

15、人管”，確保設備管理工作到位。責任鏈條如下：輸電線路管理工作責任傳遞要求：設備主人與班長，班長與部門相關專責聯系均必須按照安風體系PDC闕環(huán)管控,以工作表單形式完成，形成工作完整記錄，責任有據可查。5 .建立設備主人評價體系（1）將設備主人的管理職責完成情況進行考核，對其職責進行量化評價，并納入個人年度和月度績效考核管理，考核標準參照局相關考核規(guī)定，以100分為基礎分，主要采取倒扣方式。月度評價具體內容見設備主人評價表：設備主人評價表序號評價項目評價方法實得分得分率1線路巡視到位率1、無年度巡視計劃扣5分2、無月度巡視計劃扣5分3、檢查巡視記錄，發(fā)現一處未巡視（月度計劃有安排，經抽查現場無巡視

16、記號，無巡視報告無記錄）扣5分。4、巡視計劃不全、存在安全隱患地點未報巡視計劃、巡視報表與現場實際不相符，發(fā)現一處扣2分2線路質量檔案維護率1、無責任線路質量檔案扣10分。2、線路質量檔案與現場不符，發(fā)現一處扣2分（如線路經過樹林區(qū)域、房屋區(qū)域、開發(fā)區(qū)、公路、山體易滑坡區(qū)域、水田區(qū)域、最易發(fā)生故障隱患點等未記錄）3運維質量指標按2016年輸電管理所員工（不含所領導）業(yè)績考核暨劃小工資單元二次分配實施方案進行考核4數據質量指標對數據質量完整性檢查通過率、規(guī)范性檢查通過率、真實性檢查通過率、資產級設備臺賬與卡什致率進行抽檢，不合格項進行每項扣5分。5計劃管理1、無設備主人年度工作計劃扣20分（每年

17、11月10日前制定卜年計劃）。2、無設備主人月度工作計劃缺一個月工作計劃扣10分.3、應報而未報月度巡視計劃一次扣3分，應報而未報月度檢修計劃扣一次扣5分，后技改需求，而未報技改計劃扣2分，4、月度工作計劃未根據實際需求少報一項扣5分。6連帶責任線路（設備）因巡視等不到位造成相應的跳閘、倒桿等故障，經領導小組評定對設備主人進行10-100分進行扣罰。年度績效考核根據每月績效考核情況，再結合局考核規(guī)定進行評定。（2）設備主人實行年度、月度評價，由部門組織進行：年度績效考評分為4級，A（90-100分）、B（80-89分）、C（60-79分）、D（59分以下）；月度績效考評分為6級，A（90-10

18、0分）、B+（80-89分）、B（70-79分）、B-（60-69分）、C（30-59分）、D（30分以下）。（3）設備主人月度、年度評價得分按10%20%勺比例納入個人月度、年度績效考核得分。五、開展工作要求（一）各班組應按照各方案的要求落實各項要求，對于10有好的方法點子的可先行先試，不斷探索設備主人新模式；對存在疑問的地方應及時提由。（二）2016年5月至2016年12月為設備主人制工作推廣期間，2016年12月上旬班組對設備主人制工作進行一次總結，2016年12月下旬進行全面總結。（三）推廣期間對設備主人評價得分高低進行考核，可作為年度評先依據；設備主人必須認真完成設備主人工作職責，建立完善的設備主人所需材料，對履職不到位者應予以通報，拒不整改者予以