論高考作文的著作權(quán)利用問題

1、論高考作文的著作權(quán)利用問題         <TABLE     style="PADDING-RIGHT: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-BOTTOM: 10px; LINE-HEIGHT: 22px; PADDING-TOP: 10px"     cellSpacing=0 cellPadding=3 width="96%" align=center

2、     border=0>                                                 

3、;     高考作文是高中畢業(yè)生在參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試的語文考試時，在規(guī)定的考試時間內(nèi)，根據(jù)高考作文題的相應(yīng)要求，臨場創(chuàng)作的作品。高考作文雖然具有應(yīng)試作文且作文名稱、主題、文體和創(chuàng)作范圍相對限定的特點，但仍屬于文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有獨創(chuàng)性能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果是我國著作權(quán)法意義上的作品，應(yīng)受我國著作權(quán)法保護。高考考生是高考作文的唯一作者，對高考作文享有完全的著作權(quán)。一、高考作文著作權(quán)利用中存在的障礙（一）高考作文作為作品的價值高考作文作為文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有獨創(chuàng)性的智力創(chuàng)作成果除具有一般作品在繁榮和發(fā)展社會主義文化藝術(shù)以及豐富

4、人民群眾精神生活方面的社會價值外，還在促進學(xué)校教育方面具有重要作用。此外，高考作文作為應(yīng)試作文，對于學(xué)生應(yīng)對的各種作文考試也具有較強的應(yīng)試示范或示例作用，通過他人的高分作文這一范例，同學(xué)們可以體會、借鑒別人的審題方法、角度和思路，可以學(xué)習(xí)如何從相關(guān)材料中提煉自己文章的主題和中心思想，如何巧妙地構(gòu)思自己文章的結(jié)構(gòu)等等。正是由于高考作文對于學(xué)校教育的上述積極作用，使得包括高考作文在內(nèi)的各種學(xué)生作文具有巨大的教育市場。（二）高考作文著作權(quán)利用中的兩大困境：法律障礙和事實障礙盡管高考作文在促進學(xué)校教育和提高學(xué)生寫作能力方面具有重要作用，也具有巨大市場，但是對其有效合法利用卻面臨著諸多困難。其中主要有他

5、人合法利用高考作文的法律障礙和考生本人行使作品著作權(quán)的事實障礙。1他人合法利用高考作文的法律障礙。他人不經(jīng)著作權(quán)人許可而合法利用還處于著作權(quán)保護期的作品按我國現(xiàn)行的著作權(quán)法規(guī)定，只有兩種方式：合理使用和法定許可，計算機應(yīng)用論文但這兩種制度僅適用于已經(jīng)發(fā)表的作品。按著作權(quán)法規(guī)定，發(fā)表是指將作品公之于眾。而“公之于眾”則是指著作權(quán)人自行或者經(jīng)著作權(quán)人許可將作品向不特定的人公開。呵見，著作權(quán)法所稱的“已發(fā)表的作品”僅指著作權(quán)人自己發(fā)表或經(jīng)其許可發(fā)表的作品。而高考作文往往屬于未發(fā)表的作品，這是因為：首先，考生將試卷交給教育行政部門聘請的監(jiān)考老師，由于教育行政部門是特定的人，所以學(xué)生交卷不能認(rèn)定為發(fā)表。

6、其次，由于考生交卷的直接目的是為了讓教育行政部門根據(jù)答卷情況進行評分所以也不得將交卷認(rèn)定為考生許可教育行政部門發(fā)表。再者，教育行政部門組織閱卷老師對高考作文評分或者向媒體等外界通報高考作文評閱信息或者學(xué)生作文情況，均未導(dǎo)致高考作文整體向不特定的人公開，故同樣不構(gòu)成發(fā)表。即使在這一過程中有人違規(guī)操作，導(dǎo)致高考作文公之于眾，由于未經(jīng)考生許可也不能認(rèn)定高考作文已經(jīng)發(fā)表。總之，高考作文從考生交卷（或作品創(chuàng)作完成）時起，就一直處于未發(fā)表狀態(tài)。這樣，除非考生交卷后將高考作文公開發(fā)表，考生以外的其他人以合理使用和法定許可使用方式對高考作文進行使用就成為不可能。2考生本人行使作品著作權(quán)的事實障礙心理學(xué)論文?？?/p>

7、生交卷后可否順暢地行使著作權(quán)而將其高考作文公開發(fā)表呢？答案也是否定的，因為考生本人對自己的高考作文行使著作權(quán)存在兩個方面的事實障礙。一是考生往往只知道自己高考語文成績，而不知道自己高考作文得分情況。在現(xiàn)今主要以圖書出版、網(wǎng)絡(luò)出版為作品主要使用形式和發(fā)表方式的前提下，圖書出版商出于市場利益考慮，顯然只愿意發(fā)表出版滿分作文、高分作文，甚至某些特定的零分作文。在不知道考生作文得分的情況下，媒體很少愿意刊載考生的臨場作文。考生行使著作權(quán)另一個事實障礙是考生手中沒有作品原件。由于高考考場紀(jì)律的嚴(yán)格規(guī)定考生交卷之后手中一般不會再有高考作文的存稿事后再回憶全文是比較困難的。而高考交卷后，考生更難接觸到自己的

8、高考作文。高考后允許考生“查卷”實際上是“查分”即由省考院組織專門工作人員復(fù)核高考成績，對加錯、漏加、漏登現(xiàn)象予以更正，考生根本不可能見到試卷。這就造成了這樣一種現(xiàn)象：有權(quán)利用高考作文的著作權(quán)人手中沒有作品，也很難恢復(fù)作品原狀：手中掌握作品原件的教育行政部門由于對作文不享有著作權(quán)而沒有權(quán)利利用作品，出現(xiàn)了著作權(quán)與作品的分離現(xiàn)象。二、由高考作文著作權(quán)利用中存在的障礙產(chǎn)生的問題交通運輸論文（一）妨礙了高考作文的合法利用和其價值的正常發(fā)揮高考作文利用上存在的作品尚未發(fā)表的法律障礙，使得我國著作權(quán)法規(guī)定的著作權(quán)合理使用和法定許可難以適用于高考作文這一作品。不經(jīng)著作權(quán)人許可而合法使用高考作文這一作品利用

9、途徑在很大程度上被堵塞，從而不能借助這兩種著作權(quán)限制制度，實現(xiàn)推動作品的合理利用、滿足社會公眾尤其是基礎(chǔ)教育對作品需求的目的。而考生本人行使著作權(quán)的事實障礙。又在很大程度上阻塞了高考作文的另一利用途徑經(jīng)著作權(quán)人許可，向其支付費用的有償使用。這樣，高考作文這一在現(xiàn)行教育制度下產(chǎn)生的作品，就難以正當(dāng)?shù)姆绞椒床笇W(xué)校教育，服務(wù)社會。這些問題的存在，都阻礙了“鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播促進社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮”這一著作權(quán)法立法宗旨的實現(xiàn)。（二）助長了著作權(quán)侵權(quán)行為等非法行為的蔓延外國文學(xué)論文高考作文合法利用中兩種障礙的存在，基本堵死了高考作文正常合法利用的途

10、徑但卻直接助長了兩種非法行為的滋生。1媒體非法獲得、非法出版高考作文。首先，由于考生交卷后作品原件就不再受考生控制，加之考生不知道自己作文得分情況這就為報刊出版社等媒體通過各種渠道弄到高考作文、刊載出版高考作文提供了可乘之機。受高考作文巨大的市場利益的驅(qū)使近些年來出現(xiàn)這么一種十分普遍的現(xiàn)象：一些報刊、網(wǎng)絡(luò)、出版社等媒體為搶占學(xué)生作文圖書市場往往采取各種手段通過非正常途徑獲得高考作文，并不經(jīng)考生許可擅自刊載、網(wǎng)絡(luò)傳播，甚至結(jié)集出版高考作文。如北京某中學(xué)生刊物的一位編輯想組織一些高考滿分作文，他找到的卻是一名語文老師而不是高考考生。又如有人“曾專門打電話至（刊登高考作文的）某報社詢問，是否向這些優(yōu)

11、秀（高考）作文的作者支付了稿酬？接電話的編輯先是對這個提問感到很吃驚，繼而肯定地回答說，他們沒有這個打算，并稱這是歷年來約定俗成的一個“建筑規(guī)劃論文慣例”?？梢?，有些報刊網(wǎng)絡(luò)媒體習(xí)慣于找一些有能耐的參加高考作文閱卷的老師或通過有關(guān)的教育行政部門工作人員獲得高考作文至于是否應(yīng)征得高考考生本人的同意或向其支付報酬的問題，卻形成了一個不打招呼的“約定俗成的慣例”，這種習(xí)慣于利用“公權(quán)”途徑解決“私權(quán)”問題的做法，也反映了社會對弱勢群體合法權(quán)益的漠視，同時也說明有些出版媒體對高考作文的著作權(quán)缺乏基本常識，誤以為從教育行政部門獲得后就可以自由利用。     <

12、;TABLE     style="PADDING-RIGHT: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-BOTTOM: 10px; LINE-HEIGHT: 22px; PADDING-TOP: 10px"     cellSpacing=0 cellPadding=3 width="96%" align=center     border=0>    

13、60;         3實現(xiàn)突破的方法。在立法上如何實現(xiàn)上述突破，有多種方式可供選擇。 方法一：修訂著作權(quán)法規(guī)定的著作權(quán)合理使用制度，明確規(guī)定為本校作文教學(xué)目的而使用包括高考作文在內(nèi)的學(xué)生作文時，不受作品已發(fā)表的限制                            

14、60;          3實現(xiàn)突破的方法。在立法上如何實現(xiàn)上述突破，有多種方式可供選擇。方法一：修訂著作權(quán)法規(guī)定的著作權(quán)合理使用制度，明確規(guī)定為本校作文教學(xué)目的而使用包括高考作文在內(nèi)的學(xué)生作文時，不受作品已發(fā)表的限制：相關(guān)教育行政部門可以在實施國家高考制度職責(zé)范圍內(nèi)合理使用未發(fā)表的考生作文。僅為解決未發(fā)表的學(xué)生作文的合理使用問題，而修訂著作權(quán)法，顯得有些“小題大做”，有損法律的相對穩(wěn)定性，所以不太可取。方法二：在修改著作權(quán)法實施條例時，作出上述規(guī)定。著作權(quán)法實施條例的修改一般只會隨著作權(quán)法的修

15、改而進行，文史哲學(xué)論文而且著作權(quán)法實施條例也屬于行政法規(guī)即法律的范疇：該做法同樣有損法律的相對穩(wěn)定性，所以也不太穩(wěn)妥。方法三：最高人民法院以頒布著作權(quán)法適用解釋的形式，在司法解釋中作出上述規(guī)定或?qū)W(xué)生向老師交作文作業(yè)或考生向監(jiān)考老師交卷視為發(fā)表。這種方式既維護了法律、行政法規(guī)的相對穩(wěn)定性，又緩解了著作權(quán)合理使用制度在現(xiàn)實運用中產(chǎn)生的困境促進了學(xué)生作文的有效利用和學(xué)校教育的發(fā)展。因此，在現(xiàn)階段最為可取。（二）建立高考試卷考生個人網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，排除考生本人行使著作權(quán)的事實障礙為了實現(xiàn)“陽光閱卷”、考試公平尤其是在高考一考定終身的背景下，不少人呼吁建立高考試卷公眾查詢系統(tǒng)。與該主張不同，筆者認(rèn)為現(xiàn)階

16、段只適合于建立考生本人的高考試卷網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)即考生本人用自己的報名號或準(zhǔn)考證號和個人設(shè)定的密碼等個人信息登陸該系統(tǒng)，就能再現(xiàn)自己的高考試卷和評分情況而不能查閱他人試卷評分情況。因為在當(dāng)前高考試卷評閱判分細(xì)節(jié)信息嚴(yán)格保密的情況下一下子開放到任何社會公眾都可以查閱高考試卷評閱情況即考生不僅可以查本人還可以查他人試卷評分情況，這顯然不太現(xiàn)實，而且也極容易引發(fā)因為評分標(biāo)準(zhǔn)掌握不一致導(dǎo)致的各種矛盾。而且，公眾查詢系統(tǒng)的建立還會引發(fā)高考作文的著作權(quán)問題，即不特定的社會公眾可以自由查詢，意味著作品的公開發(fā)表和信息網(wǎng)絡(luò)傳播這顯然是對考生發(fā)表權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵害。建立高考試卷考生個人的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，對高考作文著作權(quán)的保護和利用的意義有三：1.電視藝術(shù)論文該系統(tǒng)的建立意味著考生本人用自己的個人信息，就能再現(xiàn)高考作文原文和作文評分情況，從而不再有著作權(quán)人想行使作品的著作權(quán)而手中又沒有作品的尷尬，消除了考生本人行使著作權(quán)的事實障礙。2建立作文網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，也有利于考生證明自己的作者身份，依法追究侵權(quán)人未替考生署名、未經(jīng)考生許可、未向考生付報酬就出版高考作文的侵權(quán)責(zé)任。對于著作權(quán)人的侵權(quán)指控，侵權(quán)者也很難以作品雷同純屬偶然來搪塞，因為“