危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定(共32頁(yè)).ppt

1、化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)平安十條規(guī)定保障生產(chǎn)平安十條規(guī)定附：條文釋義和事故案例附：條文釋義和事故案例?；飞a(chǎn)企業(yè)員工平安學(xué)習(xí)資料?；飞a(chǎn)企業(yè)員工平安學(xué)習(xí)資料國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 ?化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)平安十條規(guī)定?已經(jīng)2021年7月15日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。局長(zhǎng) 楊棟梁2021年9月18日第64號(hào)令令化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)平安十化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)平安十條規(guī)定條規(guī)定一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員平安生產(chǎn)二、必須

2、建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。合格，依法持證上崗。四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。五、必須按照五、必須按照? ?危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)那么治理實(shí)施導(dǎo)那么? ?要求排查治理隱患。要求排查治理隱患。六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。七、嚴(yán)禁可燃和有毒

3、氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。于非正常狀態(tài)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。板抽堵等作業(yè)。九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無(wú)十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無(wú)關(guān)的事。關(guān)的事。?十條規(guī)定?由5個(gè)必須和5個(gè)嚴(yán)禁組成，特點(diǎn)：一一 是重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)。是重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)。二是編制依法，執(zhí)行有據(jù)。二是編制依法，執(zhí)行有據(jù)。三是簡(jiǎn)明扼要，便于普及。

4、三是簡(jiǎn)明扼要，便于普及。一一 是重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)。是重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)。? ?十條規(guī)定十條規(guī)定? ?在歸納總結(jié)近年來(lái)造成危在歸納總結(jié)近年來(lái)造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)平安事故主要因素的根險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)平安事故主要因素的根底上，從企業(yè)必須依法取得相關(guān)證照、底上，從企業(yè)必須依法取得相關(guān)證照、建立健全并落實(shí)平安生產(chǎn)建立健全并落實(shí)平安生產(chǎn) 責(zé)任制等平責(zé)任制等平安管理規(guī)章制度、嚴(yán)格從業(yè)人員資格安管理規(guī)章制度、嚴(yán)格從業(yè)人員資格及培訓(xùn)要求等方面強(qiáng)調(diào)了化工危險(xiǎn)及培訓(xùn)要求等方面強(qiáng)調(diào)了化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)平安的最根本化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)平安的最根本的規(guī)定，突出了遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的規(guī)定，突出了遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)平安事平

5、安事 故的關(guān)鍵因素。故的關(guān)鍵因素。特點(diǎn)：特點(diǎn)：二是編制依法，執(zhí)行有據(jù)。二是編制依法，執(zhí)行有據(jù)。? ?十條規(guī)定十條規(guī)定? ?中的每一個(gè)必須、每一個(gè)中的每一個(gè)必須、每一個(gè)嚴(yán)禁，都是以嚴(yán)禁，都是以? ?中華人民共和國(guó)平安生中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法產(chǎn)法? ?、? ?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例? ?及及其配套規(guī)章等重要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，其配套規(guī)章等重要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，都是有法可依的，化工危險(xiǎn)化學(xué)品都是有法可依的，化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。違反了規(guī)定，就企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。違反了規(guī)定，就要依法進(jìn)行處分。要依法進(jìn)行處分。三是簡(jiǎn)明扼要，便于普及。三是簡(jiǎn)明扼要，便于普及。? ?十條規(guī)定十條規(guī)

6、定? ?的內(nèi)容只有十句話，的內(nèi)容只有十句話，239239個(gè)個(gè) 字，字，言簡(jiǎn)意賅，一目了然。雖然這些內(nèi)容過去言簡(jiǎn)意賅，一目了然。雖然這些內(nèi)容過去都有規(guī)定，但散落在多項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之中，都有規(guī)定，但散落在多項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之中，許多化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人、平許多化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員和從業(yè)人員對(duì)其不夠熟安管理人員和從業(yè)人員對(duì)其不夠熟 悉。悉。? ?十條規(guī)定十條規(guī)定? ?明確將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的化工明確將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)該做、必須做的最危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)該做、必須做的最根本的要求標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，便于企業(yè)及相關(guān)人根本的要求標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，便于企業(yè)及相關(guān)人員記憶和執(zhí)行。員記憶和執(zhí)行。特點(diǎn)：以

7、下為：條文釋義-事故案例依 法設(shè)立是要求：企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；企業(yè)的選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；新建化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)或集中 區(qū)，必須經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)、必須裝備自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及必要的平安儀表系統(tǒng)，周邊距離缺乏和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)要搬遷進(jìn)入化工園區(qū)。證照齊全主要是指各種企業(yè)平安許可證照，包括建設(shè)工程“三同時(shí)審查和各類相應(yīng)的平安許可證不僅要齊全，還要確保在有效期內(nèi)。依 法設(shè)立是企業(yè)平安生產(chǎn)的首要條件和前提保障。平安生產(chǎn)行政審批是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)準(zhǔn)入的首要關(guān)口，是檢查企業(yè)是否具備根本平安生產(chǎn)條件的重要環(huán)節(jié)，是平安監(jiān) 管部門強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)管的重要行政手段。而非法生產(chǎn)

8、行為一直是引發(fā)事故，特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。條文一釋義條文一釋義 一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。事故企業(yè)硫酸儲(chǔ)罐投入使用后即發(fā)現(xiàn)罐體焊接處出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，企業(yè)安排人員對(duì)儲(chǔ)罐焊接加強(qiáng)筋進(jìn)行加固，已完成1、3、4號(hào)罐的加固，2021年3月1日15時(shí)20分在對(duì)2號(hào)罐半罐狀態(tài)進(jìn)行加固時(shí)發(fā)生爆炸，爆炸將儲(chǔ)罐撕裂并涉及到旁邊的1號(hào)罐，造成兩罐的硫酸泄漏，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的5名操作人員及企業(yè)2名員工死亡。事故企業(yè)位于遼寧省朝陽(yáng)市建平縣現(xiàn)代生態(tài)科技園區(qū)，由私人投資組建。該工程于2021年11月開始建設(shè)，2021年1月建成，占地約21畝，包括4個(gè)容積5000m3的硫酸儲(chǔ)

9、罐。事故企業(yè)未取得工商注冊(cè)，在工程建設(shè)過程中，除辦理了臨時(shí)占地手續(xù)外，工程可研、環(huán)評(píng)、平安評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)等相關(guān)手續(xù)均未辦理。條文一案例條文一案例2021年3月1日，遼寧省朝陽(yáng)市建平縣鴻燊商貿(mào)有限責(zé)任公司硫酸儲(chǔ)罐爆炸泄漏事故平安生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)的重要制度，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)加強(qiáng)平安管理的重要根底。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、及時(shí)掌握平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的重要途徑，是及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障。平安生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格往往是事故發(fā)生的首要潛在因素。條文二釋義條文二釋義 二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員平安生二、必須

10、建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。2021年12月31日，山西省潞城市山西潞安集團(tuán)天脊煤化工集團(tuán)股份苯胺泄漏事故，事故企業(yè)苯胺泄漏事故，造成區(qū)域環(huán)境污染事件，直接經(jīng)濟(jì)損失約235.92萬(wàn)元。事故直接原因雖然是事故儲(chǔ)罐進(jìn)料管道上的金屬軟管破裂導(dǎo)致的，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)當(dāng)班員工18個(gè)小時(shí)不巡檢和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度未嚴(yán)格落實(shí)是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。條文二案例條文二案例化 工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中涉及到品種繁多、特性各異的危險(xiǎn)化學(xué)品，涉及復(fù)雜多樣的工藝技術(shù)、設(shè)備、儀表、電氣等設(shè)施。特別是近年來(lái)，化工生產(chǎn)呈現(xiàn)出裝置大 型化、

11、集約化的開展，對(duì)從業(yè)人員提出了更高的要求。因此，從業(yè)人員的良好素質(zhì)是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)必須具備的根底條件。只有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)工 藝及設(shè)備操作技能、熟知本崗位存在的平安隱患及防范措施、需要取證的崗位依法取證后，才能承擔(dān)并完成自己的本職工作，保證自身和裝置的平安。不符合錄用條件、不具備相關(guān)知識(shí)和技能、不持證上崗的“三不人員從事化工生產(chǎn)極易發(fā)生事故。條文三釋義條文三釋義 三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。訓(xùn)合格，依法持證上崗。2021年2月28日，河北省石家莊市趙縣河北克爾化工重大爆炸事故事故造成29人死亡、46人受傷，直接經(jīng)濟(jì)

12、損失4459萬(wàn) 元。事故暴露出的主要問題之一就是公司從業(yè)人員不具備化工生產(chǎn)的專業(yè)技能。該公司車間主任和重要崗位員工多為周邊村里的農(nóng)民初中以下文化程度，缺乏化 工生產(chǎn)必備的專業(yè)知識(shí)和技能，未經(jīng)有效的平安教育培訓(xùn)即上崗作業(yè)，把危險(xiǎn)程度較低的生產(chǎn)過程變成了高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)過程，針對(duì)突發(fā)異常情況，缺乏及時(shí)有效應(yīng) 對(duì)緊急情況的知識(shí)和能力，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。條文三案例條文三案例嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是有效預(yù)防、遏制重特大事故的重要途徑和根底性、長(zhǎng)效性措施。2021年12月1日起施行的?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?國(guó)家平安監(jiān)管總局令第40號(hào)明確提出了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源要完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段和落

13、實(shí)平安監(jiān)督管理責(zé)任等要求。由于構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量較大，一旦發(fā)生事故，造成的后果和影響十分巨大。變 更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有方案的控制，確保變更帶來(lái)的危害得到充分識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。變更按 內(nèi)容分為工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更和管理變更等。變更管理在我國(guó)化工企業(yè)平安管理中是薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)生變更時(shí)，如果未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并采取平安措施，就極 易形成重大事故隱患，甚至造成事故。在作業(yè)遇險(xiǎn)時(shí)，不能保證自身平安的情況下盲目施救，往往會(huì)使事故擴(kuò)大，造成施救者受到傷害甚至死亡。條文四釋義條文四釋義 四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更四

14、、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。2021年8月26日，廣西河池市廣維化工股份爆炸事故事故，造成21人死亡、59人受傷，廠區(qū)附近3公里范圍共11500多名群眾疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失7586萬(wàn)元。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該起事故與罐區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施不到位有直接關(guān)系，事故儲(chǔ)罐沒有安裝液位、溫度、壓力測(cè)量監(jiān)控儀表和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表。條文四案例條文四案例1 12021年7月16日，遼寧省大連市的大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)原油罐區(qū)發(fā)生的輸油管道爆炸事故事故造成嚴(yán)重環(huán)境污染和1名作業(yè)人員失蹤、1名 消防戰(zhàn)士犧牲。該起事故是未嚴(yán)格執(zhí)行變更管理程序?qū)е率鹿拾l(fā)生的典型案例。事故單位的原

15、油硫化氫脫除劑的活性組分由有機(jī)胺類變更為雙氧水，脫除劑組分發(fā)生 了變更，加注過程操作條件也發(fā)生了變化，但企業(yè)沒有針對(duì)這些變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，也沒有制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，導(dǎo)致了在加劑過程中發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，大火持續(xù)燃 燒15個(gè)小時(shí)，泄漏原油流入附近海域。條文四案例條文四案例2 22021年5月26日，江蘇省鹽城市大豐躍龍化學(xué)中毒事故事故導(dǎo)致2人死亡。事故原因是尾氣吸收崗位因有毒氣體外逸并在密閉空間積聚，導(dǎo)致當(dāng)班操作人員中毒，當(dāng)班職工在組織救援的過程中因防范措施不當(dāng)，盲目施救，致使3名救援人員在施救過程中相繼中毒。條文四案例條文四案例3 3隱患是事故的根源。排查治理隱患，是平安生產(chǎn)工作的最根本任務(wù)，是預(yù)

16、防和減少事故的最有效手段，也是平安生產(chǎn)的重要根底性工作。?危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)那么?對(duì)企業(yè)建立并不斷完善隱患排查體制機(jī)制、制定完善管理制度、扎實(shí)開展隱患排查治理工作提出了明確要求和細(xì)致的規(guī)定。隱患排查走過場(chǎng)、隱患消除不及時(shí)，都可能成為事故的誘因。條文五釋義條文五釋義 五、必須按照五、必須按照? ?危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)那么查治理實(shí)施導(dǎo)那么? ?要求排查治理隱患。要求排查治理隱患。2021年11月6日，吉林省松原市松原石油化工股份氣體分餾車間發(fā)生爆炸事故爆炸事故引起火災(zāi)，造成4人死亡、1人重傷，6人輕傷。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生時(shí)，氣體分餾裝置

17、存在硫化氫腐蝕，事發(fā)前曾出現(xiàn)硫化氫嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象，企業(yè)沒有據(jù)此縮短設(shè)備監(jiān)測(cè)檢查周期，排查隱患，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，充分暴露出企業(yè)隱患治理工作沒有落實(shí)到位，為事故發(fā)生埋下伏筆。條文五案例條文五案例設(shè)備、設(shè)施是化工生產(chǎn)的根底，設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)行是事故的主要根源之一。報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)是標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)平安生產(chǎn)管理、降低平安風(fēng)險(xiǎn)、保證裝置的平穩(wěn)運(yùn)行、平安生產(chǎn)的有效手段，是防止事故發(fā)生的重要措施，也是提升企業(yè)本質(zhì)平安水平的有效途徑。未經(jīng)審批、隨意停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)會(huì)給平安生產(chǎn)造成極大的隱患。條文六釋義條文六釋義 六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。

18、2021年5月9日，上海中石化高橋分公司煉油事業(yè)部?jī)?chǔ)運(yùn)2號(hào)罐區(qū)石腦油儲(chǔ)罐火災(zāi)事故事故造成1613#罐罐頂掀開，1615#罐罐頂局部開裂，經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。事故直接原因是1613#油罐鋁制浮盤腐蝕穿孔，造成罐內(nèi)硫化亞鐵遇空氣自燃。事故企業(yè)2003年至事發(fā)時(shí)只做過一次內(nèi)壁防腐，石腦油罐罐壁和鋁制浮盤嚴(yán)重腐蝕，一直帶病運(yùn)行，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。條文六案例條文六案例1 12021年7月11日， 廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯(lián)合裝置火災(zāi)事故事故造成重整生成油別離塔塔底泵的軸承、密封及進(jìn)出口管線及附近管線、電纜及管廊結(jié)構(gòu)等損 毀。事故直接原因是重整生成油別離塔塔底泵非驅(qū)動(dòng)端的止推軸承損

19、壞，造成軸劇烈振動(dòng)和軸位移，導(dǎo)致該泵非驅(qū)動(dòng)端的兩級(jí)機(jī)械密封的嚴(yán)重?fù)p壞造成泄漏，泄漏的介質(zhì) 遇到軸套與密封端蓋發(fā)生硬摩擦產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致著火。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的一個(gè)重要原因是由于DCS通道缺乏，儀表系統(tǒng)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置泵的機(jī)械密封油罐低液位信號(hào)，進(jìn)入控制室的信號(hào)只設(shè)置了狀態(tài)顯示，沒有聲光報(bào)警，致使控制室值班人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。條文六案例條文六案例2 2可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)是可燃有毒氣體泄漏的重要預(yù)警手段。可燃和有毒氣體含量超出平安規(guī)定要求但不能被檢測(cè)出時(shí)，極易發(fā)生事故。條文七釋義條文七釋義 七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。報(bào)警

20、系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。2021年11月20日，榆社化工股份樹脂二廠2#聚合廠房?jī)?nèi)發(fā)生了空間爆炸事故爆炸事故造成4人死亡、2人重傷、3人輕傷，經(jīng)濟(jì)損失2500萬(wàn)元。雖然事故直接原因是位于2#聚合廠房四層南側(cè)待出料的9號(hào)釜頂部氯乙烯單體進(jìn)料管與總排空管控制閥下連接的上彎頭焊縫開裂導(dǎo)致氯乙烯泄漏，泄漏的氯乙烯漏進(jìn)9號(hào)釜一層?xùn)|側(cè)出料泵旁的混凝土柱上的聚合釜出料泵啟動(dòng)開關(guān)，產(chǎn)生電氣火花，引起廠房?jī)?nèi)的氯乙烯氣體空間爆炸，但是本應(yīng)起到報(bào)警作用的泄漏氣體檢測(cè)儀卻沒有發(fā)出報(bào)警，未起到預(yù)防事故發(fā)生的作用，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。條文七案例條文七案例化 工企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板

21、抽堵等作業(yè)均具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格八大作業(yè)的平安管理，就是要審查作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)是 否分析全面，確認(rèn)作業(yè)條件是否具備、平安措施是否足夠并落實(shí)，相關(guān)人員是否按要求現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、簽字。同時(shí)，必須加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督，作業(yè)過程中必須有監(jiān)護(hù)人進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。作業(yè)過程中因?qū)徟贫炔煌晟?、?zhí)行不到位導(dǎo)致的人身傷亡的事故時(shí)有發(fā)生。條文八釋義條文八釋義 八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。2021年6月29日，遼寧省遼陽(yáng)市中石油遼陽(yáng)石化分公司煉油廠原油輸轉(zhuǎn)站1個(gè)3萬(wàn)立方米的原油罐在清罐作業(yè)過程中，發(fā)生可燃?xì)怏w爆燃事故事故致使罐內(nèi)作業(yè)人員3人死亡、7人 受傷。事故的主要原因之一就是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在沒有監(jiān)護(hù)人員在場(chǎng)的情況下，帶著作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，同時(shí)，在“有限空間作業(yè)票和“進(jìn)入有限空間作 業(yè)平安監(jiān)督卡上的平安措施未落實(shí)，用閥門代替盲板，就簽字確認(rèn)