國家對全體社會成員因年老、傷殘、疾病、喪失勞動能力或喪失就

1、 國家對全體社會成員因年老、傷殘、疾病、喪失勞動能力或喪失就業(yè)機會，或因自然災(zāi)害和意外事故等原因面臨生活困難時，通過提供物質(zhì)幫助和社會服務(wù)，以確保其基本生活和醫(yī)療的需要。 social security social security 一、社會保障制度的建立與發(fā)展一、社會保障制度的建立與發(fā)展慈善救濟慈善救濟源頭源頭萌芽萌芽伊麗莎白濟貧法伊麗莎白濟貧法成形成形疾病保險法疾病保險法發(fā)展發(fā)展社會保障法社會保障法成熟成熟貝弗里奇報告貝弗里奇報告 福利國家福利國家 社會保障制度是社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)物，社會保障制度是社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)物，也社會文明程度的標(biāo)志；對于促進社會也社會文明程度的標(biāo)志；對于促進社會穩(wěn)定和經(jīng)

2、濟發(fā)展起著重要作用。穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。改進改進開源節(jié)流開源節(jié)流安全網(wǎng)安全網(wǎng) 討論 各抒己見伊麗莎白濟貧法伊麗莎白濟貧法17世紀世紀The Elizabeth Poor Law 開創(chuàng)國家立法救助先河開創(chuàng)國家立法救助先河疾病保險法疾病保險法19世紀末世紀末20世紀初世紀初現(xiàn)代社會保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志現(xiàn)代社會保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志社會保障法社會保障法20世紀世紀30年代年代the Social Security Act 社會保障逐步走向法制化和社會化社會保障逐步走向法制化和社會化貝弗里奇報告貝弗里奇報告 “福利國家福利國家” Welfare States 20世紀世紀40年代以后年代以后The

3、Beveridge Report 社會保障系統(tǒng)化，管理科學(xué)化社會保障系統(tǒng)化，管理科學(xué)化Clement Attlee W T Beveridge 從伊麗莎白濟貧從伊麗莎白濟貧法到貝弗里奇報告，法到貝弗里奇報告，在社會保障對象、社會保在社會保障對象、社會保障內(nèi)容及實施操作有什么障內(nèi)容及實施操作有什么變化和發(fā)展？這種變化說變化和發(fā)展？這種變化說明什么？明什么？ 對象和內(nèi)容對象和內(nèi)容救荒救荒濟貧濟貧職工疾職工疾病傷殘病傷殘福利福利 所有成年公民在所有成年公民在老年和失業(yè)期間老年和失業(yè)期間的社會保障的社會保障 全體公民全體公民保障范圍保障范圍擴大擴大 實施操作實施操作由教會由教會負責(zé)負責(zé) 政府興辦政府興

4、辦社會保險社會保險 加強了政加強了政府對社會府對社會保障制度保障制度的干預(yù)的干預(yù) 政府全面政府全面負責(zé)統(tǒng)一負責(zé)統(tǒng)一管理管理 “從搖籃到從搖籃到墳?zāi)箟災(zāi)埂?高福利高福利社會保障是喜還社會保障是喜還是憂？是憂？oror二、我國的社會保障制度二、我國的社會保障制度標(biāo)志：標(biāo)志：1951年頒布中華人民共和國勞動年頒布中華人民共和國勞動保險條例保險條例建國后建立起中國特色的社會保障制度建國后建立起中國特色的社會保障制度 選擇社會保障制度的一選擇社會保障制度的一個方面，做一次小型的社會個方面，做一次小型的社會調(diào)查，了解我國現(xiàn)行的社會調(diào)查，了解我國現(xiàn)行的社會保障制度，并與西方福利國保障制度，并與西方福利國家的社會保障制度相比較，家的社會保障