林澤炎：“中國創(chuàng)造”之路對企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的要求

1、林澤炎：“中國創(chuàng)造”之路對企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的要求2008-04-25 17:16:58來源: 中國人力資源開發(fā)網(wǎng)（簡稱：中人網(wǎng)，) 作者: 林澤炎 主持人：羅瑾璉教授：各位上午好！今天上午第一位給我們講的就是關于創(chuàng)新如何來適應新的變化。林博士大家應該很熟悉了，他是國務院研究發(fā)展中心人力資源研究培訓中心的專家，他昨天就拿了我們組委會頒發(fā)的成果金獎，今天他又出現(xiàn)在這個舞臺上進一步與大家分享他的研究成果“中國創(chuàng)造”之路對企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的要求。下邊有請林博士上臺演講！演講人：林澤炎：各位專家、各位來賓，大家上午好！今天我在這個地方給大家簡單介紹一下關于中國創(chuàng)造之路對人力資源管理要求這個研究課

2、題。我實際上并沒有對它做專門的研究。只是我有一些零星的研究與它相關，我跑了國內(nèi)很多省市和世界上很多的國家，國內(nèi)除了西藏和臺灣沒有去過以外，我到全國各地都做過調(diào)研，在這里我跟大家交換一下我個人對這個問題不成熟的看法。在這里我主要用五個方面的內(nèi)容來作一個簡單的介紹：1、從中國制造邁向中國創(chuàng)造的必然。我在這里并不否認中國目前還有很重要的階段，那就是中國制造和中國創(chuàng)造并存的這么一個時代。2、為中國創(chuàng)造儲備創(chuàng)新型人才。4、創(chuàng)新人力資源管理筑就中國創(chuàng)造之路。5、營造中國創(chuàng)造的環(huán)境。第一，首先介紹一下中國創(chuàng)造與人才開發(fā)方面的情況。其實在這里面有邁向中國創(chuàng)造時代的要求，大家都知道經(jīng)濟全球和經(jīng)濟一體化，帶來科學

3、技術的發(fā)展，使這個世界變的平坦了，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以及企業(yè)競爭實力的提升，這都是我們邁向中國創(chuàng)造的一個時代的要求。中國創(chuàng)造之路與人才開發(fā)到底有什么關系呢？實際上根據(jù)調(diào)研會發(fā)現(xiàn)，學術界有兩種觀點：一是人才保障了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二是人才引導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但實際上根據(jù)案例的研究和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，實際上有下列三個不同的做法：1、人才引導新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里面講人才的時候，主要是技術研究和企業(yè)家引導產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新；2、現(xiàn)成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)包；3、產(chǎn)業(yè)的再創(chuàng)造需要人才的引導加人才的保障。第二，關于為中國創(chuàng)造儲備創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型的人才實際上大家都清楚，必須具備良好的知識積累、創(chuàng)新能力和優(yōu)秀的創(chuàng)新品質(zhì)。我想，作為優(yōu)秀的創(chuàng)新型

4、人才，事業(yè)是舞臺、個性是關鍵。從這個材料可以看出中國科技人才的儲備和國際比較中，大家可以看到，中國和世界上很多國家進行比較，發(fā)現(xiàn)我們從事研發(fā)人員以及每萬人勞動力中，排在比較后的位置上。比如說像每萬人勞動力當中從事研發(fā)活動的科學家與工程師，我們中國人只有7個人。但是在美國約80人，在俄羅斯約82人。從事研發(fā)活動的人才在產(chǎn)學研方面的分布情況怎么樣呢？中國情況是這樣的，在企業(yè)占到了52.2%.但是和世界發(fā)達國家相比，我們并沒有排在前位。研究機構(gòu)我們是25%，除了捷克以外，我們是很高的。在高等院校，我們是占17.4%，但是和世界上發(fā)達國家相比，我們的人數(shù)還是比較少的。目前我們科技人力資源分布的情況主要

5、是這樣一個情況，工程和科技人才西方國家占了69.1%.主要是這樣的情況。不同地區(qū)的研發(fā)強度與人均GDP的關系是這樣的情況，大家可以看到，經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，它的研發(fā)強度很強，而經(jīng)濟中等或者是落后地區(qū)的研發(fā)力量相對弱，資本投入比較少。另外，還有一個情況是因為我們創(chuàng)新型的人才也發(fā)生了變化，我們的管理對象主要變化成什么呢？隨著技術開放，中國最大的變化，經(jīng)濟社會的發(fā)展之所以取得這么大的成就，很重要的原因是人發(fā)生了變化，人的思想解放了。我們每個人都想主導自己的發(fā)展，這個時候我們對創(chuàng)新型的人才，這種知識型的開發(fā)和管理也要尊重現(xiàn)實。實際上它是一個系統(tǒng)工程，首先是講一個量的問題，也就是一個儲備的問題。第二方面是

6、講配置和結(jié)構(gòu)的問題，實際上是質(zhì)量的問題。第三個方面是怎么營造好的環(huán)境，讓創(chuàng)新型人才的價值和能力得到有效的發(fā)揮。第四個方面是創(chuàng)新型人才的來源，實際上具有全民性和廣泛性。第五個方面是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)應該強化引導和受到尊重。關于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在應該從重學歷向重能力轉(zhuǎn)化；人才的引進應該從補助性的政策轉(zhuǎn)向建設性政策；成長應該強調(diào)選拔創(chuàng)造公平競爭環(huán)境；評價應該從人為評價（單位評價、內(nèi)部評價）轉(zhuǎn)向個性化、社會化的評價。分配激勵措施方面主要強調(diào)總量的控制，逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新的價值。具體來說有這樣一些政策建議，營造有利于創(chuàng)新的教育文化，發(fā)揮科技評價體系的創(chuàng)新導向作用。高層次人才機制的引進，應該堅持政策引導、規(guī)范程

7、序、分類監(jiān)管。另外還有一個是作為科技創(chuàng)新的主要載體的企業(yè)、高校、科研院所應該大力加強創(chuàng)新型科技人才的建設。要進一步完善科技人才的評價體系，各類科研機構(gòu)要健全科技人才的激勵機制，因為良好的心理素質(zhì)通常主導著創(chuàng)新型科技人才創(chuàng)新成就的夢想等等。關于創(chuàng)新型人才的激勵問題，我剛才已經(jīng)講了去激勵他、管理他要有一個前提，那就是要尊重人和認識人。這是我們?nèi)肆Y源管理開發(fā)的前提，也是一個以人為本的要求。作為創(chuàng)新型的人才和知識型的員工，主要強調(diào)自我命運的把握或者是強調(diào)自主性，這個時候我們更多采用的辦法是關注和認可其價值的實現(xiàn)的途徑和措施，包括傾聽他各種各樣的主張和對工作的訴求等等。一般來說有十大措施，主要關注個體

8、的成長、工作的環(huán)境和事業(yè)的舞臺等等，提供展示他們才華的空間，提高生活質(zhì)量、改善人際關系等等都是可供選擇的策略。當前在中國企業(yè)在人力資源管理過程當中，主要面對有兩種情景，一種是群體性情景，主要是采用制度的辦法來管理。在中國還有一個重要的情況是，中國可以說有大部分企業(yè)的管理都還處于一個經(jīng)驗式的管理階段。也就是說，很多不是規(guī)范的，不是用制度管理的，更多的是情境是非確定性的或隨意性的。我覺得中國當前在轉(zhuǎn)型的時期，強調(diào)人力資源管理有以下四大主題，才能真正把人創(chuàng)造性的潛能發(fā)揮出來。第一，現(xiàn)有對人力資源管理制度的潛能和效能的挖掘。一般來說，我們有制度，但是這個制需要改進和完善。第二，變革中的人力資源管理。我

9、們在企業(yè)并購、重組中，我們怎么做好合并后機構(gòu)的人力資源的整合和創(chuàng)新，是個十分緊迫和現(xiàn)實的問題。搞得不好，可能難以實現(xiàn)兼并的目標。第三，領導力的開發(fā)，這個是講人與人之間互相的影響力問題。第四，文化價值的認同與人才潛力的開發(fā)。這實際上提出一個很大的挑戰(zhàn)，因為人發(fā)生了變化，組織管理對象發(fā)生了變化。這就向各級科技人才所在的單位和管理部門提出一個很大的挑戰(zhàn)，你在管理過程當中是仍然按照原來的傳統(tǒng)模式來管，組織賦予你領導權利以后你對所有的活動都干預，這是傳統(tǒng)的做法。但現(xiàn)在強調(diào)創(chuàng)新，就需要培育人們的主動創(chuàng)新能力，也就是盡量地把所有人的創(chuàng)造潛力都挖掘出來。實際上我覺得還有很重要的一個做法，就是要營造全員的創(chuàng)新思

10、維模式。也就是說要讓每一個員工都不斷的提出或者說去表達自己的一種價值主張，這個價值主張實際上是一種游說的基本要素。主要包括四個方面，也就是NABC.N是重要客戶需求和市場需求。A是產(chǎn)品和服務滿足這種需求的方式。B是該方式的單位成本收益及相對優(yōu)勢何在。C是競爭對手的替代品。關于強化中國創(chuàng)造的載體創(chuàng)新團隊及其建設，我認為它實際上是在共同的科技研發(fā)目標下由團隊帶領人和一定素質(zhì)的科技人員組成，通過分工合作創(chuàng)造出具有自主知識產(chǎn)權成果的科技研究群體。當前，關于中國的科技創(chuàng)新到底是什么樣的情況呢？我認為大概刻分為以下四種情況：第一，基于團隊協(xié)作的科技創(chuàng)新活動已經(jīng)成為重大的主流形式。第二，大型科技團隊初具規(guī)模

11、。第三，各類科技創(chuàng)新團隊建設正在加快進行。第四，我國科技創(chuàng)新團隊建設正向第三代的科技戰(zhàn)略導向型發(fā)展。在科技創(chuàng)新團隊的建設領域，也存在一些不足，比如說未重視創(chuàng)新團隊的可持續(xù)發(fā)展，缺乏對它學科的支持，頂尖人才流失的趨勢未能根本的扭轉(zhuǎn)等。但是另外，我們也存在很多的優(yōu)勢，比如說政府和企業(yè)都在努力加快研究平臺與基礎設施建設，完善團隊帶頭人的機制，優(yōu)化團隊的結(jié)構(gòu)配置。我們在國內(nèi)做了大規(guī)模的調(diào)查和研究，并且進行了很深入的結(jié)構(gòu)系的摸索和探索。我想所的是，在中國到底應該怎么樣建設一個創(chuàng)新團隊呢？我認為應該建立一個科學的判定標準，也就是我們應該建設一支什么樣的創(chuàng)新團隊，來實現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化。根據(jù)一系列的

12、研究發(fā)現(xiàn)，實際上科技創(chuàng)新團隊的建設，應該強化這樣一些原則，在宏觀層面是營造環(huán)境、激發(fā)潛能。微觀層面是知識共享、適當授權、合理評價、科學激勵。在宏觀層面具體的政策建議是，政府要根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，要基于科技創(chuàng)新團隊真正出臺相關的管理辦法培育這樣的創(chuàng)新團隊夯實創(chuàng)新團隊的基礎管理能力。整合國防資源加大對科技創(chuàng)新團隊的正選和投入，引導培育一大批具有自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新團隊。關注世界科技前沿和有助于創(chuàng)造重點行業(yè)的領域，嘗試建設跨部門、跨學科的優(yōu)秀管理團隊。主要明確科技創(chuàng)新團隊的目標選擇和培養(yǎng)一流的學術帶頭人，建立合理的人才梯隊結(jié)構(gòu)。怎么樣營造中國創(chuàng)造的環(huán)境呢？實際上在這個方面我們和美國的一個集

13、團聯(lián)合調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這樣的情況，發(fā)揮創(chuàng)造才能重在環(huán)境建設。我們的環(huán)境建設、政策建設目前在中國出臺了很多物質(zhì)性獎勵的政策。但是實際上關鍵還是落實，物質(zhì)待遇固然很重要，也很必要。但是目前關鍵的是要營造良好的、互動的、合作的、協(xié)調(diào)的環(huán)境。比如說在美國強調(diào)的是資金的投入、人才的引進。在英國主要強調(diào)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，在日本主要是形成科技創(chuàng)新的一個良性的機制。韓國主要是重投入、科研梯隊的建設。新加坡政府出臺了一系列激勵政策。目前在中國有利于人才創(chuàng)新的政策環(huán)境，有較為充足的基金，良好的研發(fā)成果、商業(yè)轉(zhuǎn)化的激勵政策，良好的商業(yè)意識。在世界上二十多個國家的聯(lián)合調(diào)查當中，丹麥人實際上對科技創(chuàng)新是畏懼的，他們創(chuàng)新

14、的意識要遠遠低于中國人的創(chuàng)新意識。企業(yè)配套服務不足，從業(yè)人員未接受良好的培訓，基礎設施偏低。政府在治理企業(yè)人才鼓勵創(chuàng)新方面存在一些問題，到底是哪些問題呢？最頭疼的問題是解決人才檔案、勞動關系、社會保障等問題。比如說人事、人才政策，外地人才的引進等等方面都是急需要解決的，創(chuàng)新環(huán)境建設的關鍵領域，宏觀方面主要是鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，對失敗寬容，對成功給予更多的收益，這是一個基本的政策導向。保護知識產(chǎn)權，健全社會保障體系，建立信息共享的人才統(tǒng)一市場，信息不對稱使我們很多人才和人力資源得不到很好的配置。把人力資源的價值沒有很好的發(fā)揮出來，我們不久會出版一本關于中國人力資本的評價報告。我們對國內(nèi)人力資本的投入

15、和配置，包括和國際的比較，我們?nèi)肆Y本的收益狀況做了評價。我們發(fā)現(xiàn)在中國，比如說西部或者東部、東部某些成份，他們?nèi)肆Y源投入很好，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這個省份的經(jīng)濟狀況比較差在全國排名比較落后。為什么呢？主要是在人才的配置或者是流動的過程當中，基本上還是按照中國地域階梯的走勢，與當?shù)厝瞬诺耐度脒€不是很大，你投入很大收益可能不是很大。這是我們國家在政策調(diào)整方面還需要做的一些工作。微觀環(huán)境方面，比如說我們要強化提供實現(xiàn)價值的舞臺，真正讓每個人展示自己，這是很重要的。創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，要強化、要改善人們的、員工的工作和生活的平衡。我在英國劍橋、美國、澳洲都學習過，我和這些大學的教授交流的時候，他們都認為自己一個農(nóng)民，為什么？他除了教學科研以外，還有自己的農(nóng)場，如我在澳大利亞里斯本就遇到一個高級講師，在他在家里養(yǎng)了八匹馬，所以說他的生活是充實的，也可以說業(yè)余生活很美好，工作和生活是平衡的。專門的機構(gòu)培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才，積極吸引國外優(yōu)秀的