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1、美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度醉心作品醉心作品主要內(nèi)容主要內(nèi)容美國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系美國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系12345美國養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍美國養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍美國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集美國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集退休養(yǎng)老金的計(jì)退休養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)發(fā)6 6美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不足美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不足現(xiàn)狀及改善方法現(xiàn)狀及改善方法美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度l始建于始建于2020世紀(jì)世紀(jì)3030年代年代 。l經(jīng)過長期發(fā)展,現(xiàn)行的養(yǎng)老保障經(jīng)過長期發(fā)展,現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系體系由三大支柱組成,俗稱由三大支柱組成,俗稱“三腳凳三腳凳”一、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系一、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系( (一一) )第一支柱第一支柱: :社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
2、l社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,包括老年養(yǎng)老金、遺社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,包括老年養(yǎng)老金、遺屬養(yǎng)老金和傷殘養(yǎng)老金三部分。屬養(yǎng)老金和傷殘養(yǎng)老金三部分。l該制度具有全國性、強(qiáng)制性。該制度具有全國性、強(qiáng)制性。 l該制度資金來源于聯(lián)邦收入稅、社會保障該制度資金來源于聯(lián)邦收入稅、社會保障收入本身的課稅、美國財(cái)政部的一般資金、收入本身的課稅、美國財(cái)政部的一般資金、社會保障資金的投資收益等,賬戶由聯(lián)邦社會保障資金的投資收益等,賬戶由聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理,實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制。政府統(tǒng)一管理,實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制。 ( (二二) )第二支柱第二支柱: ::雇主養(yǎng)老金計(jì)劃:雇主養(yǎng)老金計(jì)劃l由公司或企業(yè)的雇主發(fā)起和建立起的單一由公司或企業(yè)的雇主發(fā)起
3、和建立起的單一雇主養(yǎng)老金計(jì)劃,也有工會組織為小企業(yè)雇主養(yǎng)老金計(jì)劃,也有工會組織為小企業(yè)的職員發(fā)起和建立的多雇主養(yǎng)老金計(jì)劃。的職員發(fā)起和建立的多雇主養(yǎng)老金計(jì)劃。l企業(yè)定期向該計(jì)劃交納資金,職工退休后企業(yè)定期向該計(jì)劃交納資金,職工退休后每月可按其賬戶的積累額或企業(yè)事先規(guī)定每月可按其賬戶的積累額或企業(yè)事先規(guī)定的支付額領(lǐng)取養(yǎng)老金。的支付額領(lǐng)取養(yǎng)老金。 ( (三三) )第三支柱第三支柱: :個人養(yǎng)老保險(xiǎn)個人養(yǎng)老保險(xiǎn) l由個人自行管理個由個人自行管理個人退休賬戶。人退休賬戶。l這是一種由聯(lián)邦政這是一種由聯(lián)邦政府通過提供稅收優(yōu)府通過提供稅收優(yōu)惠而發(fā)起、個人自惠而發(fā)起、個人自愿參與的補(bǔ)充養(yǎng)老愿參與的補(bǔ)充養(yǎng)老金
4、計(jì)劃。金計(jì)劃。 二、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍二、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍l工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的工薪勞動者工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的工薪勞動者l農(nóng)業(yè)工人、小商販和個體經(jīng)營者農(nóng)業(yè)工人、小商販和個體經(jīng)營者l聯(lián)邦政府公務(wù)員聯(lián)邦政府公務(wù)員三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集 l1 1、采取保險(xiǎn)費(fèi)形式。、采取保險(xiǎn)費(fèi)形式。l2 2、繳費(fèi)比例隨時調(diào)整。、繳費(fèi)比例隨時調(diào)整。 l3 3、繳費(fèi)基數(shù)規(guī)定上限。、繳費(fèi)基數(shù)規(guī)定上限。四、退休養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)四、退休養(yǎng)老金的計(jì)發(fā) l養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法規(guī)定,勞動養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法規(guī)定,勞動者凡年滿法定退休年齡者凡年滿法定退休年齡65歲,并在工作期間繳滿十歲,并在工作期間繳滿十年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,退休后年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,退休后可
5、按月領(lǐng)取養(yǎng)老金可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金 。養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法 l1 1、基數(shù)指數(shù)化。工齡、基數(shù)指數(shù)化。工齡長、工資高基數(shù)較大,長、工資高基數(shù)較大,反之,基數(shù)小。反之,基數(shù)小。l2 2、養(yǎng)老金水平分段計(jì)、養(yǎng)老金水平分段計(jì)算算l3 3、養(yǎng)老金水平隨物價、養(yǎng)老金水平隨物價逐年調(diào)整。逐年調(diào)整。l4 4、對提前或推遲退休、對提前或推遲退休的規(guī)定。的規(guī)定。五、美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不足五、美國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不足1.對經(jīng)濟(jì)波動較為敏感對經(jīng)濟(jì)波動較為敏感2.易受大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)拖累易受大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)拖累3.企業(yè)養(yǎng)老金自我投資企業(yè)養(yǎng)老金自我投資 使風(fēng)險(xiǎn)倍增使風(fēng)險(xiǎn)倍增4.投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給員工投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給員工5.政
6、府作用不明晰政府作用不明晰六、現(xiàn)狀及改善方法六、現(xiàn)狀及改善方法l1. 人口老齡化與高齡化雙軌并行,導(dǎo)致公、人口老齡化與高齡化雙軌并行,導(dǎo)致公、私營機(jī)構(gòu)要支付的養(yǎng)老費(fèi)用飛速升高私營機(jī)構(gòu)要支付的養(yǎng)老費(fèi)用飛速升高 。l2.持續(xù)不斷的世界金融危機(jī),導(dǎo)致美國縮減持續(xù)不斷的世界金融危機(jī),導(dǎo)致美國縮減財(cái)政預(yù)算,企業(yè)相繼降低養(yǎng)老費(fèi)用的支出,財(cái)政預(yù)算,企業(yè)相繼降低養(yǎng)老費(fèi)用的支出,社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出現(xiàn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出現(xiàn)“裂痕裂痕”,并直接,并直接導(dǎo)致美國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷萎縮。導(dǎo)致美國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷萎縮。l3. 養(yǎng)老模式存在社會養(yǎng)老養(yǎng)老模式存在社會養(yǎng)老功能發(fā)達(dá)而家庭養(yǎng)老功能弱功能發(fā)達(dá)而家庭養(yǎng)老功能弱化的現(xiàn)象,這又無形中加深化的現(xiàn)象,這又無形中加深了美國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的了美國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的裂痕。裂痕。 改善方法改善方法l1.轉(zhuǎn)向瑞典學(xué)習(xí),借鑒瑞典政府頒布轉(zhuǎn)向瑞典學(xué)習(xí),借鑒瑞典政府頒布的的未來老人政策未來老人政策。l2.延長退休年齡、獎勵延遲退休者。延長退休年齡、獎勵延遲退休
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