第三單元資本主義政治制度

1、第三單元 歐美代議制度的確立和發(fā)展（一）考綱內(nèi)容（二）考點(diǎn)分布（三）政治制度（四）高考真題 （一）考綱內(nèi)容3歐美代議制的確立與發(fā)展（1）英國(guó)君主立憲制的確立（2）美國(guó)共和制的確立（3）法國(guó)共和制、德意志帝國(guó)君主立憲制的確立返回（二）考點(diǎn)分布返回 （三）政治制度一、代議制的內(nèi)涵二、代議制的來(lái)源三、代議制的現(xiàn)狀 代議制是指公民通過選舉代表選舉代表，組成代議機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力行使國(guó)家權(quán)力的制度，是間接民主的形式?，F(xiàn)代國(guó)家普遍實(shí)行代議制。資本主義國(guó)家的代議機(jī)關(guān)是議議會(huì)會(huì)，所以資本主義代議制又稱議會(huì)制。中國(guó)的人民人民代表大會(huì)代表大會(huì)制度是新型的代議制，人民選舉代表組成人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。返回 二

2、、代議制的來(lái)源 代議制最早產(chǎn)生于古希臘的城邦共和制國(guó)家城邦共和制國(guó)家。公元前8世紀(jì)至公元前4世紀(jì)，希臘地區(qū)出現(xiàn)了城邦國(guó)家的政權(quán)組織形式和統(tǒng)治方式，國(guó)家設(shè)立執(zhí)政官、執(zhí)政官、貴族會(huì)議和公民大會(huì)貴族會(huì)議和公民大會(huì)等機(jī)構(gòu)，這就是代議制的民主政治雛形。但古希臘的城邦共和制國(guó)家都是直議制國(guó)家，因?yàn)樗泄穸伎芍苯訁⒄?，所有符合條件的公民都可以直接進(jìn)入公民大會(huì)。在這種代議制政治中，廣大的奴隸階級(jí)并沒有任何民主權(quán)力，這就是奴隸制度下代議制的局限性。 13世紀(jì)英國(guó)出現(xiàn)著名的大會(huì)議和模范會(huì)議的代議制形式，中世紀(jì)一些歐洲封建城市共和國(guó)相繼采取的代議制的內(nèi)容和形式，如法國(guó)的三級(jí)會(huì)議，德國(guó)的帝國(guó)議會(huì)，但是這些代議制形式

3、多于內(nèi)容，本質(zhì)上還是封建專制，不能稱為真正意義上的代議制度，或者說，并不是資產(chǎn)階級(jí)的代議制。 近代意義上的代議制度起源于英國(guó)。1688年光榮革命后產(chǎn)生的封建等級(jí)代表會(huì)議，與內(nèi)閣制相結(jié)合而正式確立，進(jìn)而形成了凌駕于國(guó)王之上的最高立法機(jī)關(guān)。這種議會(huì)制被其他資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家認(rèn)可且迅速傳播和效仿。返回 三、代議制的現(xiàn)狀議會(huì)君主制:荷蘭、英國(guó)、日本、西班牙等總統(tǒng)共和制:美國(guó)、俄羅斯、埃及等半總統(tǒng)制共和制:法國(guó)議會(huì)共和制:德國(guó)、印度、意大利、以色列等 認(rèn)識(shí)：由于各國(guó)的歷史背景、文化傳統(tǒng)、階級(jí)狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等的差異，造成不同資本主義國(guó)家政體有所不同，其代議機(jī)關(guān)在國(guó)家政權(quán)組織體系中的地位和作用也有所不同。代議

4、制形式不同，國(guó)家元首、議會(huì)、政府的關(guān)系和權(quán)力分配也不同。但一般情況下都實(shí)行三三權(quán)分立和權(quán)力制衡權(quán)分立和權(quán)力制衡。美國(guó)是典型的三權(quán)分立。返回 荷蘭 本稱尼德蘭王國(guó)，這個(gè)名稱不是起源于民族名稱，而是由地名轉(zhuǎn)化而來(lái)，尼德蘭的字面意義，為“低地”，即低地國(guó)家之意。從15世紀(jì)開始，尼德蘭開始被作為國(guó)名，因其荷蘭省最為出名，故尼德蘭多被世界稱為荷蘭。16世紀(jì)初受西班牙統(tǒng)治，1579年北方省中的七?。ê商m、比利時(shí)和盧森堡的區(qū)域）成立了烏得勒支聯(lián)盟，共同反對(duì)西班牙統(tǒng)治。這被認(rèn)為現(xiàn)代荷蘭的開始。1581年7月26日，來(lái)自荷蘭各起義城市的代表在海牙鄭重宣布：廢除西班牙國(guó)王對(duì)荷蘭各省的統(tǒng)治權(quán)，聯(lián)盟正式宣布獨(dú)立，成立

5、荷蘭共和國(guó)（正式名稱為尼德蘭聯(lián)合共和國(guó)）。戰(zhàn)爭(zhēng)在繼續(xù)，直到1648年西班牙國(guó)王菲利普四世才簽訂明斯特條約，承認(rèn)七低地尼德蘭七省聯(lián)合共和國(guó)。這是一個(gè)在人類歷史上前所未有的國(guó)家。很多歷史學(xué)家說，它是世界上第一個(gè)“賦予商人階層商人階層充分的政治權(quán)利的國(guó)家”。 風(fēng)車、木鞋、奶酪、郁金香號(hào)稱荷蘭四寶，而木鞋又位于四寶之首。木鞋成為荷蘭的特產(chǎn)，和光照期短、地勢(shì)低洼有關(guān)。全年晴好天氣不足70天，這使荷蘭人的愛陽(yáng)光一如所愛他們的畫家梵高筆下的“向日葵”，也使他們不得不穿上敦實(shí)的木鞋對(duì)付潮濕的地面，下地干活、庭院勞作乃至室內(nèi)打掃都穿不同樣式的白楊木鞋。后來(lái)，精明的荷蘭人把木鞋制作發(fā)展成一門半機(jī)械操作的工藝，木鞋

6、也就成為特色產(chǎn)品和旅游紀(jì)念物。 跨國(guó)公司荷蘭皇家殼牌集團(tuán)、飛利浦電子公司、聯(lián)合利華公司、阿克蘇諾貝爾公司、荷蘭國(guó)際集團(tuán)返回 英國(guó)君主立憲制是以代議制代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)責(zé)任內(nèi)閣制任內(nèi)閣制為核心的。英國(guó)國(guó)王是國(guó)家元首，但平常僅僅扮演儀式性的角色，實(shí)際最高行政首長(zhǎng)是首相 1、代議制的來(lái)源 2、近代代議制形成的背景（1）封建等級(jí)代議制（2）資產(chǎn)階級(jí)革命的曲折（3）資產(chǎn)階級(jí)和新貴族聯(lián)合統(tǒng)治的確立 3、近代代議制的形成 （1）議會(huì)權(quán)力的確立 （2）責(zé)任內(nèi)閣的形成 4、評(píng)價(jià) 君主立憲制 返回 1、來(lái)源 1265年在威斯敏斯特宮召集會(huì)議，出席的除循慣例有僧俗貴族僧俗貴族外，還有每郡2名騎士騎士代表、每大城鎮(zhèn)2

7、名市民市民代表，史稱“孟福爾議會(huì),一般認(rèn)為這是英國(guó)議會(huì)的開端。 14世紀(jì)以后，議會(huì)逐漸區(qū)分為上（貴族、教士，后上院議員不經(jīng)選舉,由各類貴族組成,故上院也叫貴族院貴族院 ）、下（鄉(xiāng)紳、市民，后資產(chǎn)階級(jí)）兩院。 下院權(quán)力不斷擴(kuò)大，到15世紀(jì)末，已有提出財(cái)政議案權(quán)和法律議案權(quán)。但總的說來(lái)，中世紀(jì)時(shí)期的議會(huì)是封建性質(zhì)封建性質(zhì)的等級(jí)代議機(jī)構(gòu)，為封建統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)。返回 （1）議會(huì)權(quán)力的確立 1689年召集議會(huì),通過權(quán)利法案權(quán)利法案。議會(huì)又制訂了叛亂法案叛亂法案，規(guī)定平時(shí)國(guó)王必須經(jīng)過議會(huì)同意才能征集和維持軍隊(duì)，而且這支軍隊(duì)只能保持一年。為了防止國(guó)王排斥議會(huì)而獨(dú)斷專行，保證議會(huì)能定期召開，議會(huì)在1694年制訂

8、了一個(gè)三年法案三年法案，規(guī)定每三年必須召開一次議會(huì)，每屆議會(huì)的任期不得超過三年。英國(guó)議會(huì)在1701年又通過王位繼承法王位繼承法，規(guī)定英國(guó)國(guó)王的王位不能傳給天主教徒，英國(guó)國(guó)王必須加入英國(guó)教會(huì);同時(shí)，還對(duì)國(guó)王的其它一些權(quán)利作了明確限制。 上述一系列法案的實(shí)施，使議會(huì)權(quán)力超過王議會(huì)權(quán)力超過王權(quán)權(quán)，國(guó)王“統(tǒng)而不治”的君主立憲制更加不可撼動(dòng)。 在18世紀(jì)時(shí)，英國(guó)國(guó)王還能運(yùn)用手中的實(shí)權(quán)，以后，王權(quán)逐漸削弱。到19世紀(jì)中葉維多維多利亞女王利亞女王在位期間，王權(quán)大大衰落。法律賦予英王的權(quán)力，實(shí)際上都是通過議會(huì)和內(nèi)閣去行使，王權(quán)成為象征性的。君主必須根據(jù)議會(huì)意愿行使行政權(quán)力。君主名義上是世襲國(guó)家元首、聯(lián)合王國(guó)武

9、裝部隊(duì)總司令和英國(guó)國(guó)教的世襲領(lǐng)袖。雖然如此，英王仍是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)中不可缺少的部分。作為國(guó)家的象征，英王可以在維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)、調(diào)解統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾等方面發(fā)揮作用，或就內(nèi)政、外交問題提供可資參考的意見;在特殊情況下,也還可以行使憲法賦予的某些權(quán)力。 在1832年以前議會(huì)選舉制度十分混亂。從中世紀(jì)延續(xù)議會(huì)為一小撮貴族寡頭操縱，議員完全不是民主選舉產(chǎn)生。1832年進(jìn)行了第1次全國(guó)規(guī)模的議會(huì)改革，調(diào)整了選區(qū)，取消一部分貴族操縱的衰敗選區(qū)，補(bǔ)充或分配給新興工業(yè)城市以議員席位;整頓了選舉的財(cái)產(chǎn)資格。1872年，議會(huì)通過秘密投票法，使選民能夠自由表達(dá)個(gè)人意志; 1885年，在英國(guó)歷史上第一次確定按人口分配議

10、席的原則。通過19世紀(jì)中期議會(huì)這一系列的改革,資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)得政治統(tǒng)治權(quán),打擊并排擠王權(quán)和貴族對(duì)議會(huì)的控制，使議會(huì)下院成為表達(dá)資產(chǎn)階級(jí)意志的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了議會(huì)民主。議會(huì)君主制所確定的議會(huì)至上議會(huì)至上原則，在19世紀(jì)中期確曾一度成為政治生活的現(xiàn)實(shí)。從19世紀(jì)末葉以來(lái)，隨英國(guó)政治制度漸趨保守，議會(huì)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的實(shí)際地位和作用下降。國(guó)家權(quán)力的重心逐漸轉(zhuǎn)移到國(guó)家權(quán)力的重心逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中內(nèi)閣和首相手中。返回 （2）責(zé)任內(nèi)閣的形成 英國(guó)的內(nèi)閣源于中世紀(jì)后期的樞密院外交委員會(huì)，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機(jī)構(gòu)。1694年，威廉三世(16891702在位) 組成輝格黨內(nèi)閣，但當(dāng)時(shí)輝格黨在議會(huì)中并不占多數(shù)

11、。1714年，喬治一世(17141727在位)即位，因不通英語(yǔ)，逐漸不出席內(nèi)閣會(huì)議。1721年，下院多數(shù)黨輝格黨領(lǐng)袖、內(nèi)閣首席大臣兼財(cái)政大臣沃波爾取代國(guó)王而成為內(nèi)閣首腦。沃波爾內(nèi)閣是英國(guó)第一屆正規(guī)內(nèi)閣。到19世紀(jì)中期，議會(huì)、內(nèi)閣的職能和制度進(jìn)一步完善，責(zé)任內(nèi)閣制最后形成。 責(zé)任內(nèi)閣制要求內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),接受議會(huì)監(jiān)督。但在現(xiàn)實(shí)中，變成內(nèi)閣對(duì)議會(huì)、主要是對(duì)下院的控制。在英國(guó)的政體中，立法權(quán)和行政權(quán)并不分立立法權(quán)和行政權(quán)并不分立，議會(huì)下院是最高立法機(jī)關(guān)，但立法的實(shí)權(quán)操在內(nèi)閣手中。這樣，內(nèi)閣既參與立法，又負(fù)責(zé)行政，實(shí)際上使議會(huì)和君主都從屬于自己。在內(nèi)閣出現(xiàn)早期，首相多由貴族議員出任，后來(lái)是下院議員任首

12、相者居多。近百年來(lái)，首相只來(lái)自下院已成慣例。首相既是行政首腦，又是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖，他集行政和立法大權(quán)于一身，控制著國(guó)家的統(tǒng)治大權(quán)。返回 3、評(píng)價(jià)：傳統(tǒng)馬克思主義認(rèn)為立憲君主制優(yōu)于專制君主制，但共和制又優(yōu)于立憲君主制。學(xué)者認(rèn)為不能簡(jiǎn)單地把君主制等同于封建殘余，在特定歷史環(huán)境下君主立憲制對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用可能更大。如英國(guó)的君主立憲政體大大削弱了國(guó)王的權(quán)力，議會(huì)及政府逐步掌握了治理國(guó)家的權(quán)力，結(jié)束了英國(guó)的封建專制制度，使得英國(guó)走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。它代表了歷史發(fā)展的趨勢(shì)，是歷史的一大進(jìn)步。不僅對(duì)鞏固資產(chǎn)階級(jí)在英國(guó)的統(tǒng)治起了巨大的作用，而且對(duì)其他國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)建立新的制

13、度，也有著巨大影響。 21世紀(jì)的中國(guó)，一些學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)的君主制有了一個(gè)新的看法，認(rèn)為應(yīng)該從人文的角度重新定位君主制中君主在國(guó)民中的精神領(lǐng)袖作用，擯棄封建殘余的不當(dāng)說法。返回 明治維新后日本的近代化1、經(jīng)濟(jì)：土地私有、殖產(chǎn)興業(yè)2、政治、中央集權(quán)（廢藩置縣）、 近代天皇制（日本帝國(guó)憲法）3、教育：近代教育4、習(xí)俗：西化 日本長(zhǎng)期實(shí)行由天皇總攬統(tǒng)治權(quán)的君主立君主立憲制憲制政體。二戰(zhàn)后，根據(jù)1947年日本國(guó)憲法實(shí)行議會(huì)內(nèi)閣制政體議會(huì)內(nèi)閣制政體，實(shí)行立法、行政、司法的三權(quán)分立原則，由國(guó)會(huì)，內(nèi)閣，法院行使相應(yīng)權(quán)力，國(guó)家主權(quán)屬于國(guó)民，天皇作為國(guó)家象征被保留。返回 “聯(lián)邦制”是美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)，而不是政體，美國(guó)政

14、體是“總統(tǒng)共和制”，特點(diǎn)是實(shí)行三權(quán)分立，但行政、立法、司法三大機(jī)構(gòu)中，又以掌握行政和軍事大權(quán)的總統(tǒng)為核心。 總統(tǒng)共和制確立的背景1、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（17751781）2、獨(dú)立（1776年宣布、1783年承認(rèn)）3、邦聯(lián)政府4、啟蒙思想（華盛頓拒絕國(guó)王）5、制定1787年憲法 在美國(guó)，媒體掌握在私人手中，不受政府審查。獨(dú)立的報(bào)紙、雜志、電視、廣播以及其他形式的媒體在美國(guó)有著深厚的傳統(tǒng)，它們公開發(fā)表各種批評(píng)和擁護(hù)政府政策的觀點(diǎn)。 媒體對(duì)公共政策至少有三個(gè)重要影響作用。第一，決策人始終處在廣泛的新聞媒體的監(jiān)督下。第二，媒體通過報(bào)導(dǎo)事實(shí)和獨(dú)立地對(duì)公共政策作出分析讓社會(huì)大眾知情。第三，媒體為出版和廣播界（包括讀

15、者和聽眾）提供了發(fā)表評(píng)論、進(jìn)而可以影響他人的論壇，例如許多大型報(bào)紙刊登的支持某一競(jìng)選公職的候選人的社論或褒貶某項(xiàng)政策的特約文章。 媒體的上述作用，既可以對(duì)公共決策產(chǎn)生直接影響，也可以基于所造的公眾輿論對(duì)決策產(chǎn)生間接影響。返回法國(guó)政體演變法蘭西王國(guó)（843年1791年）君主專制君主立憲制（1791年1792.8）法蘭西第一共和國(guó)(1792年9月1804年) 法蘭西第一帝國(guó)（1804年1815年）波旁王朝復(fù)辟（1815年1830年）七月王朝（1830年1848年）法蘭西第二共和國(guó)（1848年1852年）法蘭西第二帝國(guó)（18521870年）法蘭西第三共和國(guó)（1870年1940年）1875年法蘭西第三

16、共和國(guó)憲法維希政權(quán)（1940年1945年）臨時(shí)政府（1945年1946年）法蘭西第四共和國(guó)（1946年1958年）法蘭西第五共和國(guó)（1958年現(xiàn)在）返回1、德意志第一帝國(guó)（962-1806的神圣羅馬封建帝國(guó)）2、德意志帝國(guó)（第二）（18711918）（1）背景：國(guó)家分裂、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資產(chǎn)階級(jí)要求統(tǒng)一、普魯士（容克貴族）完成國(guó)家統(tǒng)一（2）政體：德意志帝國(guó)憲法頒布，君主立憲政體確立3、魏瑪共和國(guó) （19191933）4、德意志第三帝國(guó) （19331949 ）法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治5、德意志聯(lián)邦共和國(guó)（19491990） 康拉德阿登納（基督教民主聯(lián)盟）第一屆聯(lián)邦政府聯(lián)邦總理6、德意志民主共和國(guó)（19491

17、990）7、德意志聯(lián)邦共和國(guó)（東西德統(tǒng)一，1990目前） 返回 議會(huì)制民主共和制，是以議會(huì)作為國(guó)家政治活動(dòng)的中心，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由議會(huì)選舉產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的一種政權(quán)組織形式。 議會(huì)制民主共和制國(guó)家元首（總統(tǒng)）的地位是象征性的，只是虛位，沒有實(shí)權(quán)，議會(huì)是國(guó)家的權(quán)力中心。政府由議會(huì)產(chǎn)生，取得議會(huì)選舉多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟組閣上臺(tái)，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案時(shí)政府就要辭職或是呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉。 （四）高考真題（四）高考真題 2013新課標(biāo)新課標(biāo) 271688年，英國(guó)議會(huì)年，英國(guó)議會(huì)迎立荷蘭之爭(zhēng)威廉為國(guó)王，并擁立他的妻子瑪迎立荷蘭之爭(zhēng)威廉為國(guó)王，并擁立他的妻子瑪麗（

18、詹姆士二世的女兒）為女王，目的是麗（詹姆士二世的女兒）為女王，目的是A加強(qiáng)英國(guó)與荷蘭的友好關(guān)系加強(qiáng)英國(guó)與荷蘭的友好關(guān)系 B否定王位世襲男性優(yōu)先原則否定王位世襲男性優(yōu)先原則C通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁 D為光榮革命披上合法的外衣為光榮革命披上合法的外衣答案 D答案 C.2013新課標(biāo)新課標(biāo) 34圖圖6中分別是不同時(shí)期中分別是不同時(shí)期的歐洲局部圖。符合德國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程的是的歐洲局部圖。符合德國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程的是A B. C. D.41（12分）閱讀材料，完成下列要求。材料圖7 太和殿，清朝皇帝治國(guó)理政的場(chǎng)所圖8 白金漢宮（左）和 唐寧街10號(hào)（右），自18世紀(jì)中期至今分別為英國(guó)王宮和