國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)之我見

1、國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)之我見國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)之我見一、對國有資產(chǎn)的認(rèn)識(1)國有資產(chǎn)的定義國有資產(chǎn)是屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)力的總和。國有資產(chǎn)有廠義和狹義之分。1、廣義的國有資產(chǎn)指國有財(cái)產(chǎn)，是指國家以各種形式的投資及其投資收益、撥款、接受捐贈或憑借國家權(quán)力取得的，或者依據(jù)法律認(rèn)定的各種類型的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。2、狹義的國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)依法擁有的資本及其權(quán)益，它包括：企業(yè)國有資產(chǎn)，行政事業(yè)單位占有、使用和為獲取利潤而轉(zhuǎn)作經(jīng)營用途的資產(chǎn)。國有資產(chǎn)一般多用于狹義概念。(2)國有資產(chǎn)的分類1、按與社會經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系劃分：經(jīng)營性國有資產(chǎn)：指國家作為投資，投入到社會再生產(chǎn)領(lǐng)域，從事生

2、產(chǎn)經(jīng)營活動的各類資產(chǎn)。具體表現(xiàn)為國有獨(dú)資企業(yè)、合資合作企業(yè)、股份制企業(yè)中國有股份所代表的各類資產(chǎn)。非經(jīng)營性國有資產(chǎn)：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)所擁有的各項(xiàng)國有資產(chǎn)，如房屋、建筑物、設(shè)備等固定資產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。資源性國有資產(chǎn)：指國家依據(jù)憲法和法律所擁有的各類自然資源，如森林、礦產(chǎn)、海洋、河流、荒山、荒地等。2、按存在的形態(tài)劃分：固定資產(chǎn)：是指使用年限一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定額度以上的勞動資料，如機(jī)器設(shè)備、廠房、建筑物、鐵路、橋梁等。流動資產(chǎn)：是指可以在一年內(nèi)或長于一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。無形資產(chǎn)：包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著

3、作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。其他資產(chǎn)：包括特準(zhǔn)儲備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、待處理財(cái)產(chǎn)等。二、對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識（一）國有資產(chǎn)管理的定義：所謂國有資產(chǎn)管理，是指對所有權(quán)屬于國家的各類資產(chǎn)的經(jīng)營和使用，對這些資產(chǎn)進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動的總稱（二）國有資產(chǎn)管理的要素1、主體國有資產(chǎn)管理主體即由誰來代表國家管理國有資產(chǎn)。按照黨的十六大的報(bào)告中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，行使權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理職能。2、客體國有資產(chǎn)管理的客體即管理的對象，從一般意義上講，包括所有產(chǎn)權(quán)歸國家所有的所有資產(chǎn)。包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)

4、、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)。雖然目前我國社會各界關(guān)注的國有資產(chǎn)管理焦點(diǎn)仍是經(jīng)營性國有資產(chǎn)，但在國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步完成后，管理重點(diǎn)應(yīng)適度向非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，以充分發(fā)揮這兩類資產(chǎn)在提供社會公共服務(wù)、體現(xiàn)社會公平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展方面的功能。3、目標(biāo)按照國有資產(chǎn)管理對象的分類，國有資產(chǎn)管理的具體目標(biāo)也可分為三類。（I）經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理目標(biāo)是，保護(hù)國有產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的保值增值，為政府提供更多的財(cái)政收入；（2）對非生產(chǎn)領(lǐng)域的國有資產(chǎn)，其管理目標(biāo)是，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全性、完整性，提高資產(chǎn)利用效率，以最少的資產(chǎn)占用為社會提供最大限度的公共服務(wù)；（3）對資源性國有

5、資產(chǎn)而言，其管理目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)資源的有序、合理利用，對可再生資源達(dá)到利用與開發(fā)的良性循環(huán)，對不可再生資源提高其利用率，走經(jīng)濟(jì)與資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路。4、手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段（三）國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容：1、清產(chǎn)核算2、產(chǎn)權(quán)界定3、產(chǎn)權(quán)登記4、國產(chǎn)投資管理5、編制國有資本預(yù)算6、國有資產(chǎn)評估7、國有資產(chǎn)分配管理8、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置管理9、國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、考核和評價(jià)（四）國有資產(chǎn)管理與一般資產(chǎn)管理的異同：國有資產(chǎn)與一般資產(chǎn)的區(qū)別，實(shí)際上是所有全主體不同而已。兩者在管理上既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。資產(chǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)資源，能夠在未來帶來收益或者可為社會提供公共服務(wù)，在管理過程中必須達(dá)到以下目標(biāo)：

6、（1）資產(chǎn)價(jià)值上的保值增值。（2）在實(shí)物形態(tài)上保證資產(chǎn)的安全性、完整性。（3）資產(chǎn)收益的最大化或者效用的最大化。特殊性：（1）國有資產(chǎn)權(quán)益代表了社會公共利益（2）執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)社會政策。（3）國有資產(chǎn)存在于關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域（4）國有資產(chǎn)是社會主義制度的重要經(jīng)濟(jì)基石。（五）國有資產(chǎn)管理的重要性?？蒲惺聵I(yè)單位的所屬資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，不僅在科研事業(yè)運(yùn)行中有著重要的作用，也是政府公共服務(wù)職能的重要載體，其國有資產(chǎn)是履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，對這部分資產(chǎn)的管理，對于提高財(cái)政資金使用效益，提升部門預(yù)算管理水平，促進(jìn)服務(wù)型政府及和諧社會建設(shè)具有重要意義，同時對發(fā)揮科研單位國有資產(chǎn)使用效率，提

7、高我國科技創(chuàng)新的活力及激發(fā)科技人員的創(chuàng)業(yè)激情有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，作為國有資產(chǎn)管理員擔(dān)負(fù)重要的職責(zé)和使命。國有資產(chǎn)管理員就是為了更好的管好用好單位的國有資產(chǎn)，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，而特別設(shè)立的崗位。三、作為國有資產(chǎn)管理員應(yīng)該履行以下職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度，熟練掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。2、結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制定適合本所情況的國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括對外長期投資管理制度。3、嚴(yán)格按照已制定的制度對對外長期投資進(jìn)行管理，并對已有外委派董事、監(jiān)事進(jìn)行管理。發(fā)揮人、財(cái)、物、技術(shù)的優(yōu)勢，引導(dǎo)所投資或參股的企業(yè)在本所科研技術(shù)優(yōu)勢的

8、軌道中良性發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，提高市場競爭力。并且要明確本所與投資或參股企業(yè)之間的權(quán)利、義務(wù)，在法律框架內(nèi)使兩者互為促進(jìn)，共同發(fā)展。4、對全所的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期管理，按照所內(nèi)有關(guān)制度對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的取得、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、對外投資、清查、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，在各個環(huán)節(jié)中與所內(nèi)相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，優(yōu)化資產(chǎn)管理，促使固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在科研、學(xué)術(shù)及管理過程中發(fā)揮最大效用，確保國有資產(chǎn)的保值增值。5、配合相關(guān)部門做好日常工作，為其各種評估工作提供相關(guān)材料，在管理中實(shí)施服務(wù)，在服務(wù)中落實(shí)管理。6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。四、作為合格的國有資產(chǎn)管理員應(yīng)具備以下素質(zhì):1、

9、政治素質(zhì)作為國有資產(chǎn)的管理者應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握國家的大政方針和政策理論，提升自身的政治覺悟，在管理實(shí)踐中講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。2、專業(yè)基礎(chǔ)良好的專業(yè)基礎(chǔ)是管理工作有效開展的理論基礎(chǔ)，具備專業(yè)的知識理念才能在工作中有的放矢，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下使所內(nèi)的國有資產(chǎn)得到有效的管理和使用，發(fā)揮其最大效用，并使得所內(nèi)國有資產(chǎn)保值增值。3、管理經(jīng)驗(yàn)4、創(chuàng)新能力5、人際技能組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力6、責(zé)任心高度的責(zé)任心是做好各項(xiàng)工作的前提條件。7、工作熱情高度的責(zé)任感源于對工作的熱愛，無論做什么工作，用力去做，只能達(dá)到稱職；而用心去做才能達(dá)到優(yōu)秀。8身體素質(zhì)古人云：德智皆寄于體，無體是無德智也。良好的身體素質(zhì)是成就事業(yè)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。五、未來工作計(jì)劃：1、了解和熟悉單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作責(zé)任心和事業(yè)心。如果我有幸能進(jìn)入煤化所工作，首先我會讓自己快速適應(yīng)工作環(huán)境、熟悉工作制度及流程，盡快進(jìn)入工作角色。同時，給自己定好位，明確自己的職責(zé)，培養(yǎng)責(zé)任心。2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立良好形象。秉持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷加強(qiáng)自己的理論修養(yǎng)，并活學(xué)活用，貫徹到實(shí)際的工作中去。3、努力鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)水平。專業(yè)素質(zhì)是在崗位上能否立足的先決條件，將學(xué)校所學(xué)的理論知識和