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1、第三課 國(guó)家機(jī)關(guān) 以民為本第四節(jié) 國(guó)家公務(wù)員是人民的公仆第二框 國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員要依法接受人民的監(jiān)督一、 教學(xué)目標(biāo)1知識(shí)與技能:明確國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)員必須依法接受不同形式的人民監(jiān)督;能夠概括出監(jiān)督的目的可以通過(guò)各種形式實(shí)現(xiàn)。2過(guò)程與方法:以“國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)員要依法接受人民的監(jiān)督”為主題,學(xué)生研究學(xué)習(xí)小組為單位,確定主題搜集資料,結(jié)合課本常識(shí)進(jìn)行分析、比較和選擇,從而實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)的合作性、自主性、探究性,增強(qiáng)教師教學(xué)的有效性。 3情感、態(tài)度與價(jià)值觀:在學(xué)習(xí)與交流過(guò)程中讓學(xué)生感受合格的、優(yōu)秀國(guó)家公務(wù)員的人生價(jià)值觀取向和依法履行職責(zé)、接受人民監(jiān)督的政治素質(zhì),進(jìn)而認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家堅(jiān)強(qiáng)的反腐敗決心,
2、增強(qiáng)法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。二、 教學(xué)重、難點(diǎn)國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)員必須依法接受人民監(jiān)督。特別要給學(xué)生說(shuō)明監(jiān)督的必要性和監(jiān)督的目的可以通過(guò)各種形式實(shí)現(xiàn)。三、課前準(zhǔn)備以“國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)員要依法接受人民的監(jiān)督”為主題,分小組搜集以下幾方面的資料:1收集建國(guó)初期劉青山、張子善的“共和國(guó)第一貪”大案的材料,了解以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此案的處理經(jīng)過(guò)。2收集國(guó)家公務(wù)員接受國(guó)家監(jiān)督的案例(可以圍繞新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐敗展開(kāi)),分析和說(shuō)明國(guó)家公務(wù)員必須接受哪些法定的監(jiān)督。3查閱上海社保金案相關(guān)資料,了解中央的查處情況,分析腐敗產(chǎn)生的社會(huì)原因,探討根治問(wèn)題的對(duì)策。4網(wǎng)上檢索中共中央對(duì)黨員干部的監(jiān)督
3、條例及國(guó)家機(jī)關(guān)制定的相關(guān)監(jiān)督法規(guī)。四、教學(xué)過(guò)程【導(dǎo)入新課】以研究學(xué)習(xí)小組為單位, 以電子演講稿(PPT)的形式課上交流: 【學(xué)生介紹】上海社保金案所引發(fā)的反腐風(fēng)暴,教師:請(qǐng)同學(xué)們討論、交流一下腐敗產(chǎn)生的社會(huì)原因和根治問(wèn)題的對(duì)策。學(xué)生討論交流(略)教師出示材料:上海開(kāi)展干部警示教育。教師:(1)同學(xué)們應(yīng)關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè),了解國(guó)家公務(wù)員必須接受哪些法定的監(jiān)督。(2)同學(xué)們特別要以發(fā)展的眼光、辯證的思維認(rèn)識(shí)當(dāng)前的腐敗問(wèn)題,我們的公務(wù)員隊(duì)伍總體是好的,但是有極少數(shù)官員嚴(yán)重違紀(jì)終將受到法律制裁。【教師講評(píng)】(1)材料典型、時(shí)效,有針對(duì)性,圍繞主題,主旨鮮明,中心突出。(2)思路清晰,邏輯性強(qiáng),能用知識(shí)分
4、析問(wèn)題。(3)語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確、自然、輕松,電子課件呈現(xiàn)方式優(yōu)美、適當(dāng),有感染力。(4)能吸引同學(xué)注意力,引發(fā)同學(xué)思考,課堂即時(shí)效果好。(5)注意權(quán)威媒體的報(bào)道,注意引用資料的出處?!窘處熃榻B】中國(guó)人大網(wǎng)中華人民共和國(guó)第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議及新華網(wǎng)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五次會(huì)議的報(bào)道。教師:請(qǐng)同學(xué)們閱讀與討論“大會(huì)議程”,講一講各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員如何接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督?學(xué)生討論交流(略)?!景鍟?shū)】國(guó)家公務(wù)員必須自覺(jué)接受人民監(jiān)督。【教師講解】(1)國(guó)家公務(wù)員必須接受人民監(jiān)督是堅(jiān)持執(zhí)政為民、堅(jiān)持依法執(zhí)政、做好國(guó)家機(jī)關(guān)工作的根本保證。(2)國(guó)家公務(wù)員自覺(jué)接受人民監(jiān)督,才能保證行政目標(biāo)的
5、實(shí)現(xiàn)和國(guó)家機(jī)關(guān)的清正廉潔?!窘處煔w納】【板書(shū)】人民監(jiān)督的多種形式【板書(shū)】(1)、人大、政協(xié)監(jiān)督 出示案例:代表、委員提案情況。【板書(shū)】(2)、監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督 出示案例:審計(jì)署李金華作審計(jì)報(bào)告情況?!景鍟?shū)】(3)、新聞?shì)浾摫O(jiān)督 出示案例:朱镕基總理給cctv焦點(diǎn)訪談欄目的題詞:輿論監(jiān)督,群眾喉舌,政府鏡鑒,改革尖兵。【板書(shū)】(4)、批評(píng)、建議及控告、申訴、檢舉、揭發(fā)等形式監(jiān)督。出示案例:人大代表對(duì)原河北省人大常委會(huì)主任程維高的檢舉。五、學(xué)習(xí)訓(xùn)練與評(píng)價(jià)提示:1在本堂課的課前準(zhǔn)備中,要求學(xué)生對(duì)公務(wù)員接受監(jiān)督的資料進(jìn)行介紹,其中反腐敗既是社會(huì)的熱點(diǎn),又有很強(qiáng)的時(shí)效性,介紹應(yīng)該言簡(jiǎn)意賅,主題突出。查找的
6、材料應(yīng)該典型突出,有一定的代表性,介紹中應(yīng)注意權(quán)威媒體的報(bào)道,注意引用資料的出處,可視學(xué)生情況適當(dāng)給予點(diǎn)評(píng)和打分。2在本堂課的討論中,學(xué)生討論不可避免談到反腐敗的問(wèn)題。教師應(yīng)當(dāng)作適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo),突出我們的公務(wù)員隊(duì)伍主流是好的,腐敗在一些地區(qū)、一些部門(mén)、少數(shù)人身上存在;指出我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。 對(duì)有一定片面性的觀點(diǎn)可以開(kāi)展全班同學(xué)的討論,教師適當(dāng)進(jìn)行指正。3、引導(dǎo)到胡錦濤總書(shū)記概括的堅(jiān)持“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”上來(lái)。對(duì)于劉青山、張子善一案,可引用毛澤東聽(tīng)后說(shuō):“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?/p>
7、,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救20個(gè),2百個(gè),2千個(gè),2萬(wàn)個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部。體現(xiàn)懲治與教育相結(jié)合的原則。六、教學(xué)設(shè)計(jì)說(shuō)明:1本課內(nèi)容屬于社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。如何在較短的時(shí)間里讓學(xué)生理解公務(wù)員必須受到監(jiān)督,要考慮他們的理解能力,因此安排了讓他們?nèi)ニ鸭唧w資料。對(duì)于2在充分發(fā)揮教育資源方面,在課前可以對(duì)部分學(xué)生的家庭情況作調(diào)查,選取有從事監(jiān)督部門(mén)工作的家長(zhǎng)。請(qǐng)一兩個(gè)代表到學(xué)校開(kāi)展講座活動(dòng)或座談活動(dòng),以親身工作經(jīng)歷來(lái)反映對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督的工作情況。3.在組織交流活動(dòng)中,教師要適當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生體會(huì)公務(wù)員自身修養(yǎng)的重要性,“中央強(qiáng)調(diào),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定
8、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)?!?.對(duì)于中央提出的“各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,加強(qiáng)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!笨梢砸龑?dǎo)學(xué)生進(jìn)一步去關(guān)注、研究。 附:備課參考資料12005年4月27日下午4時(shí),十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議剛閉幕,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳就舉行新聞發(fā)布會(huì)。歷時(shí)5年、其間十易其稿、共計(jì)18章107條的公務(wù)員法甫一出臺(tái),便承載了包括636.
9、9萬(wàn)名公務(wù)員在內(nèi)的全國(guó)人民的目光。(1)我國(guó)公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度,國(guó)家建立公務(wù)員工資的正常增資機(jī)制。(2)領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤應(yīng)引咎辭職公務(wù)員法規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不提出辭職,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(3)公務(wù)員不得通過(guò)兼職“賺外快”公務(wù)員法明確規(guī)定,公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。(4)公務(wù)員辭職退休后,至少2年不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)等任職公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。 這部法律自2006年1月1日起施行。2近年來(lái),公務(wù)員考試越來(lái)越受到追捧,報(bào)考人數(shù)年年刷新。專家預(yù)計(jì),只要政府提供公務(wù)員招考計(jì)劃,公務(wù)員考試的火熱程度還將年年升級(jí)。除了報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)激烈之外,公務(wù)員考試難考還難在考試內(nèi)容上。無(wú)論是行政能力測(cè)試還是申論,大部分考
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