[指南]中央電大法理學(xué)教學(xué)大綱

1、中央電大法理學(xué)教學(xué)大綱第一章法學(xué)和法理學(xué) 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求明確以下問題：1、 法學(xué)是一切專門以法律現(xiàn)象為研究對(duì)象的學(xué)科的總稱。法學(xué)研究的對(duì)象是一切法律現(xiàn)象的總和，即法律現(xiàn)實(shí)。2、 法學(xué)的產(chǎn)生需要具備兩個(gè)條件，分別是：（1）要有法律現(xiàn)象的材料的一定積累；（2）要有專門從事研究法律現(xiàn)象的法學(xué)家階層。3、 法學(xué)體系是指法學(xué)是一個(gè)由各個(gè)互不相同、但有聯(lián)系的分支學(xué)科構(gòu)成的知識(shí)系統(tǒng)。我國(guó)法學(xué)應(yīng)劃分為六大類，其中法理學(xué)屬于理論法學(xué)。法理學(xué)的研究對(duì)象是法和全部法律現(xiàn)象及其規(guī)律性，特別是社會(huì)主義法的基本理論問題。4、 學(xué)習(xí)法理學(xué)有助于樹立馬克思主義法律觀，可以為學(xué)習(xí)部門法學(xué)乃至整個(gè)法律科學(xué)奠定必要的專業(yè)理

2、論基礎(chǔ)，有助于培養(yǎng)合格的法學(xué)人才和法律工作者，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第二章法的起源 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握以下內(nèi)容：1、 社會(huì)調(diào)整是通過一定的社會(huì)權(quán)威，確定社會(huì)生活主體的行為方式，指明其發(fā)揮作用和發(fā)展的方向，有目的地將其納入一定的秩序之中。從人們對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整的發(fā)展過程來看，社會(huì)調(diào)整可以劃分為兩大類，即個(gè)別性調(diào)整和規(guī)范性調(diào)整。個(gè)別性調(diào)整是最早發(fā)展起來的社會(huì)調(diào)整。個(gè)別性調(diào)整就是按照針對(duì)具體人、具體事所確定的行為方式，對(duì)人們的行為進(jìn)行一次性調(diào)整。個(gè)別性調(diào)整的優(yōu)點(diǎn)是能夠針對(duì)具體人、具體事作出具體的處理。能夠充分考慮個(gè)別情況的具體特點(diǎn)。它的缺點(diǎn)是帶有一定的偶然性和任意性，不能形成普遍

3、、確定的秩序。規(guī)范性調(diào)整就是針對(duì)某一類主體、某一類情況而使用一般行為規(guī)則進(jìn)行的重復(fù)性的調(diào)整。它是社會(huì)調(diào)整的高級(jí)階段。與個(gè)別性調(diào)整相比較，規(guī)范性調(diào)整的優(yōu)點(diǎn)在于它為某一類社會(huì)關(guān)系提供了行為模式，使人們擺脫了偶然性和任意性，有利于形成穩(wěn)定的秩序。規(guī)范性調(diào)整的缺點(diǎn)是，它無(wú)法充分考慮每一個(gè)具體主體或具體情況的特點(diǎn)，提出符合每一個(gè)具體主體或具體情況的處理方案。人們認(rèn)識(shí)到個(gè)別性可以彌補(bǔ)規(guī)范性調(diào)整的不足，因此產(chǎn)生了規(guī)范性調(diào)整加上個(gè)別性調(diào)整的調(diào)整方式。法律調(diào)整是一種規(guī)范性調(diào)整，是階級(jí)社會(huì)的一種特殊的調(diào)整方式。這種調(diào)整方式把規(guī)范性調(diào)整和個(gè)別性調(diào)整緊密結(jié)合起來。社會(huì)調(diào)整的一般規(guī)律有以下幾個(gè)方面：（1）每一個(gè)社會(huì)都存

4、在一定的社會(huì)調(diào)整；（2）社會(huì)調(diào)整的發(fā)展過程，一般是由自發(fā)到自覺、由個(gè)別到一般、由渾一到分化；（3）社會(huì)調(diào)整發(fā)展過程中，社會(huì)性的比重呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2、法是伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而同時(shí)產(chǎn)生的。 國(guó)家和法的產(chǎn)生，是同一個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中的兩個(gè)不同的方面的表現(xiàn)。從原始社會(huì)的氏族習(xí)慣演變到法的發(fā)展過程，法的產(chǎn)生有其深刻的經(jīng)濟(jì)根源、政治根源和文化根源。法的產(chǎn)生是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在這個(gè)過程中，構(gòu)成法的各種因素逐步成熟起來，最終形成為法。法的產(chǎn)生的標(biāo)志有兩點(diǎn)：（1）國(guó)家的最終形成標(biāo)志著法的形成；（2）只有當(dāng)人們有了選擇行為的自由，出現(xiàn)了授權(quán)性規(guī)范，才意味著有了權(quán)利和義務(wù)的劃分，從而產(chǎn)生了法。 3、原始社會(huì)習(xí)慣與法的區(qū)別

5、表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （1）原始社會(huì)的習(xí)慣與法所反映的社會(huì)關(guān)系不同；（2）原始社會(huì)的習(xí)慣與法所反映的意志不同；（3）原始社會(huì)的習(xí)慣與法所形成的方式不同；（4）原始社會(huì)的習(xí)慣與法所保證實(shí)施的力量不同。（5）原始社會(huì)的習(xí)慣與法所生效的范圍不同。 第三章法的概念 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求明確以下幾方面的問題：1、 我們可以理解為，法律是法的形式淵源，是國(guó)家命令人們必須遵守的文件，這種文件有國(guó)家確認(rèn)的判斷人們行為公正不公正的標(biāo)準(zhǔn)。法的外部特征也就是法律的特征，主要是：（1）法律是一種行為規(guī)范；（2）法律是由國(guó)家指定或認(rèn)可的；（3）法律是通過規(guī)定社會(huì)關(guān)系參加者的權(quán)利和義務(wù)來確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展一定的社會(huì)關(guān)系。

6、 2、法的社會(huì)階級(jí)本質(zhì)有以下特點(diǎn)： （1）法體現(xiàn)由統(tǒng)治階級(jí)的共同利益所決定的意志。（2）法的各種規(guī)定都直接或間接地服從統(tǒng)治階級(jí)的根本利益。（3）統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定的。法的社會(huì)階級(jí)本質(zhì)有層次之分，根據(jù)法的社會(huì)階級(jí)本質(zhì)的特點(diǎn)，法的社會(huì)階級(jí)本質(zhì)可以劃分為三個(gè)層次。法的第一級(jí)本質(zhì)，法是被奉為法律的統(tǒng)治階級(jí)的意志。法的第二級(jí)本質(zhì)，統(tǒng)治階級(jí)確認(rèn)人們某項(xiàng)行為是法律上的權(quán)利和義務(wù)的意志（也就是統(tǒng)治階級(jí)的意志），不是隨意的，而是被歷史、階級(jí)規(guī)定了的在客觀上能夠而且允許作的行為自由和責(zé)任的反映。法的第三級(jí)本質(zhì)講的是人們的行為自由和責(zé)任，歸根到底是由一定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的。 3

7、、理解法的概念要注意幾個(gè)基本方面： （1）法這種規(guī)范總是與一定階級(jí)的意志、一定階級(jí)的價(jià)值觀分不開；（2）法這種規(guī)范總是與國(guó)家權(quán)力分不開；（3）法這種規(guī)范總是一定事實(shí)、一定社會(huì)關(guān)系的認(rèn)可。社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 4、在歸納法的定義之前，一定要理解科學(xué)定義的局限性和必要性。 之后，我們就可以給法下一個(gè)比較全面、比較充分的定義了?！胺ㄊ菄?guó)家制定或認(rèn)可，并有國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)（即掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)）意志的規(guī)范體系，這一意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的，它通過規(guī)定人們?cè)谙嗷リP(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展對(duì)統(tǒng)治階級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序

8、?！?第四章法的作用、價(jià)值、利益 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求明確以下內(nèi)容：1、 首先明確法的階級(jí)統(tǒng)治職能和法的社會(huì)公共職能之間的關(guān)系。法的作用側(cè)重講法對(duì)人們的行為或社會(huì)生活的影響。法的職能側(cè)重于法發(fā)揮這種影響的活動(dòng)方向。一般來講，法的作用與法的職能的用法是一致的。法的作用和職能可以劃分為法的規(guī)范作用和職能和法的社會(huì)作用和職能。法的社會(huì)作用和職能又能分成法的階級(jí)統(tǒng)治的職能和法的社會(huì)公共職能。要正確理解法的階級(jí)統(tǒng)治的職能和法的社會(huì)公共職能之間的關(guān)系。 2、 法的價(jià)值是法這種客體對(duì)滿足個(gè)人、群體、社會(huì)或國(guó)家需要的積極意義。 一種法律制度有無(wú)價(jià)值、價(jià)值大小，取決于這種法律制度的性能，又取決于一定主體對(duì)這種

9、法律制度的需要，還取決于該法律制度能否滿足該主體的需要和滿足程度。法的價(jià)值有兩方面的特性：一是客觀性，一是主體性。法的價(jià)值的主體性是指法或同一法律制度對(duì)不同的主體或不同時(shí)間、地點(diǎn)的同一主體的價(jià)值是不同的。因此法的價(jià)值又具有變異性和多維性。法的價(jià)值可以分為三種，每一種里又有若干具體的價(jià)值。 3、 法與利益的一般關(guān)系體現(xiàn)在： （1）利益決定著法的形成和發(fā)展；（2）法對(duì)利益的形成、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展有能動(dòng)的反作用。 第五章法制、法的歷史類型和法系 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握以下內(nèi)容：1、 法制是一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)的法律制度的簡(jiǎn)稱。從內(nèi)涵上看，法制不僅包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)行法律規(guī)則，而且包括法在實(shí)際生活中

10、的運(yùn)行，法律運(yùn)行的機(jī)制，一個(gè)國(guó)家的法律文化傳統(tǒng)，占主導(dǎo)地位的法律意識(shí)，法學(xué)教育以及法學(xué)研究等，它是一國(guó)或地區(qū)法律上層建筑諸因素構(gòu)成的系統(tǒng)。2、 法的歷史類型是按照法賴以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其體現(xiàn)的階級(jí)意志對(duì)法所做的基本分類。 法的歷史類型的劃分同社會(huì)形態(tài)的劃分是一致的。歷史上曾出現(xiàn)過奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。前三種類型的法統(tǒng)稱為剝削階級(jí)類型的法。 3、 法系是按照法的歷史傳統(tǒng)和法的外部特征對(duì)法進(jìn)行的分類。 一般認(rèn)為，法系可以劃分為大陸法系、英美法系和社會(huì)主義法系。大陸法系是以古代羅馬法為基礎(chǔ)和以19世紀(jì)初法國(guó)民法典為傳統(tǒng)產(chǎn)生和發(fā)展起來的各國(guó)法律的總稱。英美法系是以英國(guó)法為傳統(tǒng)產(chǎn)生

11、和發(fā)展起來的各國(guó)法律的總稱。第六章社會(huì)主義法的產(chǎn)生 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求明確以下問題：1、 社會(huì)主義法的指導(dǎo)思想：無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政理論。2、 社會(huì)主義法的產(chǎn)生的一般規(guī)律：無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)是社會(huì)主義法得以產(chǎn)生的前提條件；社會(huì)主義法是在摧毀舊法體系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；人民群眾參加了社會(huì)主義法的創(chuàng)建。3、 中國(guó)社會(huì)主義法的產(chǎn)生：民主革命時(shí)期革命根據(jù)地的法是中國(guó)社會(huì)主義法的雛形；中國(guó)社會(huì)主義法是在徹底廢除舊法的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；中國(guó)社會(huì)主義法是革命根據(jù)地的法和解放初期新民主主義法的繼續(xù)和發(fā)展。 第七章社會(huì)主義法的本質(zhì)和基本原則 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求明確以下幾個(gè)內(nèi)容：1、 社會(huì)主義法的階級(jí)本質(zhì)：社會(huì)主義法是上升

12、為法律的工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志；工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志不是自發(fā)形成的；形成工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志并把它上升為法律的重要意義；階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一是社會(huì)主義法的重大特點(diǎn)之一。2、 社會(huì)主義法的社會(huì)本質(zhì)：社會(huì)主義法是實(shí)行社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義的法；社會(huì)主義法是社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器；社會(huì)主義法執(zhí)行著廣泛的社會(huì)公共職能。3、 社會(huì)主義法的國(guó)家強(qiáng)制性和廣大人民群眾的自愿遵守性。首先，國(guó)家強(qiáng)制力的保證是社會(huì)主義法的必要標(biāo)志；其次，社會(huì)主義法是廣大人民群眾能夠自覺遵守的規(guī)范。4、 “一國(guó)兩制”， 指在一個(gè)中國(guó)的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，香港、澳門、臺(tái)灣保持原

13、有的資本主義制度長(zhǎng)期不變，按照這個(gè)原則來推行祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的完成?！耙粐?guó)兩制”首先意味著要實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，即以一個(gè)國(guó)家、一個(gè)中國(guó)為前提。在國(guó)際上代表中國(guó)的只能是中華人民共和國(guó)，而香港、澳門和臺(tái)灣只能是中國(guó)的組成部分；其次意味著在中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行社會(huì)主義和資本主義兩種制度并存的局面，中國(guó)的主體部分實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度不變，港、澳、臺(tái)回歸祖國(guó)后，根據(jù)不同的情況，實(shí)行高度自治，原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式不變；再次意味著兩種制度不是并列的，國(guó)家的主體部分實(shí)行社會(huì)主義制度，港、澳、臺(tái)實(shí)行資本主義制度，并且兩種制度不搞敵對(duì)，而是要在一國(guó)的前提下長(zhǎng)期并存，互惠互利，實(shí)現(xiàn)共同的繁

14、榮和發(fā)展。最后，大陸的法仍然保持社會(huì)主義的本質(zhì)不變，而港、澳、臺(tái)的法也保持資本主義的本質(zhì)不變。因此，當(dāng)代中國(guó)的法，就其本質(zhì)來看，出現(xiàn)了“一國(guó)兩法”的獨(dú)特情況?！耙粐?guó)兩制”是馬克思主義理論和中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是在新的歷史條件下對(duì)馬克思主義的豐富和發(fā)展。“一國(guó)兩制”構(gòu)想的提出和實(shí)行，具有重大的理論、現(xiàn)實(shí)和歷史意義。按照“一國(guó)兩制”的構(gòu)想，1990年通過了香港特別行政區(qū)基本法，1993年通過了澳門特別行政區(qū)基本法。 5、 當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義法的專門原則包括法治原則和法律面前人人平等原則。 第八章社會(huì)主義法在社會(huì)生活中的作用 對(duì)這一章不做硬性的規(guī)定，希望通過你的生活、工作發(fā)現(xiàn)我們的法對(duì)我們起到的實(shí)實(shí)

15、在在的作用。通過這一章的學(xué)習(xí)，要求能夠聯(lián)系實(shí)際正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法在社會(huì)生活中的地位和社會(huì)主義法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)、對(duì)外交往等方面的作用。 第九章社會(huì)調(diào)整系統(tǒng)中的社會(huì)主義法 需要我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過這一章的學(xué)習(xí)，要求了解社會(huì)規(guī)范、社會(huì)調(diào)整系統(tǒng)的概念；正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法與中國(guó)共產(chǎn)黨的政策的關(guān)系，明確社會(huì)主義法是貫徹黨和國(guó)家政策的法律武器。明確社會(huì)主義法與社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德的相互區(qū)別和聯(lián)系，明確社會(huì)主義法與習(xí)慣、社會(huì)團(tuán)體規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民約、宗教規(guī)范、技術(shù)規(guī)范的區(qū)別和聯(lián)系。1、 社會(huì)生活的規(guī)范性調(diào)整。社會(huì)規(guī)范的種類和社會(huì)調(diào)整系統(tǒng)。2、 中國(guó)共產(chǎn)黨的政策是社會(huì)主義法的核心內(nèi)容。

16、社會(huì)主義法是貫徹黨和國(guó)家政策的法律武器。正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法與中國(guó)共產(chǎn)黨的政策的關(guān)系。3、 法與道德的一般關(guān)系。社會(huì)主義法與社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德的一致性和相互作用。社會(huì)主義法與社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德的區(qū)別。4、 社會(huì)主義法與習(xí)慣。社會(huì)主義法與社會(huì)團(tuán)體（組織）規(guī)范。社會(huì)主義法與鄉(xiāng)（村）規(guī)民約、文明公約。法與宗教的一般關(guān)系。社會(huì)主義法與技術(shù)規(guī)范。 第十章社會(huì)主義社會(huì)的法律調(diào)整及其機(jī)制 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求了解以下內(nèi)容：1、 法律調(diào)整是根據(jù)一定社會(huì)生活的需要，運(yùn)用一系列法律手段，對(duì)社會(huì)關(guān)系施加的有結(jié)果的、規(guī)范組織作用。法律調(diào)整的對(duì)象是社會(huì)關(guān)系參加者的意志行為。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，法律調(diào)整的方法分為：（

17、1）規(guī)范性調(diào)整和個(gè)別性調(diào)整（2）協(xié)調(diào)的調(diào)整和隸屬的調(diào)整（3）集中的調(diào)整和非集中的調(diào)整?；镜姆烧{(diào)整方式有：積極義務(wù)的調(diào)整方式、允許的調(diào)整方式、禁止的調(diào)整方式。法律調(diào)整的類型有兩個(gè)基本形式：一般允許型和一般禁止型。2、 法律調(diào)整機(jī)制是用來保證對(duì)社會(huì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)有效法律影響的各種手段的整個(gè)系統(tǒng)。法律調(diào)整的過程一般分為三個(gè)階段：（1）法律、法規(guī)開始生效階段；（2）產(chǎn)生法律關(guān)系的階段；（3）法律上的權(quán)利和義務(wù)獲得實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)化為主體享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的行為階段。法律調(diào)整的四個(gè)基本要素分別是：法律規(guī)范、法律關(guān)系、實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的行為和法的適用，其中法的適用是機(jī)動(dòng)要素。 第十一章社會(huì)主義法制與法治 通過這一章的學(xué)

18、習(xí)，要求掌握以下內(nèi)容：1、 法制是以法為核心的一國(guó)或一地區(qū)法律上層建筑的整個(gè)系統(tǒng)，包括現(xiàn)行法以及與現(xiàn)行法相適應(yīng)的法律意識(shí)、法律實(shí)踐。法治是運(yùn)用法律來管理社會(huì)和治理國(guó)家的原則。法律制度與國(guó)家并存，有國(guó)家就有法，就有一定的法律制度。但是有國(guó)家、有法律制度不一定有法治。法制和法治是兩個(gè)有聯(lián)系但含義不同的概念。2、 社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法治的關(guān)系。（1）社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)。2）社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障。3、 治理國(guó)家有兩種方法，一種是依法辦事，另一種是為所欲為。依法治國(guó)是上策。社會(huì)主義法治的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)

19、主義法制、厲行法治是重要的、復(fù)雜的、長(zhǎng)期的任務(wù)。第十二章社會(huì)主義法律意識(shí) 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握以下內(nèi)容：1、 法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式，是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。法律意識(shí)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類：（1）占統(tǒng)治階級(jí)地位的法律意識(shí)和不占統(tǒng)治階級(jí)地位的法律意識(shí)；（2）法律心理和法律思想體系；（3）個(gè)人法律意識(shí)、群體法律意識(shí)、社會(huì)法律意識(shí)。2、 培養(yǎng)社會(huì)主義法律意識(shí)的條件和途徑主要有：（1）灌輸和宣傳馬克思主義法律觀；（2） 在廣大群眾和干部中普及法律常識(shí)。3、 法律文化是反映一國(guó)、一個(gè)地區(qū)或民族的全部法律活動(dòng)水平的概念，法律意識(shí)、法律制度、法律實(shí)踐都

20、體現(xiàn)一定的法律文化。它是法的制定、法的實(shí)施、法律教育和法學(xué)研究等活動(dòng)中所積累的經(jīng)驗(yàn)、智慧和知識(shí)的總和。第十三章法的創(chuàng)制 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握以下內(nèi)容：1、 法的創(chuàng)制是國(guó)家或國(guó)家機(jī)關(guān)，依照法定程序，制定或認(rèn)可、修改、廢止法律規(guī)范的活動(dòng)。法的創(chuàng)制是國(guó)家的專有活動(dòng)。法的創(chuàng)制是國(guó)家或國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行的活動(dòng)。法的創(chuàng)制是國(guó)家或國(guó)家機(jī)關(guān)制定、修改、廢止法律規(guī)范的活動(dòng)。法的創(chuàng)制是法的形成的結(jié)尾階段。法的創(chuàng)制的基本形式可以分為法律規(guī)范的制定和法律規(guī)范的認(rèn)可兩大類。此外，在某些國(guó)家中全民公決也是法的創(chuàng)制的一種形式。2、 法的制定過程一般分為兩個(gè)階段：準(zhǔn)備階段和確立階段。國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定法律的程序

21、一般可以分為：法律案的提出、法律案的審議、法律案的通過、法律的公布四個(gè)步驟。3、 中國(guó)社會(huì)主義法的創(chuàng)制的基本原則有：實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)；原則性與靈活性相結(jié)合；穩(wěn)定性、連續(xù)性與適時(shí)廢、改、立相結(jié)合；科學(xué)的創(chuàng)見性；專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合。第十四章法律規(guī)范 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握以下內(nèi)容：1、 法律規(guī)范是指由國(guó)家制定或認(rèn)可，反映統(tǒng)治階級(jí)意志，并有國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)現(xiàn)的一種行為規(guī)則。法律規(guī)范是一種特殊的社會(huì)規(guī)范。法律規(guī)范是法的基本構(gòu)成因素。法律規(guī)范是一般的、抽象的行為規(guī)則。法律規(guī)范的基本特征有：（1）國(guó)家意志性；（2）規(guī)范性；（3）同一性；（4）邏輯性。2、 法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)包括三個(gè)因素，

22、即假定、處理和制裁。假定，就是法律規(guī)范中關(guān)于該規(guī)范適用的條件部分。它指明該法律規(guī)范在什么條件下可以適用。處理，就是行為規(guī)則本身，即法律規(guī)范中指明人們可以做什么、應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么的部分。這部分具體規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)。制裁，就是法律規(guī)范中關(guān)于違反該規(guī)范時(shí)應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律后果的部分。法律規(guī)范在邏輯上遵循著“如果則否則”的公式。在現(xiàn)實(shí)中的法律規(guī)范往往只有兩個(gè)因素，第一個(gè)因素是假定，第二個(gè)因素是處理或制裁，這兩個(gè)因素按“如果則”的公式安排。這種法律規(guī)范被稱做命令性規(guī)范，以區(qū)別于邏輯性規(guī)范。3、 法律規(guī)范的種類：（1）按照法的職能和專門化進(jìn)行的分類，分為調(diào)整性規(guī)范、保護(hù)性規(guī)范、專門性規(guī)范。（

23、2）按照法律調(diào)整方式不同進(jìn)行的分類，分為授權(quán)性規(guī)范、禁止性規(guī)范、積極義務(wù)性規(guī)范。（3）按照同個(gè)別調(diào)整的不同聯(lián)系進(jìn)行的分類，分為絕對(duì)確定性規(guī)范、相對(duì)確定性規(guī)范。（4）按照是否允許依法自主調(diào)整進(jìn)行的分類，分為任意性規(guī)范、強(qiáng)行性規(guī)范。第十五章法的體系 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握的內(nèi)容有：1、 法的體系是指一國(guó)或一地區(qū)現(xiàn)行法律規(guī)范按照不同的法律部門組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法的體系與法學(xué)體系、立法體系既有聯(lián)系又有區(qū)別。法學(xué)體系是指法學(xué)研究的范圍和分科，法學(xué)的各個(gè)分支學(xué)科構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。法的體系是法學(xué)體系形成、建立的前提和基礎(chǔ)。立法體系是指一國(guó)各種規(guī)范性法律文件所構(gòu)成的整體。法的體系和立法體系是

24、內(nèi)容與形式的關(guān)系。2、 法的部門是指對(duì)一國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范按照其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的不同，以及與之相適應(yīng)的調(diào)整方法的不同所做的分類。法的部門通常由若干具體法律制度及相應(yīng)的法律規(guī)范組成。我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為，劃分法的部門的主要標(biāo)準(zhǔn)是法律的調(diào)整對(duì)象，其次是法律調(diào)整的方法。3、 我國(guó)社會(huì)主義法的體系包括主導(dǎo)的法律部門憲法和基本法律部門，如行政法、民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、婚姻法、勞動(dòng)法、訴訟法。第十六章法的淵源 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握的內(nèi)容有：1、 法的淵源有不同的含義，法學(xué)中的“法的淵源”又指“形式淵源”，是法的法律效力的來源，即一個(gè)行為規(guī)則通過什么方式產(chǎn)生、具有何種外部形式才被認(rèn)為是法律規(guī)范，具有法律規(guī)范

25、的效力，并成為國(guó)家機(jī)關(guān)審理案件或處理問題的規(guī)范性依據(jù)。歷史上存在過的形式淵源有：習(xí)慣法、判例法、君主飭令、規(guī)范性法律文件、國(guó)際條約、法律學(xué)說等。2、 中國(guó)社會(huì)主義法的淵源有：憲法、法律、國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件、地方國(guó)家機(jī)關(guān)的地方性法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法、國(guó)際條約。3、 規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化主要有三種方法：即法規(guī)清理、法規(guī)匯編、法典編纂。第十七章 法的實(shí)現(xiàn) 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握以下內(nèi)容： 、1、 法的實(shí)現(xiàn)是指法律規(guī)范在人們的行為中的具體落實(shí)，即權(quán)利被享用，義務(wù)被履行，禁令被遵守。法的實(shí)現(xiàn)的基本形式有：（1）通過具

26、體法律關(guān)系的法的實(shí)現(xiàn)和不通過具體法律關(guān)系的法的實(shí)現(xiàn)；（2）法的遵守和法的適用。2、 法的適用是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)和國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織，按照法律的規(guī)定運(yùn)用國(guó)家權(quán)利調(diào)整和保護(hù)具體的社會(huì)關(guān)系的活動(dòng)。法的適用是法的實(shí)現(xiàn)的重要形式之一。法的適用的主體是國(guó)家專門機(jī)關(guān)和由國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織。法的適用是國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法行使國(guó)家權(quán)力的專門活動(dòng)。法的適用是嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行的活動(dòng)。法的適用必須有表明法的適用的結(jié)果的法律文件。法的適用結(jié)果可以產(chǎn)生、變更或消滅主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，或?qū)σ欢ㄖ黧w實(shí)行法律制裁。法的適用的種類有：（1）執(zhí)行調(diào)整職能的法的適用和執(zhí)行保護(hù)職能的法的適用；（2）權(quán)力機(jī)關(guān)適用法的活動(dòng)、司

27、法機(jī)關(guān)適用法的活動(dòng)、行政機(jī)關(guān)適用法的活動(dòng)、國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織適用法的活動(dòng)。3、 我國(guó)審判機(jī)關(guān)適用法的基本要求是正確、合法、及時(shí)、合理、公正。我國(guó)審判機(jī)關(guān)適用法的基本原則：（1）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；（2）公民在適用法律上一律平等原則；（3）司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則；（4）實(shí)事求是，有錯(cuò)必究的原則。 4、 行政執(zhí)法中法的適用的基本原則： （1）依法行政原則；（2）行政合理性原則。5、 仲裁是指雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成書面協(xié)議，將他們之間的爭(zhēng)議交給雙方所同意的第三者進(jìn)行裁決的制度。仲裁機(jī)構(gòu)一般是民間組織；仲裁是當(dāng)事人選擇處理爭(zhēng)議的方式，可以選擇仲裁機(jī)構(gòu)，可以選擇仲裁員組成仲裁庭。對(duì)于一

28、方提出仲裁的，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理，對(duì)于雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，一方又向法院起訴的，法院不予受理；仲裁庭審理案件不公開進(jìn)行；仲裁實(shí)行一裁終局制度。此外，國(guó)際仲裁還具有境外可執(zhí)行性。6、 調(diào)解，是指中立的第三者在當(dāng)事人之間進(jìn)行調(diào)停疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的活動(dòng)和方式。第十八章法律規(guī)范的效力、法律解釋 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握的內(nèi)容有： 1、法律規(guī)范的效力，是指法律規(guī)范的生效范圍，即法律規(guī)范在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、對(duì)什么人具有法律上的約束力。法律規(guī)范的效力包括時(shí)間效力、空間效力和對(duì)人效力。2、法律規(guī)范的時(shí)間效力，是指法律規(guī)范在什么時(shí)間開始生效，在什么時(shí)間終止生效以及對(duì)3、法

29、律規(guī)范對(duì)人的效力，是指法律規(guī)范適用于哪些人。關(guān)于對(duì)人的效力，歷史上各國(guó)法律規(guī)定大致有四種：（1）屬地主義原則；（2）屬人主義原則；（3）保護(hù)主義原則；（4）以屬地主義為基礎(chǔ)，以屬人主義、保護(hù)主義為補(bǔ)充的折衷主義原則。我國(guó)法律規(guī)范對(duì)人的效力采取折衷主義原則。4、法律解釋，是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織或者公民個(gè)人，對(duì)法律、法規(guī)或法律條文的內(nèi)容、含義所作的理解和說明。 法律解釋一般分為正式解釋和非正式解釋。正式解釋，又稱為法定解釋、有權(quán)解釋或官方解釋，是指由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，對(duì)有關(guān)的法律進(jìn)行的解釋。正式解釋根據(jù)解釋的國(guó)家機(jī)關(guān)的不同，分為立法解釋、司法解釋和行政解釋。非正式解釋，又稱為無(wú)權(quán)解釋或

30、非官方解釋，是指未經(jīng)授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民個(gè)人對(duì)法律規(guī)范所作的沒有法律效力的解釋。非正式解釋又分為任意解釋和學(xué)理解釋。法律解釋的方式，通常有語(yǔ)法解釋、邏輯解釋、系統(tǒng)解釋和歷史解釋。按照法律解釋是嚴(yán)格按照法律條文的字面含義還是比條文的字面含義有所擴(kuò)大或縮小，分為字面解釋、擴(kuò)充解釋和限制解釋。第十九章法律關(guān)系 通過這一章的學(xué)習(xí)，要求掌握的內(nèi)容有：1、法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范產(chǎn)生的，以主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的形式表現(xiàn)出來的特殊的社會(huì)關(guān)系。法律關(guān)系由三個(gè)要素組成，即法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體。法律關(guān)系具有以下特征：（1）法律關(guān)系是一種特殊的社會(huì)關(guān)系。其特殊性表現(xiàn)在：法律關(guān)系

31、是人與人之間的關(guān)系；法律關(guān)系是人們有意識(shí)、有目的建立的一種社會(huì)關(guān)系；法律關(guān)系是國(guó)家意志和法律關(guān)系參加者的意志的統(tǒng)一體。（2）法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的社會(huì)關(guān)系。（3）法律關(guān)系是主體之間以法律上的權(quán)利、義務(wù)為紐帶而形成的社會(huì)關(guān)系。2、法律關(guān)系除了按照其產(chǎn)生所依據(jù)的法律規(guī)范分為刑事法律關(guān)系、民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系以外， 還可以按照其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。 按照法律關(guān)系主體具體化程度的不同可以分為一般法律關(guān)系和具體法律關(guān)系。具體法律關(guān)系根據(jù)其主體是單方具體還是雙方具體化可以劃分為絕對(duì)法律關(guān)系和相對(duì)法律關(guān)系。按照法律關(guān)系依法的職能的類別分為調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系。按照主體之間的相互地位分為平權(quán)

32、型法律關(guān)系和隸屬型法律關(guān)系。3、法律關(guān)系主體，是指法律關(guān)系的參加者，即法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。 其中享有權(quán)利的一方稱為權(quán)利人，承擔(dān)義務(wù)的一方稱為義務(wù)人。（1）公民和組織要能夠成為法律關(guān)系的主體，實(shí)際享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，就必須具有權(quán)利能力和行為能力。權(quán)利能力是法律關(guān)系主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力或資格。行為能力是指權(quán)利主體能夠以自己的行為享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力。責(zé)任能力是指行為人因違法而承擔(dān)法律責(zé)任的能力。（2）在我國(guó)，法律關(guān)系主體主要有以下幾種：公民、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織、國(guó)家。4、 法律關(guān)系內(nèi)容就是法律關(guān)系主體相互之間在法律上的一種權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

33、（1）法律上的權(quán)利是指法律所允許的權(quán)利人為了滿足自己的利益而采取的、由其他人的法律義務(wù)所保證的行為。法律權(quán)利具有以下特點(diǎn)：它以法律的規(guī)定為前提；它是以權(quán)利人的需要和利益為目的；它是和義務(wù)密切聯(lián)系的；它授予權(quán)力人一定范圍內(nèi)的行為自由。（2）法律上的義務(wù)是指法律規(guī)定的，義務(wù)人按照權(quán)利人的要求，為滿足權(quán)利人的利益，必須作出的行為。 它具有以下特點(diǎn)：它是法律規(guī)范所規(guī)定的，具有法律上的必要性；它是滿足權(quán)利人的需要和利益的法律手段；它界定了義務(wù)人履行義務(wù)的范圍。（3）權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系內(nèi)容不可分離的兩個(gè)方面，它們相互依存、不可分割，具有統(tǒng)一性。這種統(tǒng)一性表現(xiàn)為：在法律關(guān)系中，權(quán)利和義務(wù)是互相依存的；在法

34、律關(guān)系中，權(quán)利和義務(wù)是相互聯(lián)系的；在法律關(guān)系中，權(quán)利和義務(wù)都有嚴(yán)格的法律界限。 5、法律關(guān)系的客體，是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。 法律關(guān)系客體具有以下特點(diǎn)：它必須具有一定的價(jià)值；它是法律規(guī)范所規(guī)定的；它是隨著社會(huì)的發(fā)展變化而不斷變化的。法律關(guān)系客體大致分為以下幾種：國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的基本經(jīng)濟(jì)、政治和精神文化財(cái)富；物質(zhì)財(cái)富；智力成果；人身利益；行為結(jié)果。6、法律事實(shí)是法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)象。法律事實(shí)基本上分為事件和行為兩大類。事件，又稱法律事件，指法律不把一定后果的產(chǎn)生與當(dāng)事人的意志相聯(lián)系的客觀事實(shí)或現(xiàn)象。事件又分為自然事件和人為事件。行為，指以當(dāng)事