初步驗收報告

1、初步驗收報告*區(qū)*鎮(zhèn)2016年度高標準基本農田建設項目初步驗收報告驗收單位：驗收主持單位：*市*區(qū)農業(yè)局*市國土資源局市*區(qū)財政局區(qū)高標準基本農田建設項目初步驗收組驗收日期：2018年5月29日項目建設單位：1、初步驗收工作概況根據(jù)廣東省國土資源廳廣東省農業(yè)廳關于印發(fā)廣東省高標準基本農田建設項目驗收規(guī)程（試行）的通知（粵國土資耕保發(fā)2012190號）的有關規(guī)定，由*區(qū)科技和農業(yè)局、*市國土資源局清新分局、*區(qū)財政局、*區(qū)水務局、區(qū)審計局、*區(qū)發(fā)改局組成項目初步驗收組（簽名表附后），于2018年5月29日對*區(qū)*鎮(zhèn)2016年度高標準基本市*區(qū)*鎮(zhèn)人民政府設計單位：有限公司監(jiān)理單位：*施工單位：*

2、建設有限公司初步驗收日期：2018年5月29日初步驗收地點：*市*區(qū)*鎮(zhèn)農田建設項目進行了初步驗收。該項目建設單位為*區(qū)*鎮(zhèn)人民政府，施工單位為*市工程建設有限公司，監(jiān)理單位為*市設計咨詢有限公司，設計單位為廣工程有限公司。初步驗收組首先聽取項目建設單位、施工單位及監(jiān)理單位的工作總結報告，了解項目建設情況，查閱項目有關資料，對項目建設情況進行了查詢，實地查驗項目工程建設及工程質量完成等情況。2、制度執(zhí)行情況根據(jù)廣東省高標準基本農田建設項目和資金管理暫行辦法(試行)(粵財農號)，在項目實施期間執(zhí)行“五個制度”打造陽光工程。(1)公告制：為增加項目實施的透明度，使群眾了解和支持，對項目基本情況、建

3、設項目規(guī)模、實施范圍、項目投資、新增耕地、建設工期、施工單位、監(jiān)理設計單位等基本情況在項目區(qū)醒目的位置進行張貼。(2)項目法人制度：*鎮(zhèn)人民政府作為項目建設單位，是項目的法人，負責項目的實施全過程監(jiān)督管理，負責制定具體的實施方案、工程建設計劃、資金管理和申報制度、單項工程質量驗收程序等。(3)招標制度：項目招標工作，由區(qū)高標準基本農田建設項目組織實施工作小組統(tǒng)一組織，招標文件經市工程交易中心備案后，進行公開招標。項目的招標工作依法按程序操作，資料齊全，公示期間沒有收到舉報投訴和其他反映意見。(4)監(jiān)理制：項目委托*市*有限公司負責監(jiān)理工作。委托對項目實施進行質量、進度、投資的控制，及保修期間的

4、監(jiān)理，施工期間常駐工地的監(jiān)理人員2人，有效起到監(jiān)督管理的作用。(5)合同制：認真落實合同制，前期工作中的項目測量合同、規(guī)劃設計合同，由*市國土資源局清新分局與作業(yè)單位簽訂；項目施工合同、監(jiān)理合同，由項目建設單位與中標單位簽訂。3、項目建設任務完成情況3.1、 建設規(guī)模及新增耕地建設完成情況經核查項目竣工圖、項目建設前、后土地利用現(xiàn)狀圖和實地核定項目建設范圍，確認項目實際建設規(guī)模23447.06畝(1563.14公頃)，基本農田面積為23447.06畝(1563.14公頃)，項目建設后，耕地面積不減少，項目建設前后耕地總量平衡，完成計劃任務。3.2、 項目區(qū)完成情況原設計工程量、變更核定的工程量

5、與實際完成的具體工程量對比表，見表1O表1:建設任務完成情況工程內容計驗收數(shù)量量單位計劃數(shù)變更數(shù)完成數(shù)土地平整工程田塊修筑工程挖填土方萬m0.8600表土剝離萬m26.2800灌溉與排水工程輸水工程斗渠I（0.6米X0.6米）m18397.820797.6320231.6斗渠II（0.8米X0.72米）m6279.419597.319539.8斗渠m（0.6米X0.6米）m0561.06420農渠I（0.4米X0.42米）m28534.825572.8624344農渠II（0.5米X0.54米）m9692.165003.234831.3排水工程支溝I（上寬1.2米，下寬1米，高1.5米）m11

6、421.896808.85492.2支溝II（上寬2.0米，下寬1.5米，高1.5米）m2061.641927.972016.4斗?I（0.6米X0.6米）m3570.063197.773319斗?II（0.8米X0.72米）m3760.483304.793169農?I（0.4米X0.42米）m1027.151121.071062農?II（0.5米X0.54米）m2261.781020.61995.6.涵管（30,40）座164829192力笏：涵洞座281815;人行道板個32146247-拉桿個245723401894:蓋板涵個300719378,分水閘個36052田間道路工程田間道I（寬

7、2.52米）m10063.7718346.5618094.5田間道II（寬3.52米）m5038.996060.885858.1生產路I（寬1.5米）m13011.5113265.0713390.6生產路II（寬2米）m25430.1326362.6425593.9農田防護工程植樹株1510200項目區(qū)各項工程已按照規(guī)劃設計或設計變更圖紙實施,各項工程已經基本完成，達到竣工要求。已完成工程量與原設計工程量對比有些偏差，主要原因是：一是由于項目規(guī)劃設計工作時間倉促，經驗不足，前期調查不充分，致使項目規(guī)劃設計相對粗糙，有部分單項工程設計與現(xiàn)場實際不符，需要變更調整；二是部分工程布局不夠合理，不能滿

8、足項目區(qū)實際使用需要，因此根據(jù)土地權屬單位的要求，經建設單位、施工單位及監(jiān)理單位論證后對設計方案進行優(yōu)化。4、工程質量初步驗收組根據(jù)廣東省國土資源廳廣東省農業(yè)廳關于印發(fā)廣東省高標準基本農田建設項目驗收規(guī)程（試行）的通知（粵國土資耕保發(fā)0號）技術標準，對照單項工程驗收工程質量的認定情況，對灌溉與排水工程和田間道路工程等進行查驗，總體而言，工程完成質量能滿足項目區(qū)生產經營要求，達到驗收標準。5、資金使用情況該項目資金由區(qū)財政實行國庫集中支付，并嚴格按照廣東省高標準基本農田建設項目和資金管理暫行辦法以及廣東省高標準基本農田建設項目資金財政直接支付申請和審核規(guī)程的通知的要求管理使用。6、土地權屬管理項

9、目實施時沒有進行土地權屬調整，項目建設前、后項目區(qū)內土地權屬明晰，界限清楚。7、工程管護項目竣工后，項目區(qū)內的路溝渠等公共設施的管護主體為區(qū)內所屬村委，由村委會負責管理，有利于鞏固項目成果,確保項目長期發(fā)揮效益。8、投資預期效益項目投資預期效益分析合理，達到了社會效益、經濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，符合高標準基本農田建設的目標。9、項目檔案管理項目立項、規(guī)劃、設計、工程實施和上報驗收等各個環(huán)節(jié)的資料已逐一登記造冊，有專人負責資料存檔管理。10、存在問題和處理意見存在主要問題有：一是資料歸檔方面，部分資料歸類及裝訂還不夠規(guī)范；二是項目完工后，新建工程的管護主體尚未完全落實；三是現(xiàn)場檢查工程質量，主要

10、存在以下問題：1、部分渠道批蕩未達到設計要求，批蕩厚度不足及外側批蕩未達到設計高度。2、部分渠道回填土方不足，未到設計要求。3、項目區(qū)內的溝渠撐桿、人行蓋板配套不完善、伸縮縫設置不規(guī)范，部分渠道回填土方不足，部分道路路面未到設計要求；4、有部分工程未正式完工，竣工圖表中渠道及道路與實際完成的長度有一定的偏差。5、單項驗收表不齊全，部分影像資料缺失不完整。針對以上問題，提出如下建議：一是項目建設單位及項目各參與單位要落實專人收集整理項目資料，確保項目資料存檔規(guī)范有序；二是項目建設單位應積極與項目區(qū)所在村委會，協(xié)商落實項目新建工程的管護措施，落實工程管護；三是項目建設單位應督促施工單位對工程存在的上述問題及時落實整改措施，整改后再進行復查。11、初步驗收結論*區(qū)*鎮(zhèn)2016年度高標準基本農田建設項目能按有關法規(guī)和程序進行建設和管理，項目建設達到了批復的建設內容，工程建設質量達到了高標準基本農田建設項目設計標準