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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上問題一、政治學(xué)五大范疇政治學(xué)五大范疇:政治哲學(xué)、本國政治、國際政治、公共政策、比較政治問題二、比較政治學(xué)的特色(一) 研究方法(1)比較是用對比和鑒別的方式,確定事物間同異關(guān)系的思維過程和認(rèn)識方法。(2)比較研究:將比較方法系統(tǒng)地運(yùn)用于科學(xué)研究而形成的一種特定的活動和研究方式。(二) 比較政治學(xué)在政治學(xué)中的作用(1)在政治學(xué)分支學(xué)科中以比較的方法見勝。(2)比較政治學(xué)是政治學(xué)基礎(chǔ)知識的來源。(3)與其他學(xué)科的交融。問題三、亞里士多德比較研究五大步驟1、 提出適合于進(jìn)行比較分析的問題2、 收集古希臘城邦國家的個案資料3、 在個案史研究的基礎(chǔ)上按照三個相關(guān)性原則對城邦歸家
2、分類。準(zhǔn)則一是最高統(tǒng)治者的數(shù)量;準(zhǔn)則二是行為方式;階級結(jié)構(gòu)即不同階級間權(quán)力分配方式。4、 將這一分類結(jié)果與穩(wěn)定和不穩(wěn)定聯(lián)系起來,研究何種整體最不穩(wěn)定或者最為穩(wěn)定。得出結(jié)論:純粹的民主制和純粹的寡頭制屬于最不穩(wěn)定的政體,而最穩(wěn)定的則是混合政體。5、 在這一分析的基礎(chǔ)上做出若干概括,進(jìn)而解釋穩(wěn)定與不穩(wěn)定的原因所在。問題四、近代的比較研究(一) 托克維爾 論美國的民主、舊制度與大革命,作者對美國民主條件的分析無一不反正著他對法國社會的分析,而對法國社會研究也為其對美國的研究所證實(shí)。(二) 韋伯 新教倫理與資本主義精神、儒教與道教以及其他一些涉及印度、古代以色列的論文都可以再比較研究的框架內(nèi)加以理解。
3、(三) 孔德 他第一個將比較方法看作是社會科學(xué)研究的基本方法。孔德將社會學(xué)和其他各類自然科學(xué)并列,并且在方法論上提出了用與自然科學(xué)研究方法相同或相似的觀察方法、實(shí)驗(yàn)方法。問題五、為什么比較政治學(xué)在二戰(zhàn)后得到長遠(yuǎn)發(fā)展1、 現(xiàn)實(shí)政治發(fā)展的影響法西斯主義的普遍興起;社會主義制度的建立與發(fā)展;戰(zhàn)后亞非拉國家的獨(dú)立2、 學(xué)術(shù)界知識發(fā)展的影響功能主義分析理論;心理學(xué)和心理分析研究;行為主義研究方法;有關(guān)非西方國家制度的研究資料越來越多3、 理論經(jīng)典伊斯頓、多伊奇、阿爾蒙德等人提出的理論經(jīng)典使比較政治學(xué)進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。問題六、系統(tǒng)理論代表人物及其著作 大衛(wèi)伊斯頓:政治系統(tǒng)的分析;阿爾蒙德:比較政治學(xué)
4、:體系、過程和政策問題七、阿爾蒙德的理論(會舉例分析)結(jié)構(gòu)功能理論認(rèn)為,社會是具有一定結(jié)構(gòu)或組織化形式的系統(tǒng);構(gòu)成社會的各個組成部分,以其有序的方式相互關(guān)聯(lián),并對社會整體發(fā)揮相應(yīng)的功能;社會整體以平衡的狀態(tài)存在著,其組成部分雖然會發(fā)生變化,但經(jīng)過自我調(diào)節(jié)整合,仍會趨于新的平衡。(一) 基礎(chǔ)概念1、 體系和環(huán)境體系:體系是指各部分之間的某種相互依存以及體系與環(huán)境之間的某種界限;所謂相互依存,就是指在一個體系中,當(dāng)某個組成部分的性質(zhì)發(fā)生變化時,其他所有的組成部分以及整個體系都會受到影響。環(huán)境:體系概念的第二個方面是界限和環(huán)境的概念。一切政治體系都與兩種環(huán)境發(fā)生相互作用:國內(nèi)環(huán)境和國際環(huán)境 國內(nèi)環(huán)境
5、:國內(nèi)的經(jīng)濟(jì),自然環(huán)境和資源、教育和技術(shù)體系,以及其種族和文化體系 。 國際環(huán)境:政治體系及其所處的社會也同其國際環(huán)境發(fā)生相互作用,即通過同其他政治體系以及同國際機(jī)構(gòu)的貿(mào)易、外交、戰(zhàn)爭、交通和文化交流而產(chǎn)生相互作用2、 輸入和輸出 體系與環(huán)境之間的相互作用分為三個過程:輸入、轉(zhuǎn)換與輸出。輸入和輸出是體系同環(huán)境之間的交換。轉(zhuǎn)換過程發(fā)生在政治體系內(nèi)部的(1) 輸入:要求和支持要求包括:a. 關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)分配的要求,例如對于制定最低工資和最長工時法,享有教育機(jī)會,得到娛樂享受,以及提供公路和運(yùn)輸服務(wù)的要求 b. 關(guān)于行為管制的要求,例如對保障公共安全,管制市場,制定有關(guān)婚姻、健康和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的要
6、求。 c. 關(guān)于增稅或減稅以及對其他形式的資源提取的要求 d. 關(guān)于傳遞信息的要求,如對確認(rèn)各種規(guī)范,傳遞權(quán)勢人物的政策意圖的要求,或是在受到威脅之時,或是在禮儀性的場合,要求政治體系顯示威嚴(yán)和力量 。e. 關(guān)于參與政治過程的要求或是關(guān)于各社會集團(tuán)的代表權(quán)更為平等的要求,也就是有關(guān)享有投票、擔(dān)任公職、向政府請?jiān)敢约敖M織政治社團(tuán)權(quán)利的要求 f. 關(guān)于加強(qiáng)社會安定和秩序、減少暴力和沖突的要求,或者另一種方式,要求政治體系對新的價值、挑戰(zhàn)和機(jī)會積極地加以適應(yīng)和作出反應(yīng)。支持包括: 政治資源的支持:人們積極參政,以此作為輸入,支持目前正在從事制定政策的、或是正在謀求公職,以便制定公共政策的領(lǐng)袖和集團(tuán)。
7、 參加投票,參加競選活動以及為某個政治派別而戰(zhàn)斗均屬此類 服從性支持:遵守合法的政治體系所制定的權(quán)威性政策,提供金錢或物品和各種服務(wù)。 物質(zhì)支持;例如繳納賦稅和支付其他征收;提供各種服務(wù),如參加公共工程的建設(shè),承擔(dān)陪審員的義務(wù)或是服兵役; 服從法律和規(guī)章;關(guān)心政府傳遞的信息,對政治權(quán)威,政治象征和禮儀表示敬意或尊重(2) 輸出:提取:貢品、戰(zhàn)利品、稅收或個人服役行為管制分配:產(chǎn)品、服務(wù)、機(jī)會、榮譽(yù)、地位象征性輸出:確立價值觀,展示政治象征,闡明各種政策和意圖3、 結(jié)構(gòu)和文化(1)政治體系的實(shí)體方面:政治體系是由相互作用的結(jié)構(gòu)如利益集團(tuán)、政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)政府官員和法院等構(gòu)成的;結(jié)構(gòu)是由各種
8、相互關(guān)聯(lián)而又相互作用的角色組成的;角色的組合就是結(jié)構(gòu)政治角色政治結(jié)構(gòu)政治體系(2)政治體系的心理方面:稱作政治文化。它包括一國居民中當(dāng)時所盛行的態(tài)度、信仰、價值觀和能 4、政治體系的功能:體系、過程和政策(1)體系層次:涉及體系的維持和適應(yīng)功能 在政治體系中,必須吸收各種角色(外交官、軍官、稅務(wù)官等)的新的任職者進(jìn)入這些角色,他們要學(xué)會如何擔(dān)當(dāng)角色。 隨著環(huán)境發(fā)生變化,新的角色會產(chǎn)生,老的角色會變化。同樣,在社會的政治文化中,人們必定會形成種種態(tài)度,維持下去或作出改變。這就是社會化。而且人們態(tài)度的形成和某種行為的延續(xù)都依賴于個人之間的信息交流。政治生活是社會行為的一種形式,所有的社會活動都依賴
9、于交流。(2)過程層次:政治體系的下一個層次是過程層次。要求和支持的輸入通過一個轉(zhuǎn)換過程變成了權(quán)威性政策的輸出。 包括利益表達(dá)、利益綜合、政策制訂、政策實(shí)施(3)政策層次:政策輸出;政策分析;政策輸出的后果;反饋NOTES:三個層次的相互作用以上各要點(diǎn)使我們想到在開始討論三個層次時講明的看法:必須把政治體系看作一種有規(guī)律的計(jì)劃系統(tǒng)。體系本身的穩(wěn)定也有賴于這三個層次之間的動態(tài)平衡。如果同樣的結(jié)構(gòu)(例如競爭性的政黨、選舉和立法機(jī)關(guān))要在一段時期內(nèi)持續(xù)不斷地發(fā)揮同樣的功能(例如利益綜合和政策制訂),體系、過程和政策三個層次之間就必須同時進(jìn)行緊密配合。問題八、政治文化(一)政治文化研究背景(1)社會背
10、景:民主(2)學(xué)科背景:行為主義、文化人類學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等(3)思想淵源:韋伯帕森斯社會學(xué)理論,文化模式理論與文化人格理論(二)概念政治文化是一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會、經(jīng)濟(jì)、政治活動進(jìn)程所形成。(三)類型 1 2 3 4 作為一般 輸入對象 輸出對象 對象自身 象的系統(tǒng)村民文化 0 0 0 0 臣民文化 1 0 1 0參與者文化 1 1 1 1(四) 對政策系統(tǒng)的影響1、 對輸入過程的影響三種類型的政治文化反映了人們對輸入過程的三種趨向(1)所謂偏狹者,主要是指那些在生活中只關(guān)心非政治性事物,對政治體系所知甚少,甚至一無所知,同時
11、也不具備政治技能的屬民。處于這種政治文化中的個人雖然被動的介入政治生活,但卻未意識到政治結(jié)構(gòu)和政治過程的存在,沒有從整體上意識到自已是某一個政治體系、輸入過程、輸出過程的參與者的公民身份。他們不期望從政治體系那里得到什么,因此,也就沒有什么政策要求輸入政策系統(tǒng)。(2)所謂順從者,就是指那些已成為政治體系組成部分的、并對政治體系施加于他們生活的影響或潛在影響有所認(rèn)識的屬民。但是,他們對自己在政治中的作用的看法,正象“順從”這個術(shù)語所表明的那樣,只是扮演被動的角色,而不是積極地去影響政府的行動。他們可能喜歡這一個官員而不喜歡另一個官員,喜歡這一項(xiàng)政策而不喜歡另一項(xiàng)政策,但他們并不認(rèn)為自己的參與能改
12、變既成的事實(shí),因而也從不積極主動地把自己的政策要求輸入政策系統(tǒng),他們的公民角色只限于在政策的輸出過程中,即充當(dāng)政策的執(zhí)行者。這種順從型的政治文化圈,在許多國家,包括一些發(fā)達(dá)國家都是存在的。(3)在參與型的政治文化中,公民擁有相當(dāng)高的政治意識,可獲得較多的政治資源,他們對作為整體的政治體系及它的輸入和輸出過程,有著相當(dāng)程度的理解,并形成了鼓勵自己利用各種參與機(jī)會的態(tài)度,堅(jiān)信自己只要努力去做就能影響國家的政治事務(wù),并能熟練地運(yùn)用影響現(xiàn)存體制的某些政治技能。在參與型的文化中生活的個人既屬“輸出”取向型,亦屬“輸入”取向型。2、政治文化對政策轉(zhuǎn)換過程的影響n 政策信息進(jìn)入政策體系后,經(jīng)過加工處理才能轉(zhuǎn)
13、換為公共政策。政策體制就是這樣一個由政策制定介入者組合而成的加工處理政策信息的機(jī)器。它的部件包括政治首腦、行政機(jī)構(gòu)、立法機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、利益集團(tuán)、政黨等。n 由于政治文化的不同,這種組合在不同的國家會呈現(xiàn)不同的方式,從而對政策制定產(chǎn)生舉足輕重的影響。n 精英決策:在偏狹型、順從型的政治文化中,政策決策的主體是少數(shù)政治首腦及行政機(jī)關(guān)。他們壟斷了經(jīng)費(fèi)、信息、權(quán)威、立法權(quán)等政策資源,政策輸出更多地反映著精英階層的價值偏好和利益。n 團(tuán)體決策:在參與型的政治文化中,政策決策往往呈團(tuán)體決策模式,政策體制是多元力量的組合。這種模式認(rèn)為政治決策過程中最核心的事實(shí)是各個利益集團(tuán)之間的交互作用,公共政策是利益集
14、團(tuán)經(jīng)過一個競爭過程后達(dá)到的均衡。問題九、對政治文化世俗化的理解n 阿爾蒙德從系統(tǒng)分析的三個層次來分別考察了政治文化世俗化的一般性意義:n 首先,在體系層面上,“世俗化代表性意味著以習(xí)慣和超凡魅力為基礎(chǔ)的合法性標(biāo)準(zhǔn)的削弱,而政府實(shí)際作為重要性日益成為合法性的基礎(chǔ)。”n 其次,在過程層面上,“世俗化指對于政治機(jī)會有較強(qiáng)的意識及利用這些可能改變個人命運(yùn)的政治機(jī)會的意愿??偟恼f來,世俗化意味著政治參與人數(shù)的大幅度增加”。n 再次,在政策層面上,世俗化是人們對政策的觀念,它包含著“把積極的政治干預(yù)作為達(dá)到個人和集團(tuán)目標(biāo)的途徑這樣一種意識”問題十、政治社會化的影響因素1. 家庭2. 學(xué)校3. 伙伴群體4.
15、 大眾傳媒5. 專業(yè)化的政治輸入結(jié)構(gòu):利益集團(tuán)和政黨6. 專門輸出結(jié)構(gòu):立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)構(gòu)和法院7. 社會、經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)果問題十一、政治發(fā)展(一) 概念政治發(fā)展就是一個政治體系通過結(jié)構(gòu)分化和文化世俗化實(shí)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)和功能上發(fā)生的變化或變遷。(阿爾蒙德)(二) 理論派別(1)體系功能學(xué)派。此學(xué)派把體系理論要素與結(jié)構(gòu)功能主義相結(jié)合,源出于塔爾科特帕森斯的理論分析框架。代表人物有伊斯頓、阿爾蒙德、賓厄姆、鮑威爾等。(2)社會進(jìn)程學(xué)派。此學(xué)派試圖對國家社會進(jìn)行比較的定量分析,把政治行為和進(jìn)程與諸如城市化、工業(yè)化和傳播媒介的日益利用等社會進(jìn)程聯(lián)系起來。代表人物有多伊奇、雷蒙德坦特、馬丁尼德勒、菲利普斯卡特賴
16、特和小海沃德埃爾克等。(3)比較歷史學(xué)派。這一學(xué)派研究方法比較傳統(tǒng),按照社會發(fā)展進(jìn)程,把過去的政治現(xiàn)象置于特定的歷史背景中進(jìn)行比較分析研究。代表人物有西里爾布萊克、艾森斯塔特、西摩馬丁、利普塞特、塞繆爾亨廷頓。(三)亨廷頓對政治發(fā)展的理解從地理的角度看,政治發(fā)展是指亞洲、非洲和拉丁美洲等較窮的工業(yè)化較差的發(fā)展中國家的一種簡化方法;從派生的角度看,政治發(fā)展是指更為廣闊的現(xiàn)代化過程中的政治方面和后果;從目的論的角度看,政治發(fā)展是朝著一個或者更多的目標(biāo)或代表政治體系的狀態(tài)的運(yùn)動從功能的角度看,政治發(fā)展是朝著工業(yè)社會所特有的政治的運(yùn)動過程。(四)代表作品派伊:政治發(fā)展面面觀亨廷頓:變化社會中的政治秩序
17、(五)亨廷頓的政治發(fā)展理論(思考后整理需形成邏輯體系)一、亨廷頓的政治發(fā)展理論總括社會動員經(jīng)濟(jì)發(fā)展=社會挫折感;社會挫折感社會流動=政治參與;政治參與政治制度化=政治穩(wěn)定;政治發(fā)展=政治制度化。這四個公式的意思是:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會,但在現(xiàn)代化過程中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展跟不上社會的速度,造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與滿足社會需要的巨大差距,使社會成員產(chǎn)生心理上的挫折感,他們迫切需要從低收入的階層流動到高收入的階層,從經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)流動到經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)。然而,處于現(xiàn)代化過程中的社會能提供的機(jī)會少,人們無法通過流動來解決需要,就轉(zhuǎn)而訴求于政治,進(jìn)行政治參與。在這時,若制度化程度高,政治參與的渠道暢通,政治就穩(wěn)定,若
18、制度化程度低,則產(chǎn)生社會動蕩。這幾個公式大致反映了他關(guān)于政治發(fā)展目標(biāo)、動力、含義的看法二、政治發(fā)展的目標(biāo):政治穩(wěn)定、政治民主1、政治穩(wěn)定 政治穩(wěn)定包括兩個因素:秩序和持續(xù)性。 秩序意味著政治體系相對不存在暴力、高壓政治和分裂等。而持續(xù)性意味著政治體系的關(guān)鍵部分相對來說不發(fā)生變化、政治發(fā)展不中斷、不存在根本改變政治體系的重要社會力量和政治運(yùn)動。 現(xiàn)代性有助于政治穩(wěn)定,而現(xiàn)代化卻孕育了不穩(wěn)定” 從概念上講,政治現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個分支,亦即現(xiàn)代化在政治領(lǐng)域里的具體表現(xiàn)。 社會學(xué)上所講的現(xiàn)代化,一般被理解為“以都市化、工業(yè)化、民主化、知識化為表征的廣泛的社會變遷過程” 亨廷頓把政治現(xiàn)代化的目標(biāo)界定為
19、權(quán)威的合理化(、新政治結(jié)構(gòu)與功能的分化和政治參與的擴(kuò)大) 權(quán)威的合理化是指由單一的、世俗化的和民族國家的政治權(quán)威,取代大量傳統(tǒng)的、宗教的、家族的和種族的政治權(quán)威。 政治結(jié)構(gòu)功能的分化是指新的政治功能的分化以及履行這些功能的專門機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。社會結(jié)構(gòu)分化是政治結(jié)構(gòu)分化的主要推動力量。 政治參與的擴(kuò)大,在亨廷頓看來,是政治現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。政治參與的擴(kuò)大就是全社會的各種政治團(tuán)體更多地參與政治,以及那些組織參與的新興政治機(jī)構(gòu)(如政黨和利益集團(tuán))的發(fā)展。2、政治民主 亨廷頓根據(jù)熊彼特的經(jīng)典定義,把政治民主定義為,“民主的方法是為作出政治決定的一種制度安排,在這種制度安排中,個人通過競?cè)∪嗣袷种械倪x票而
20、得到作出決定的權(quán)力” 程序民主 亨廷頓認(rèn)為,評判一個二十世紀(jì)的政治體制是否民主所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是“看其中最有影響的集體決策者是否通過公平、誠實(shí)和定期的選舉產(chǎn)生,在這種選舉中候選人可以自由地競爭選票,而且基本上所有的成年人都可以參加選舉” 首要的問題不是自由, 而是建立一個合法的公共秩序。人當(dāng)然可以有秩序而無自由, 但不能有自由而無秩序。必須先存在權(quán)威, 而后才談得上限制權(quán)威。在那些處于現(xiàn)代化之中的國家里, 恰恰缺少了權(quán)威, 那里的政府不得不聽任離心離德的知識分子、剛愎自用的軍官和鬧事的學(xué)生的擺布”3、政治穩(wěn)定與政治民主(1)相容性 政治發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化的政治后果,其最終目標(biāo)就是政治民主.而政
21、治穩(wěn)定是政治發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是走向政治民主的基礎(chǔ).兩者之間存在著一定的相容性. 政治穩(wěn)定是發(fā)展中國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化的基礎(chǔ),也是政治民主的前提和基礎(chǔ).沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境,也就談不上發(fā)展政治民主.要發(fā)展民主,保障公民的民主權(quán)利,這無疑需要一個穩(wěn)定的政治環(huán)境 政治穩(wěn)定首先是國家政治制度和國家政權(quán)的穩(wěn)定。政治穩(wěn)定還包括政府運(yùn)行的穩(wěn)定、法律法規(guī)的穩(wěn)定、政治生活秩序的穩(wěn)定. 一個穩(wěn)定的政治體系是動態(tài)的,也是處于變化過程中的。 而以公民有序參與為基礎(chǔ)的政治民主制度能夠促進(jìn)政治穩(wěn)定。在民主的制度下,公民的民主訴求可以通過合法的和順暢的渠道得以表達(dá),公民能夠與政府、政黨等各種政治組織建立起利益表達(dá)和政
22、治溝通的橋梁.這就能夠保證國家和公民免于政治動蕩.(2)沖突與張力 1)沖突的根源 民主與穩(wěn)定之間的張力與發(fā)展中國家所面臨的問題的時序有關(guān).發(fā)展中國家的政治發(fā)展過程中,各種發(fā)展的問題是同時發(fā)生的. “除了西方,世界其他地區(qū)在現(xiàn)代化過程中,中央集權(quán)、民族融合、社會動員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治參與、社會福利等等,不是依次而至,而是同時發(fā)生的。” 在政治現(xiàn)代化過程中,發(fā)展中國家既要追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會的公平,又要保證公民的民主權(quán)利,擴(kuò)大公民的政治參與,還要實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定。而這些問題在時間順序上是同時發(fā)生的,這就導(dǎo)致發(fā)展中國家往往會出現(xiàn)顧此失彼的情況,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,政治上往往出現(xiàn)諸如政治動亂、腐化和軍人干
23、政等政治衰朽的情況,恰恰在這樣的情況下,公民的民主意識會增強(qiáng),渴望能夠表達(dá)利益訴求,從而造成政治不穩(wěn)定.2)沖突和張力的表現(xiàn) 民主與穩(wěn)定的張力的一個表現(xiàn)是公民政治參與的民主觀念與政治體制的穩(wěn)定之間的內(nèi)在沖突.即如何平衡政治穩(wěn)定與政治民主之間的沖突 民主與穩(wěn)定之間的張力也可以從發(fā)展中國家在政治參與的模式中體現(xiàn)出來 發(fā)展中國家的政治參與在第一個階段中的主要問題是都市中等階層政治參與的擴(kuò)大;而第二個階段的問題是都市和鄉(xiāng)村下等階層的政治參與。第一個階段中,面臨著“中產(chǎn)階級模式”與“專制模式”的選擇困境;第二個階段則面臨著“技術(shù)統(tǒng)治模式”與“大眾模式”的選擇困境。而無論選擇哪一種參與模式,都會陷入要么“參與爆炸” ,要么“參與內(nèi)爆” 的困境中。4、政治制度化(1)背景 二戰(zhàn)后,發(fā)展中國家在政治獨(dú)立,建立了民族國
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