春期《財(cái)稅法規(guī)專題》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)(共11頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上（三）綜合練習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題1財(cái)政，一般是指國家財(cái)政，它是指國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借( B )，直接參與社會(huì)產(chǎn)品和國民收入的分配和再分配的活動(dòng)。A公共權(quán)力 B國家權(quán)力 C自愿 D法規(guī)2財(cái)政為解決“三農(nóng)”問題，在十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議決定于2006年1月1日起廢止( D )。 A消費(fèi)稅 B土地增值稅 C所得稅 D農(nóng)業(yè)稅3屬于中央固定收入的稅種是( B )。 A營業(yè)稅 B消費(fèi)稅 C車船稅 D增值稅4屬于中央與地方共享收入的稅種是( A )。 A增值稅 B中央企業(yè)所得稅 C關(guān)稅 D房產(chǎn)稅5按照國家行政區(qū)劃和政權(quán)建制的要求，國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算的原則，我國目前實(shí)

2、行( D )。 A二級(jí)政府設(shè)立二級(jí)預(yù)算 B三級(jí)政府設(shè)立三級(jí)預(yù)算 C四級(jí)政府設(shè)立四級(jí)預(yù)算 D五級(jí)政府設(shè)立五級(jí)預(yù)算6我國預(yù)算管理體制建立的基本原則是( D )。A物質(zhì)利益原則 B民族政策原則 C全面安排原則 D統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則7國家總預(yù)算包括( A )。 A中央預(yù)算和省(自治區(qū)、直轄市)總預(yù)算 B中央預(yù)算和地方總預(yù)算 C省(自治區(qū)、直轄市)總預(yù)算和地區(qū)總預(yù)算 D各級(jí)總預(yù)算8國家預(yù)算和地方各級(jí)總預(yù)算按( A )編制。 A單式預(yù)算 B地方各級(jí)總預(yù)算按單式預(yù)算，國家預(yù)算按復(fù)式預(yù)算C復(fù)式預(yù)算 D國家預(yù)算按單式預(yù)算，地方各級(jí)總預(yù)算按復(fù)式預(yù)算9由( A )編制的中央預(yù)算、決算草案，應(yīng)向全國人

3、民代表大會(huì)作出關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。A國務(wù)院 B省、直轄市人民政府 C縣級(jí)人民政府 D鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府10中央預(yù)算、決算應(yīng)由（ A ）來監(jiān)督。A全國人大及常委 B縣以上地方各級(jí)人大及常委會(huì) C鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大及常委會(huì) D以上各級(jí)人大及常委會(huì)均可11稅收是憑借（C）取得財(cái)政收入的一種形式。A國有資產(chǎn)所有權(quán)B國家對(duì)納稅人提供的服務(wù) C政治權(quán)力D財(cái)產(chǎn)權(quán)12負(fù)有代扣代繳義務(wù)的單位、個(gè)人是（B）。A實(shí)際負(fù)稅人 B扣繳義務(wù)人C納稅義務(wù)人 D稅務(wù)機(jī)關(guān)13區(qū)別不同稅種的最基本標(biāo)志是( D ）A納稅人 B稅率 C負(fù)稅人 D征稅對(duì)象14在征稅對(duì)象的全部數(shù)額中，免于征稅的數(shù)額稱為( A )。A免征額 B起征點(diǎn) C免

4、予額 D減免額15在特定稅種中，多征一部分稅款稱為( C )。 A附加 B加征 C加成 D綜合負(fù)擔(dān)16在計(jì)算增值稅時(shí)，允許將當(dāng)期購入固定資產(chǎn)的稅款一次性全部扣除的增值稅類型是（C）。A生產(chǎn)型增值稅B收入型增值稅C消費(fèi)型增值稅D擴(kuò)展型增值稅17從事貨物的批發(fā)或者零售的企業(yè)，經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的小規(guī)模納稅人，該企業(yè)的增值稅年應(yīng)稅銷售額為（C）以下。A100萬元B150萬元C180萬元D200萬元18下列經(jīng)營中屬于消費(fèi)稅納稅人的是（A）。A卷煙廠B煙酒批發(fā)公司C化妝品專賣店D收購鞭炮、焰火的供銷社19某企業(yè)銷售下列消費(fèi)品，不征收消費(fèi)稅的是（D）。A煙B小汽車C摩托車D彩色電視機(jī)20一項(xiàng)銷售行為如果既涉

5、及營業(yè)稅的應(yīng)稅勞務(wù)又涉及到增值稅的貨物，該項(xiàng)行為在稅法上稱為（D）。A兼營行為B應(yīng)稅行為 C應(yīng)稅貨物行為D混合銷售行為21金融保險(xiǎn)業(yè)適用的營業(yè)稅稅率為（B ）。A3%B5%C7%D8%22娛樂業(yè)適用的營業(yè)稅稅率為（D ）的幅度稅率，由各省在規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。A3%20%B15%20%C5%15%D5%20%23企業(yè)所得稅的基本稅率為（D ）。A10%B13%C18%D25%24我國個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除方法是( C )。 A法定扣除 B標(biāo)準(zhǔn)扣除 C綜合扣除 D分項(xiàng)扣除25原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易加以劃分的，一律按（D）的數(shù)量為課稅數(shù)量。 A）稠油B）高凝油C）稀油D

6、）原油26以下不屬于資源稅征稅范圍的是（ A ）。A）人造石油 B）煤炭 C）天然氣D）固體鹽27土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，依照規(guī)定稅額計(jì)算征收。按規(guī)定，中等城市的土地使用稅每平方米年稅額是（B）。A）1.5元30元 B）1.2元24元 C）0.9元18元 D）0.6元12元28下列土地中不屬于農(nóng)用耕地的是（D）。A）菜地B）魚塘C）茶園D）農(nóng)民的宅基地29依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅時(shí)，其稅率為（ A ）。 A）1.2% B）12% C）10% D）1.0%30車船使用稅的稅率為（A）。A）定額稅率 B）比例稅率 C）全額累進(jìn)稅率D）超額累進(jìn)稅率31契稅是在轉(zhuǎn)移土地、房屋

7、權(quán)屬訂立契約時(shí)，由（ A ）交納的一種稅。 A）產(chǎn)權(quán)承受人 B）產(chǎn)權(quán)所有人 C）中間人 D）以上三者32納稅人所在地為市區(qū)的，其城市維護(hù)建設(shè)稅的稅率為（D ）。 A）1% B）3% C）5% D）7%33國債發(fā)行的債務(wù)主體是( B )。A）公民 B）國家 C）企、事業(yè)單位 D） 金融機(jī)構(gòu)34國際上公認(rèn)的外債安全是償債率和債務(wù)率分別為（ D ）。 A）10%，80% B）10%，100% C）20%，80% D）20%，100%35政府采購的資金來源于財(cái)政的購買性支出，具有明顯的（ D ）。 A）強(qiáng)制性 B）固定性 C）財(cái)政性 D）公共性36中華人民共和國政府采購法自（A）起實(shí)施。）2003年1

8、月1日 B）2004年1月1日 C）2005年1月1日 D）2006年1月1日37貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行公開方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投資人提交投標(biāo)文件之日止，不得少于（ B ）。 A）10天 B）20天 C）30天 D）40天38供應(yīng)商必須在參加政府采購活動(dòng)前（ A ）內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。 A）3年 B）5年 C）8年 D）10年39在美國轉(zhuǎn)移支付中，其功能主要是對(duì)社會(huì)保障、健康、教育、交通等方面進(jìn)行支持的轉(zhuǎn)移屬于（ A ）。 A）一般性轉(zhuǎn)移支付 B）橫向財(cái)務(wù)撥款支付 C）特殊性轉(zhuǎn)移支付 D）縱向財(cái)務(wù)撥款支付40在下列企業(yè)自有資金中，可用于基本建設(shè)的基金是（ D ）。

9、A）更新改造基金 B）新產(chǎn)品試制基金 C）大修理基金 D）生產(chǎn)發(fā)展基金41國有資產(chǎn)的唯一合法所有者是（B）。 A）企業(yè)單位 B）國家 C）事業(yè)單位 D）個(gè)人42國有資產(chǎn)組織管理的主管部門是（A）。A）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) B）會(huì)計(jì)師事務(wù)所C）審計(jì)師事務(wù)所 D）資產(chǎn)評(píng)估公司43下列各項(xiàng)中不屬于存貨的是（ C ）。 A）低值易耗品 B）半成品 C）專利權(quán) D）產(chǎn)成品44下列項(xiàng)目中屬于流動(dòng)資產(chǎn)的是（ A ）。 A）預(yù)收賬款 B）應(yīng)收賬款 C）預(yù)提費(fèi)用 D）固定資產(chǎn)二、填空題1財(cái)政的職能包括_資源配置職能_、_收入分配職能_和_經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能_。2財(cái)政法的調(diào)整對(duì)象是_財(cái)政分配關(guān)系_。3我國預(yù)算收入包括

10、：(1)_稅收收入_；(2)_依照規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益_；(3)_專項(xiàng)收入_；(4)_其他收入_。4按支出類別劃分預(yù)算支出，可分為_和_。（若以支出類別劃分預(yù)算支出包括：1、濟(jì)建設(shè)支出，2、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出，3國家管理費(fèi)用支出，4、國防支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼支出，其他支出。）（若以支出體制劃分預(yù)算支出包括：1、中央預(yù)算支出，2、地方預(yù)算支出）5我國預(yù)算管理制度規(guī)定，在編制國家預(yù)算和地方各級(jí)總預(yù)算時(shí)應(yīng)按_分稅制_編制。6國庫制度是指國家財(cái)政收支的保管出納制度，分為_金庫制_和_銀行制_。7預(yù)算收入的解款入庫方式有_就地繳庫_、_集中繳庫_和自收匯款。8稅收同國家取得財(cái)政收入

11、的其他形式相比較，具有_強(qiáng)制性_、_無償性_和_固定性_三個(gè)基本特征。9稅與費(fèi)的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：(1)_征收主體不同_，(2)_性質(zhì)不同_，(3)_使用原則不同_。10稅率一般有三種，即(1)_比例稅率_，(2)_累進(jìn)稅率_，(3)_固定稅率_。11增值稅的稅率有三檔，即(1)_基本稅率_，(2)_低稅率_，(3)_零稅率_。12我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅稅率，分為_超累進(jìn)稅率_和_比例稅率_。13資源稅實(shí)行_定額稅率_，即按應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅單位規(guī)定固定的_稅額幅度_從量計(jì)征。14土地增值稅是按照納稅人轉(zhuǎn)讓_房地產(chǎn)_所得的_增值額和固定的稅率_計(jì)稅。15行政事業(yè)性收費(fèi)與其他財(cái)政收入形式所具有特點(diǎn)包括_

12、征收主體廣泛_、_對(duì)價(jià)性_和_用途特定性_。16現(xiàn)代國債具有的特征包括_國債的安全性_、_國債的收益性_和_國債的流動(dòng)性_。17目前國債市場(chǎng)存在的三種形式是：（1）_銀行間國債市場(chǎng)_、（2）_交易所國債市場(chǎng)_和（3）_柜臺(tái)記賬國債交易市場(chǎng)_。18從償還的期限看，外債可以分為兩類，即_中長期外債_和_短期外債_。19政府采購當(dāng)事人是指政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括_采購人_、_供應(yīng)商_和_采購代理機(jī)構(gòu)_等。20固定資產(chǎn)投資的資金來源包括_國家撥款_、_銀行貸款_、_自籌資金_和_利用外資_等。21國有資產(chǎn)的特征包括_主體唯一性_、_范圍廣泛性_和_不可侵犯性_。22企業(yè)收回的對(duì)

13、外投資與其投出的賬面價(jià)值的差額，應(yīng)計(jì)入_當(dāng)期損益_。23企業(yè)負(fù)債按償還期長短分為_流動(dòng)負(fù)債_和_長期負(fù)債_。24美國政府間轉(zhuǎn)移支付的主要有_一般性轉(zhuǎn)移支付_和_特殊性轉(zhuǎn)移支付_兩種。三、名詞解釋1.財(cái)政活動(dòng)：財(cái)政活動(dòng)是指國家為實(shí)現(xiàn)其職能而參與社會(huì)產(chǎn)品和國民收入分配與再分配的活動(dòng)，是國家職能活動(dòng)的重要組成部分，其根本內(nèi)容是籌集供給和分配使用財(cái)政資金以及進(jìn)行財(cái)政管理與監(jiān)督的活動(dòng)。2.預(yù)算：是指經(jīng)批準(zhǔn)核定的一定時(shí)期內(nèi)國家財(cái)政收支的預(yù)計(jì)，它是國家基本的財(cái)政計(jì)劃，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。3.零基預(yù)算：是指不考慮過去的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平，以零為基點(diǎn)編制的預(yù)算。4.預(yù)算調(diào)整：是指全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央

14、預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。5.預(yù)算外資金：是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體 履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。6.稅收：是指國家憑借其職能的需要，按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，無償?shù)卣魇諏?shí)物或貨幣而形成的一種特定的分配關(guān)系，是國家取得財(cái)政收入的主要形式。7.征稅對(duì)象：是指對(duì)什么東西征稅，在法學(xué)上稱為納稅客體，是稅法結(jié)構(gòu)中最基本的因素，是區(qū)別不同稅種的主要標(biāo)志。8.起征點(diǎn) ：是指征

15、稅對(duì)象開始征稅所規(guī)定的數(shù)額，未達(dá)到這個(gè)數(shù)額的不征稅。9.增值稅：是以商品生產(chǎn)和流通中各環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品附加值為征稅對(duì)象的一種商品稅。 10.所得稅：是以所得為征稅對(duì)象并由獲取所得的主體所繳納的一種收益稅。11.車輛購置稅：是指凡在我國境內(nèi)購置取得并自用應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人一次性繳清的一種財(cái)產(chǎn)稅。12.城市維護(hù)建設(shè)稅：是為籌集城市維護(hù)和建設(shè)資金，在城鎮(zhèn)工商企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的同時(shí)按其比例所征收的一種行為稅。13.行政事業(yè)性收費(fèi)：是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在實(shí)施社會(huì)公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共

16、服務(wù)過程中，向特定對(duì)象收取的費(fèi)用。14.國債：是指以國家財(cái)政為債務(wù)人以國家財(cái)政承擔(dān)還本付息為前提條件，通過借款或發(fā)行有價(jià)證券等方式向社會(huì)籌集資金的信用行為 15.外債：是指在特定的時(shí)間，居民對(duì)非居民承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。16.政府采購：是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 17.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法：是指調(diào)整一個(gè)國家內(nèi)部地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)和財(cái)力上差距，達(dá)到均衡發(fā)展的法律規(guī)范的總稱，是國家宏觀調(diào)控的重要法律制度。 18.固定資產(chǎn)投資法：是指調(diào)整國家機(jī)關(guān)、建設(shè)單位和施工單位在基本建設(shè)過程中所發(fā)生的管理

17、、監(jiān)督和協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范。 19.國有資產(chǎn)法：是指保護(hù)國有資產(chǎn)民有權(quán)，調(diào)整國有資產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 20.存貨：是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或者耗用而儲(chǔ)存的各種資產(chǎn)，包括商品、產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。四、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述財(cái)政法與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別。答：財(cái)政法是國家按照立法權(quán)限、通過立法程序或認(rèn)可的公開透明的國家政府財(cái)政活動(dòng)及其財(cái)政管理的法律規(guī)范總稱。經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和與經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系有密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范總稱。兩者的區(qū)別如下：（1）財(cái)政法所調(diào)整的是特殊意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即以國家為主體的分配關(guān)系；而經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的則是一般意義上

18、的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系不包含直接以國家這個(gè)特殊主體意志為轉(zhuǎn)移的分配關(guān)系。（2）財(cái)政法所謂調(diào)整的經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系，具有強(qiáng)制、無償轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系則不具備這些性質(zhì)；財(cái)政法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，始終堅(jiān)持財(cái)政收支基本平衡的原則，而經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系時(shí)如果堅(jiān)持這一原則，則會(huì)出現(xiàn)難以想象的后果。2簡(jiǎn)述我國財(cái)政法基本原則的概念和主要內(nèi)容。答：財(cái)政法的基本原則是貫穿在一切財(cái)政法律法規(guī)中或財(cái)稅立法、執(zhí)法、司法中始終起指導(dǎo)作用的原則，是體現(xiàn)財(cái)稅潛內(nèi)容和性質(zhì)所必須遵循的基本準(zhǔn)則，是財(cái)稅法調(diào)整對(duì)象本質(zhì)和規(guī)律的集中表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮財(cái)稅職能作用的依據(jù)和保障，也是財(cái)稅立法的基礎(chǔ)和執(zhí)法管理，處理財(cái)稅關(guān)

19、系的依據(jù)。我國財(cái)政法基本原則的主要內(nèi)容：（1）國家的主體性與為國家職能服務(wù)相結(jié)合的法制原則（2）財(cái)政的民主性與法制的集中性相結(jié)合的原則（3）中央財(cái)政集中權(quán)與地方財(cái)政分權(quán)相結(jié)合的原則（4）財(cái)政的公平與效率相結(jié)合的原則（5）財(cái)政收支基本平衡和綜合平衡相結(jié)合的原則3簡(jiǎn)述國家預(yù)算管理的基本原則。答：按照我國預(yù)算法的規(guī)定，國家預(yù)算和預(yù)算立法的基本原則包括：（1）按照國家行政區(qū)劃和政權(quán)建制的要求，國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算的原則，我國現(xiàn)在五級(jí)政府設(shè)立五級(jí)預(yù)算。（2）財(cái)政收支平衡的原則，即各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)做到收支平衡。（3）預(yù)算的法定原則，即預(yù)算的法制精神，包括預(yù)算的剛性與約束性。（4）實(shí)行分稅制和公共預(yù)算體制的

20、原則。（5）實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，國家、集體與個(gè)人利益相統(tǒng)一，量入為出、量力而行等也是在預(yù)算工作中不可忽視的管理原則。4簡(jiǎn)述預(yù)算法對(duì)法律責(zé)任的規(guī)定。答：按預(yù)算法規(guī)定，有違反預(yù)算法行為的，要求承擔(dān)法律責(zé)任，主要有以下幾個(gè)方面：（1）各級(jí)政府未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自變更預(yù)算，使經(jīng)批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。（2）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自動(dòng)用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入庫的庫款的，由政府財(cái)政部門責(zé)令退還或者追回國庫庫款，并由上級(jí)機(jī)關(guān)給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接

21、責(zé)任人員行政處分。（3）隱瞞預(yù)算收入或者將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的，由上一級(jí)政府或者本級(jí)政府部門責(zé)令糾正，并由上一級(jí)機(jī)關(guān)給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任的主管人員行政處分。（4）根據(jù)國務(wù)院1996年8月作出的關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定，禁止將預(yù)算資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。對(duì)違反預(yù)算外資金管理者，要依照國家法律法規(guī)予以處罰。5簡(jiǎn)述稅收的三個(gè)特征。答：稅收具有無償性、強(qiáng)制性和固定性三種形式特征。稅收無償性：是指國家征稅以后，其收入就成為國家所有，不再直接歸還納稅人，也不給納稅人支付任何報(bào)酬。稅收強(qiáng)制性：是指國家憑借政治權(quán)力，以法律形式確定了政府作為征稅人和社會(huì)成員作為納稅人之間的

22、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。稅收固定性：是指國家通過法律形式，預(yù)先規(guī)定實(shí)施征稅的標(biāo)準(zhǔn)，以便征納雙方共同遵守。6簡(jiǎn)述小規(guī)模納稅人的認(rèn)定。答：根據(jù)規(guī)定，凡符合以下條件的視為小規(guī)模納稅人：（1）從事貨物生產(chǎn)或提供勞務(wù)的納稅人，以及從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在100萬元以下的。（2）從事批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下。（3）年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅。7簡(jiǎn)述我國消費(fèi)稅的征稅范圍。答：(1)一些過度消費(fèi)會(huì)對(duì)人身健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境造成危害的特殊消費(fèi)品，包括：煙、酒及酒精、鞭

23、炮和焰火。(2)非生活必需品中的某些奢侈品，包括：化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、高爾夫球及球具、高檔手表。(3)高能耗及高檔消費(fèi)品，包括：摩托車、小汽車、游艇。(4)不可再生且不可替代的稀缺資源消費(fèi)品，包括：汽油、柴油、木地板、一次性木筷。(5)稅基寬廣、消費(fèi)普通、征稅后不影響居民基本生活并且有一定財(cái)政意義的消費(fèi)品，如汽車輪胎等。8簡(jiǎn)述我國取消農(nóng)業(yè)稅的意義。答：我國自2006年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例，其意義如下：（1）取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)整個(gè)國家財(cái)政收入的繼續(xù)增長影響不大，是國家財(cái)力強(qiáng)大的表現(xiàn)。（2）取消農(nóng)業(yè)稅，可以從根本上解決農(nóng)村地方政府和社會(huì)“搭車”亂收稅、亂收費(fèi)的情況，促進(jìn)地方政權(quán)的廉潔和鞏

24、固。（3）取消農(nóng)業(yè)稅，可以在很大程度上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。（4）取消農(nóng)業(yè)稅，可以縮小城鄉(xiāng)差別，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。（5）取消農(nóng)業(yè)稅，有利于降低農(nóng)業(yè)成本，提高中國農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。（6）取消農(nóng)業(yè)稅后，8億農(nóng)民受益，全國每年免除的農(nóng)業(yè)稅有500億元。9簡(jiǎn)述資源稅的征稅范圍。答：資源稅的征稅范圍包括：（1）原油，是指開采的天然原油，不包括人造石油；（2）天然氣，是指專門開采或與原油同時(shí)開采的天然氣；（3）煤炭，指原煤；（4）其他非金屬礦原礦，指上述產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦；（5）黑色金屬礦原礦；（6）有色金屬礦原礦；（7）鹽，包括固體鹽和液體鹽；（8）鉛鋅礦石、銅礦石、鎢礦石。10簡(jiǎn)述房產(chǎn)稅的納稅人

25、、計(jì)稅依據(jù)和稅率。答：房產(chǎn)稅的納稅人，是房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納；產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)的代管人或使用人繳納。房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)分為三種：（1）按照房產(chǎn)百年原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納；（2）沒有房產(chǎn)原值作依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)參與同類房產(chǎn)核定；（3）房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)的稅率：依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，稅率為12%；依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為12%。11簡(jiǎn)述我國西部開發(fā)地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策。答：我國西部開發(fā)地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策包括

26、以下六項(xiàng)：（1）對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，在一定期限內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（2）民族自治地方的企業(yè)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以定期減征或免征企業(yè)所得稅。（3）對(duì)在西部地區(qū)興辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè)，企業(yè)所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。（4）對(duì)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，退耕還生態(tài)林、退耕還草產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在10年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。（5）對(duì)西部地區(qū)公路國道、省道建設(shè)用地比照鐵路、民航用地免征耕地占用稅，其他公路建設(shè)用地是否免征耕地占用稅，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。（6）對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)

27、口自用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，除國家規(guī)定不免稅的商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。12簡(jiǎn)述行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限。答：我國行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的價(jià)格、財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中央有關(guān)部門和單位（包括中央駐地方單位），以及全國或區(qū)域（跨省、自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)實(shí)施收費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院價(jià)格、財(cái)政部門審批。其中，重要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由國務(wù)院價(jià)格、財(cái)政部門審核后報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)。除上述規(guī)定的其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)政府價(jià)格、財(cái)政部門審批，并于批準(zhǔn)執(zhí)行之日起30日內(nèi)報(bào)國務(wù)院價(jià)格、財(cái)政部門備案。其中，重要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省級(jí)價(jià)格、財(cái)

28、政部門審核后報(bào)請(qǐng)省級(jí)政府批準(zhǔn)。13簡(jiǎn)述政府采購的概念和特點(diǎn)。答：政府采購：是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購具有以下特點(diǎn)：（1）政府采購的資金來源于財(cái)政的購買性支出，具有明顯的公共性。而個(gè)人、家庭或企業(yè)團(tuán)體自有資金的支出，不具有國家的公共性。（2）政府采購的主體是依靠國家財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體以及公用企業(yè)等。而個(gè)人、家庭或企業(yè)團(tuán)體采購的主體，就是他們自己。（3）政府采購的目的，是為了給政府部門提供消費(fèi)品或向社會(huì)提供公共利益，它不以營利為目的，從而使政府采購成為各國政府經(jīng)常

29、使用的一種政策性調(diào)控手段。而個(gè)人、家庭或企業(yè)團(tuán)體采購?fù)且誀I利為目的，或?yàn)樗麄冏约禾峁┫M(fèi)性或生產(chǎn)性的物品。（4）政府采購具有嚴(yán)格的規(guī)范性，并通過專門的立法規(guī)范這種行為。而個(gè)人、家庭或企業(yè)團(tuán)體采購，一般屬于民間買賣行為，其法律性質(zhì)與政府采購法有所區(qū)別。14.簡(jiǎn)述固定資產(chǎn)投資法的原則。答：固定資產(chǎn)投資法的原則包括以下幾個(gè)方面：（1）投資規(guī)模與國力相適應(yīng)的原則。固定資產(chǎn)投資的規(guī)模與增長速度與我國國力相適應(yīng)，不能超過國家提供的財(cái)力、物力和人力的范圍，以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與可能。（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)合理化原則。根據(jù)各部門、各地區(qū)的資源條件、市場(chǎng)條件和地區(qū)開發(fā)狀況，合理分配投資，引導(dǎo)投資方向

30、與社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)相一致，防止盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，只顧局部與眼前利益，不顧全局與長遠(yuǎn)利益的傾向。（3）加強(qiáng)責(zé)任制，提高效益的原則。固定資產(chǎn)投資行為投入財(cái)力、物力、人力巨大，時(shí)間長，因此必須緊緊圍繞質(zhì)量、效益的中心環(huán)節(jié)，嚴(yán)格責(zé)任制，加強(qiáng)分工協(xié)作，避免浪費(fèi)，努力提高效益。15.簡(jiǎn)述國有資產(chǎn)的概念和特征。答：國有資產(chǎn)是指國家依據(jù)法律取得的、以各種形式的投資和收益形成或接受贈(zèng)予而取得的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他形態(tài)的資產(chǎn)。國有資產(chǎn)應(yīng)具有以下特征：（1）主體的唯一性。中華人民共和國是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體。國家對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。（2）范圍的廣泛性。國有資產(chǎn)的價(jià)值和形態(tài)超過其他

31、一切財(cái)產(chǎn)，具體包括：自然資源、歷史文物和名勝古跡；全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等單位的財(cái)產(chǎn)；所有人不明的埋藏物，沒有法律依據(jù)歸集體、個(gè)人或外國政府、法人、公民所有的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)。（3）不可侵犯性。我國憲法和法律都明確規(guī)定公有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，任何單位和個(gè)人不得破壞、私吞、盜竊、截留。16.簡(jiǎn)述會(huì)計(jì)法的概念及立法意義。答：會(huì)計(jì)法是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。所謂會(huì)計(jì)關(guān)系就是對(duì)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行核算的一種經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系。在新的歷史時(shí)期，國家十分重視會(huì)計(jì)工作的立法，首先，因?yàn)闀?huì)計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用。而會(huì)計(jì)工作中的記假賬等一度成為經(jīng)濟(jì)工作的一大公害，

32、必須依靠法治。其次，要提高經(jīng)濟(jì)管理水平，講求經(jīng)濟(jì)效益，就必須有發(fā)達(dá)的會(huì)計(jì)工作在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督的管理作用。最后，當(dāng)代外國會(huì)計(jì)制度的新發(fā)展和近年來我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的新情況，也要求我們進(jìn)行會(huì)計(jì)立法?？傊?，為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在維護(hù)國家財(cái)政制度和財(cái)務(wù)制度，保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用，必須制定會(huì)計(jì)法。五、論述題1論述財(cái)政收支平衡原則。答：財(cái)政收支平衡，從涵義上講是指在一定時(shí)期(通常指1年)內(nèi)，財(cái)政收入和財(cái)政支出在數(shù)量上相等。實(shí)際上年度計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，收入數(shù)額和支出數(shù)額不可能絕對(duì)相等。通常

33、的概念是：收入大于支出，略有結(jié)余，稱為財(cái)政收支平衡。支出大于收入出現(xiàn)赤字，稱為收支不平衡。從收支范圍看，財(cái)政收支和國家預(yù)算收支不同。財(cái)政收支包括納入各級(jí)預(yù)算的收支和列入預(yù)算外管理的財(cái)政收支。財(cái)政收支大于國家預(yù)算的收支。但從習(xí)慣概念上往往把國家預(yù)算收支稱為財(cái)政收支；把國家預(yù)算收支平衡或不平衡稱為財(cái)政收支平衡或不平衡。這是一種不確切的概念。財(cái)政收支基本平衡是宏觀調(diào)控的要求，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要考慮財(cái)政收支平衡或基本平衡，而且還要考慮到財(cái)政與信貸和物質(zhì)之間的綜合平衡，這也是財(cái)政立法的基本原則之一。國家通過財(cái)政、信貸分配的資金所形成的購買力，在總量和構(gòu)成上同社會(huì)物質(zhì)供應(yīng)之間的相適應(yīng)。這是保證國民經(jīng)濟(jì)

34、快速健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定所必須的基本條件之一。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，資金與物質(zhì)作為社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值形式與實(shí)物形式，兩者之間既有統(tǒng)一的一面，又有相對(duì)獨(dú)立的一面。資金是物資的貨幣表現(xiàn)，但是資金運(yùn)行并不是始終伴隨著實(shí)際的物資運(yùn)行進(jìn)行的。它們各自通過不同的渠道、部門和環(huán)節(jié)。這樣就有可能出現(xiàn)在總量上、構(gòu)成上、地區(qū)上、時(shí)間上的不相適應(yīng)的狀況。因此，對(duì)國家通過財(cái)政與信貸進(jìn)行分配的資金同物資的供應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃和綜合平衡，仍然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一。2論述我國預(yù)算外資金的管理制度。答：預(yù)算外資金，一般是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、

35、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理，提高預(yù)算外資金的使用效益的問題是十分重要的，在管理過程中應(yīng)考慮以下管理制度：（1）加強(qiáng)收費(fèi)、基金管理，嚴(yán)格控制預(yù)算外資金的規(guī)模。第一，收取或提取預(yù)算外資金必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。第二，行政事業(yè)性收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省兩級(jí)審批的管理制度。第三，征收政府性基金必須嚴(yán)格按國務(wù)院規(guī)定的統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部審批，重要的報(bào)國務(wù)院審批。第四，財(cái)政部門要建立、健全行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的票據(jù)管理與監(jiān)督制度。（2）預(yù)算外資金要上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。預(yù)算外資金是國家財(cái)政性資金，必須

36、納入管理。財(cái)政部門要在銀行開設(shè)統(tǒng)一的專戶，用于預(yù)算外資金收入和支出管理；同部門和單位的預(yù)算外資金收支按不同性質(zhì)實(shí)行分類管理；預(yù)算外資金結(jié)余，除專項(xiàng)資金按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年度專項(xiàng)使用以外，財(cái)政部門經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)可按隸屬關(guān)系統(tǒng)籌調(diào)劑使用；部門和單位上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，必須按財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間及時(shí)繳納入財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，不得拖欠、截留和坐收坐支。（3）加強(qiáng)預(yù)算外資金收支計(jì)劃管理。財(cái)政部門要建立預(yù)算外資金預(yù)決算管理制度。各部門、各單位要按規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并及時(shí)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，對(duì)預(yù)算外撥款和預(yù)算外收入統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。（4）嚴(yán)格預(yù)算外資金支出管理，嚴(yán)禁

37、違反規(guī)定亂支挪用。各部門、各單位要嚴(yán)格按國家規(guī)定和經(jīng)財(cái)政部門核定的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃使用預(yù)算外資金。（5）建立健全監(jiān)督檢查與處罰制度。各級(jí)人民政府要接受同級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)預(yù)算外資金使用情況的監(jiān)督。對(duì)違反預(yù)算外資金管理規(guī)定者，要依照國家法律、法規(guī)予以處罰。3論述違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？答：行政事業(yè)性收費(fèi)的申請(qǐng)、審批和實(shí)施都有可能出現(xiàn)違法的現(xiàn)象，而違法的主體可能是收費(fèi)單位、審批收費(fèi)的各級(jí)政府部門以及各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門中從事收費(fèi)管理工作的工作人員。依照行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，收費(fèi)單位有下列情形之一的，由各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門按照職責(zé)分工令其改正，

38、并按有關(guān)規(guī)定予以處罰：（1）自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長收費(fèi)時(shí)限、增加收費(fèi)頻次等違規(guī)亂的；（2）繼續(xù)收取已明令取消或停止執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）未按規(guī)定向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（4）未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)許可證或辦理變更手續(xù)等收費(fèi)的；（5）其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的。各級(jí)政府及其部門辦法規(guī)定，擅自審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的要給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門工作人員在收費(fèi)管理工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。4論述我國國債市場(chǎng)存在的問題。答：國債是指以國家

39、財(cái)政為債務(wù)人以國家財(cái)政承擔(dān)還本付息為前提條件，通過借款或發(fā)行有價(jià)證券等方式向社會(huì)籌集資金的信用行為。在我國國債市場(chǎng)存在的主要問題如下：（1）發(fā)行市場(chǎng)規(guī)模增長過快。（2）國債品種比較單一，國債利息率結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)不夠合理。我國發(fā)行的國債品種主要面向機(jī)構(gòu)投資人（如銀行、國債一級(jí)自營機(jī)構(gòu)）發(fā)行的記賬式國債，有面向廣大個(gè)人投資者發(fā)行的憑證式國債和無記名式國債，還有向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)行的特種定向債券等，與國際上成熟的債券市場(chǎng)相比，我國的國債品種還單一。從期限結(jié)構(gòu)看，中國當(dāng)前的債務(wù)結(jié)構(gòu)依然不盡合理，長、中、短期國債沒有形成合理的比例。（3）國債流通市場(chǎng)的流通量，發(fā)展相對(duì)不平衡。國債流通市場(chǎng)上的投資者由于各自

40、經(jīng)營的負(fù)債性質(zhì)不同，經(jīng)營目的的不同，產(chǎn)生了對(duì)國債需求的差異性，正是這種差異性，才有了交易需求，才會(huì)產(chǎn)生交易行為，現(xiàn)在我國將國債流通市場(chǎng)按照投資者類型分割為幾個(gè)市場(chǎng)，同一類型、同一需求的投資者在同一市場(chǎng)，實(shí)際上抹殺了這種差異性，導(dǎo)致成交清淡。（4）國債市場(chǎng)存在三足鼎立、相互分割的局面，其后果不佳?！叭恪笔侵搞y行間國債市場(chǎng)、交易所國債市場(chǎng)和憑證柜臺(tái)交易市場(chǎng)。形成三足鼎立的局面，適應(yīng)了投資者的需求，可以多方面開展業(yè)務(wù)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。缺點(diǎn)是相互分割，造成三個(gè)危害：一是增加國債籌資成本，二是加劇國債市場(chǎng)的畸形發(fā)展，三是形成潛在的財(cái)政金融危機(jī)。（5）國債的監(jiān)督法制尚不到位，力度也不夠。一是國債的監(jiān)督缺少

41、統(tǒng)一層次和較高的法律、法律；二是政府監(jiān)管力度不夠，缺乏行業(yè)自律性監(jiān)督。5論述如何完善中國政府采購制度答：我國政府采購的規(guī)模越來越大，政府采購在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色也越來越重要，然而我國政府采購法頒布施行以來，也暴露出不少問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：（1）政府采購法的具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確化。政府采購法中存在諸多含義模糊的概念，這對(duì)于防止法律規(guī)避者非常不利。例如，政府采購法第10條規(guī)定：“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的”這里就“合理的商業(yè)條件”來看，后文并沒有對(duì)此作出明確解釋。（2）增

42、加政府采購法的可操作性。政府采購法中，一些法律條文在規(guī)定上過于籠統(tǒng)，雖體現(xiàn)了立法者的政策意圖，但實(shí)踐中卻難以操作。例如政府采購法第9條規(guī)定：“政策采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等?！弊鳛椴少彯?dāng)事人來講，很容易理解立法者保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的意圖，但如何具體操作卻難以把握。（3）擴(kuò)大政府采購法的適用范圍。借鑒其他國家和地區(qū)政府采購法的適用范圍，一般而言，凡是使用公共資金進(jìn)行采購的主體都可能成為政府采購法的適用范圍，而我國僅將主體限定為各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，不能適應(yīng)政府采購的實(shí)踐需要。（4）供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入制度缺失。我

43、國政府采購法未對(duì)供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作出規(guī)定，應(yīng)當(dāng)逐步完善供應(yīng)商的資格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、資格預(yù)審程序規(guī)定、資格瑕疵規(guī)定等。（5）政府采購方式的規(guī)范尚不完善。政府采購方式是政府采購的核心內(nèi)容，然而我國政府采購法的相關(guān)規(guī)定也存在較多的問題：一是沒有對(duì)各種方式的配合適用作出規(guī)定；二是對(duì)某些采購方式的適用條件規(guī)定得過于嚴(yán)格，從而不當(dāng)采用公開招標(biāo)以外的采購方式的適用；三是已有的規(guī)定不明確或不嚴(yán)密；四是對(duì)某些采購方式的程序規(guī)定過于簡(jiǎn)單，如單一來源方式。（6）逐步與WTO政府采購協(xié)定接軌。我國已提交政府采購市場(chǎng)清單，開始加入WTO的政府采購協(xié)定的談判，這就決定了我國現(xiàn)行的政府采購法事實(shí)上具有過渡性質(zhì)。而我國的政府采購法與WTO的政府采購協(xié)定在基本原則、基本目標(biāo)、適用范圍、政府采購方式乃至救濟(jì)程序等方面都存在較大的差別。我國應(yīng)當(dāng)完善政府采購法，逐步實(shí)現(xiàn)與WTO的政府采購協(xié)定接軌。六、計(jì)算題1某批發(fā)企業(yè)200×年5月發(fā)生以下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)： (1) 向一般納稅人批發(fā)A產(chǎn)品2000件，每件售價(jià)260元；(2) 清理出一年以上沒有退還