公路水運工程平安工地考核評價標(biāo)準(zhǔn)試行

1、附件公路水運工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）1為強化公路水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進“平安工地”建設(shè)活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2各級交通運輸主管部門應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展考核評價，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位參照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查考核評價。2.1 “平安工地”考核評價按照百分制計算得分?？己嗽u價評分90分（含）以上為示范工程（合同段），評分70分（含）一90分為達標(biāo)工程（合同段），評分70分以下為不達標(biāo)工程（合同段），詳見表1。表1考核評價等級劃分序號考核對象總分值達標(biāo)等級1施工單位10070分以下，不達標(biāo)70（含）一90分，達標(biāo)90分（含）

2、以上，示范2監(jiān)理單位10070分以下，不達標(biāo)70（含）一90分，達標(biāo)90分（含）以上，示范i序號考核對象總分值達標(biāo)等級3建設(shè)單位10070分以下，不達標(biāo)70（含）一90分，達標(biāo)90分（含）以上，示范4工程項目10070分以下，不達標(biāo)70（含）一90分，達標(biāo)90分（含）以上，示范2.2各考核項目評分時采取扣分制，扣分限值為各考核項目總賦分值。2.3 工程項目“平安工地”考核評價計分按以下公式計算：2.3.1 建設(shè)單位得分=（考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分）x1002.3.2 監(jiān)理單位得分=（考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分）x1002.3.3 施工單位得分=施工單位基礎(chǔ)管理得分X0.5+施工單位施

3、工現(xiàn)場得分X0.5施工單位基礎(chǔ)管理得分=（考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分）x100施工單位施工現(xiàn)場得分=（考核項目實得分/考核項目應(yīng)得分）x1002.3.4 工程項目階段得分P=2監(jiān)理單位得分E（施工單位得分x合同價）建設(shè)單位得分X0.2+X0.2+X0.6監(jiān)理單位個數(shù)E施工單位合同價2.3.5 工程項目綜合得分C=#工前安全生產(chǎn)條件審查分5（分）+（匯工程項目階段得分/項目考核評價次數(shù)）X0.7+項目交工前考核評價得分X0.25o注：1.工程項目開工前未開展安全生產(chǎn)條件審查，扣5分。2.項目考核評價次數(shù)是指交通運輸主管部門組織的考核評價次數(shù)（含復(fù)查不達標(biāo)的次數(shù)）。3.施工單位基礎(chǔ)管理得分和施

4、工現(xiàn)場得分均應(yīng)達到70分（含）以上，否則不達標(biāo)。4.按照本標(biāo)準(zhǔn)開展考核評價時，考核評價單位可在相應(yīng)考核項目內(nèi)酌情扣分，扣分不超過該考核項目規(guī)定的權(quán)重分?jǐn)?shù)。5.計算得分精確到小數(shù)點后1位。3在確保本標(biāo)準(zhǔn)表格（附后）中類別及權(quán)重不變的情況下，各省級交通運輸主管部門可結(jié)合本地實際情況增加或細(xì)化考核項目，調(diào)整考核項目的分值（非黑體字考核項目）標(biāo)記*及加黑的“考核項目”及“考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)”不得調(diào)整。4工程項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按表3的要求組織開展安全生產(chǎn)條件審查，對審查記錄及結(jié)論著名并負(fù)責(zé)，同時將審查結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運輸主管部門備案。5交通運輸主管部門開展“平安工地”考核評價工作時，應(yīng)組織有關(guān)人

5、員或委托安全專業(yè)機構(gòu)的專家組成評價小組，小組成員不少于3人，達標(biāo)考核評價工作實行組長負(fù)責(zé)制，小組成員對評價記錄及結(jié)論著名并負(fù)責(zé)。6交通運輸主管部門開展“平安工地”考核評價工作時，可參考建設(shè)單位報備的考核評價結(jié)果，對項目全部監(jiān)理和施工合同段按不少于三分之一的比例進行抽查，對建設(shè)單位考核評價的各等級的監(jiān)理和施工合同段均應(yīng)覆蓋到。擬中報示范工程的，應(yīng)對全部參建單位進行考核評價。6.1 發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣10分，監(jiān)理合同段在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣10分。發(fā)生2起一般或1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段直接評為不達標(biāo)等級，監(jiān)

6、理合同段在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣15分，建設(shè)單位在考核評價得分基礎(chǔ)上直接扣15分。發(fā)生1起重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，工程項目評為不達標(biāo)等級，建設(shè)單位及相關(guān)的監(jiān)理和施工單位評為不達標(biāo)等級。6.2 交通運輸主管部門組織開展的考核評價，因安全生產(chǎn)問題被停工整改2次以上，被主管部門約談項目法人、企業(yè)法人或逾期不落實書面整改要求的，在考核評價過程中，存在明顯安全管理漏洞、重大安全隱患的，考核評價單位可根據(jù)實際情況在工程項目計算得分的基礎(chǔ)上酌情扣5-10分6.3 對施工現(xiàn)場采用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理效率的施工單位，考核評價單位應(yīng)結(jié)合實際情況在施工單位計算得分的基礎(chǔ)上酌情加1-

7、5分。7各省級交通運輸主管部門應(yīng)專人負(fù)責(zé)“平安工地”考核評價工作，建立健全考核評價工作檔案，將組織開展的高速公路及大型水運工程“平安工地”考核評價結(jié)果按照表2的格式整理填寫，于每年12月1日前報交通運輸部。8本標(biāo)準(zhǔn)由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。各省級交通運輸主管部門可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及本地工程實際情況制定細(xì)則。表2工程項目“平安工地”考核評價表項目名稱設(shè)計單位建設(shè)里程工程概算橋隧比例批準(zhǔn)工期實際開工日計劃交工日期（月）期（年月）（年月）建設(shè)建設(shè)單位名稱建設(shè)單不達標(biāo)達標(biāo)單位位得分次數(shù)等級監(jiān)監(jiān)理監(jiān)理單位名稱監(jiān)理單不達標(biāo)達標(biāo)理合同段位得分次數(shù)等級單1位2345施施工合施工單位名稱施工施工單位施工單位施工單不達標(biāo)達

8、標(biāo)工同段合同基礎(chǔ)管理現(xiàn)場得分位得分次數(shù)等級單價得分位12345678工程項目得分達標(biāo)等級工程項目綜合得達標(biāo)等分級注：水運工程項目不必填寫橋隧比例和建設(shè)里程。省份：評價（填表）單位（蓋章）：填表人：填表日期:表3工程項目開工前安全生產(chǎn)條件核查表項目名稱:序號安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料是否滿足存在問題說明1建設(shè)單位安全生產(chǎn)費用提取及使用符合國家行業(yè)相關(guān)要求。附招標(biāo)文件安全生產(chǎn)費用標(biāo)準(zhǔn)（工程量清單）。2建設(shè)、監(jiān)理、施工單位二方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全職責(zé)。附簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議書復(fù)印件。3建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。施工單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備人數(shù)、人員素質(zhì)與工程規(guī)模相匹配。監(jiān)理單

9、位設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師崗位。附相關(guān)文件復(fù)印件等。4施工單位女全生廣許可證后效。附施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。5施工單位安全管理人員持“三類人員”考核培訓(xùn)合格證書上崗，進場“三類人員”資格、實際崗位與合同文件或變更文件對應(yīng)。附“三類人員”花名冊，并附證書復(fù)印件，提供合同文件及相應(yīng)管理文件、工作記錄。6已進場的特種作業(yè)人員操作資格證書有效，與相應(yīng)工作對應(yīng)。附特種作業(yè)人員花名冊，并附證書復(fù)印件。序號安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料是否滿足存在問題說明7制定主要施工設(shè)備進場計劃，已進場主要施工設(shè)備出廠合格證或檢驗資料證明及報驗計劃齊全。附施工設(shè)備進場計劃，附已進場主要施工設(shè)備出廠合格證或檢驗資料證明復(fù)

10、印件和報驗計劃。8施工組織設(shè)計中要編制安全措施和現(xiàn)場臨時用電方案，且經(jīng)監(jiān)理審批。附經(jīng)監(jiān)理審批的施工組織設(shè)1和島時用電方案。9擬開工且超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案有專家論證報告。附論證記錄文件或報告。10主要施工風(fēng)險已辨識評估，并制定預(yù)控措施。附主要施工風(fēng)險辨識評估及預(yù)控措施資料。11擬開工的分部分項工程，施工單位應(yīng)對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。附培訓(xùn)記錄。12監(jiān)理工程師持證符合要求，安全監(jiān)理人員按要求進場，并編制安全監(jiān)理規(guī)（計）劃。附安全監(jiān)理人員名單及安全監(jiān)理資格證書復(fù)印件，并附安全監(jiān)理計劃。建設(shè)單位（蓋章）：核查人：核查日期:注：建設(shè)單位向交通運輸主管部門報備時，14項應(yīng)附附件

11、資料，其余項附建設(shè)單位核查意見。表4施工單位基礎(chǔ)管理考核評價表（100分）序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1安全生產(chǎn)條件（24分）1.1*施工單位安全生產(chǎn)許可證（4分）施工單位女全生廣許可證后效。查證書。安全生產(chǎn)許可證失效扣4分。1.2*從業(yè)人員資格條件（4分）項目負(fù)責(zé)人及安全管理人員持“三類人員”考核培訓(xùn)合格證書上崗，證書有效并與對應(yīng)崗位人員身份相符。施工現(xiàn)場每5000力兀施工合同額的比例配備一名專職安全員。特種作業(yè)人員持有效資格證書上崗，與相應(yīng)工作對應(yīng)。查“三類人員”證件。查臺賬，同時對現(xiàn)場在崗人員對應(yīng)檢查。每發(fā)現(xiàn)一例未持有效證書或證書與對應(yīng)崗位人員身份不相符

12、，扣1分。未按比例配備專職安全管理人員，發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員未持有效證書，扣1分。持證人在崗情況不明，扣1-2分。1.3*從業(yè)人員保險（4分）全員勞動用工登記。按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。查花名冊及保單發(fā)票。未建立人員臺賬，扣4分，臺賬不完善，扣2分。未辦理意外傷害保險扣4分。意外傷害保險未覆蓋全員或不連續(xù)，扣1-3分。項目名稱:合同段:施工單位名稱:序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1.4安全組織機構(gòu)（4分）建立專職安全管理機構(gòu)，安全組織機構(gòu)框圖懸掛明顯位置。項目、各部門及作業(yè)層安全崗位職責(zé)及責(zé)任人明確。逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。查

13、施工單位文件及簽訂的責(zé)任書。未建立專職安全管理機構(gòu)，扣4分。安全組織機構(gòu)框圖未懸掛，扣1分。安全崗位職責(zé)和責(zé)任人不明確，扣1-3分。未逐級簽訂責(zé)任書，扣2-4分。責(zé)任書簽打不規(guī)范，扣1-2分。1.5*機械設(shè)備管理（4分）建立機械設(shè)備分類管理臺賬。建立特種設(shè)備管理檔案，一機一檔。特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。大型模板、承重支架及未列入國家特種設(shè)備目錄的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，應(yīng)組織專家論證和驗收工作。特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗合格，日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。查臺賬，現(xiàn)場核對。未建立機械設(shè)備臺賬，扣2分，臺賬不全，扣1-2分。特種設(shè)備檔案不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安裝拆除由不具備資質(zhì)條件的單位承

14、擔(dān)，扣2分/臺。未經(jīng)論證和驗收，發(fā)現(xiàn)一臺扣2分。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗合格投入使用，每發(fā)現(xiàn)一臺扣2分；無日常檢查、維修保養(yǎng)記錄每發(fā)現(xiàn)1臺扣1分；記錄不全面，扣1-2分。1.6施工作業(yè)手續(xù)（4分）根據(jù)工程實際，按規(guī)定辦理跨線施工、交通管制及水上水下作業(yè)的相關(guān)安全許可手續(xù)。查文件。未辦理，扣4分。10序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注2安全生產(chǎn)管理制度（34分）2.1安全生產(chǎn)例會制度（4分）明確安全生產(chǎn)例會的時間、頻次、參會主要人員。會議記錄清晰、全面。會議要求落實到位并有書面記錄。查制度文件、會議記錄及簽字等。未建立安全例會制度，扣4分。未按時召開例會，記錄不完整，簽字不全

15、，扣1-2分。會議要求落實無痕跡資料，扣1-2分。2.2安全教育培訓(xùn)制度（4分）制定教育培訓(xùn)制度和計劃。明確項目經(jīng)理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)學(xué)時、內(nèi)容、方法等要求，并按要求開展教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員記錄清晰。查制度文件、教育培訓(xùn)計戈IJ、記錄及簽字等。未建立安全教育培訓(xùn)制度和計劃，扣4分。教育培訓(xùn)計劃不合理，扣1-2分。未按計劃對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，或教育培訓(xùn)不到位，扣2-4分。培訓(xùn)時間、內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員記錄不清晰，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.3*安全生產(chǎn)費用管理制度（4分）制定安全生產(chǎn)費用管理制度。制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，根據(jù)批準(zhǔn)

16、計劃落實到位。建立安全生產(chǎn)費用管理臺賬。查制度文件、臺賬、費用明細(xì)、使用憑證。未建立安全生產(chǎn)費用管理制度和使用計劃，扣4分。計劃未按季度（或月）落實，扣1-2分。臺賬不清晰、費用明細(xì)不清晰、記錄不全面，扣1-2分。挪用安全生產(chǎn)費用，扣2-4分。11序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注2.4危險品安全管理制度（4分）制定危險品管理辦法。危險品管理人員配備到位并持證上崗。* 危險物品進出庫臺賬清晰，管理措施、使用記錄等符合有美要求。* 爆破工程施工應(yīng)取得后關(guān)部門批準(zhǔn)。* 按規(guī)定編制爆破設(shè)計書及施工組織設(shè)計。查制度文件、證書及臺賬等。未建立危險品管理辦法，扣4分。人員未持證

17、上崗，發(fā)現(xiàn)一人扣1分。未按制度落實危險品管理措施，扣2-4分。危險品進出庫臺賬不全、不連續(xù)，扣2-4分，/、嚴(yán)格執(zhí)行退庫程序，發(fā)現(xiàn)一起扣4分。爆破作業(yè)相關(guān)審批、備案、登記手續(xù)不全，扣4分。爆破作業(yè)設(shè)計、施工文件未規(guī)定編制，扣4分。2.5消防安全責(zé)任制度（4分）制定消防安全責(zé)任制度。明確消防責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人、消防器具配置及維護要求。建立消防器材管理使用臺賬。查制度、臺賬、現(xiàn)場。未制定消防責(zé)任制度扣4分，未繪制消防設(shè)施布設(shè)圖，扣1分。消防職責(zé)或責(zé)任人不明確扣1-2分。管理臺賬不全，扣1-2分。12序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注2.6*安全檢查制度（6分）制定安全檢查

18、制度。明確項目負(fù)責(zé)人帶班制度。制定隱患排查工作方案，明確隱患排查頻率，對發(fā)現(xiàn)隱患進行分析，制定具有針對性的隱患治理措施。重大安全隱患必須掛牌督辦。明確定期、日常、防汛防臺等專項安全檢查的時間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實施要求。檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。查制度文件，臺賬，現(xiàn)場核對。未建立安全檢查制度，扣3分。安全檢查制度針對性不強，扣1-3分。未制定項目負(fù)責(zé)人帶班制度，扣3分。未制定隱患排查方案，扣3分。未按規(guī)定的頻率開展隱患排查，扣1-2分。未對隱患進行分析，扣1分，未對重大安全隱患掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。定期、日常、防汛防臺等專項安全檢查時間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實施要求不明確，扣2-3分

19、。檢查記錄不真實、不閉合，扣1分。2.7安全獎罰考核制度（4分）制定獎罰制度。明確獎勵、處罰條件及方式。執(zhí)行到位，記錄清晰。查制度文件，查記錄。未建立獎罰制度，扣4分。獎罰制度執(zhí)行不到位，記錄不清晰，扣2-4分。13序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注2.8*生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報告制度（4分）制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報告制度。建立事故檔案，發(fā)生事故及時報告。落實事故處理“四不放過”。查制度文件、臺賬及記錄。未建立制度，扣4分。制度不符合相關(guān)規(guī)定，扣1-2分。發(fā)生事故后，未按規(guī)定實施事故報告，扣4分。事故處理未落實“四不放過”，扣1-4分。3安全技術(shù)管理（30分）

20、3.1*專項施工方案（8分）按要求編制危險性較大工程專項施工方案。方案中安全措施操作性強，內(nèi)容齊全。按規(guī)定對專項方案進行評審。嚴(yán)格按方案落實到位。查臺賬、文件，現(xiàn)場核對。危險性較大工程專項施工方案小全，少一項扣2分。專項施工方案未報批或未經(jīng)評審，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案不按規(guī)定組織專家評審的，發(fā)現(xiàn)一份扣4分。3.2*施工組織設(shè)計（4分）施工組織設(shè)計中有安全保證措施，且可操作性強。經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)，履行審批手續(xù)齊全。查資料。施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施內(nèi)容不全，操作性不強，扣1-2分。施工組織設(shè)計審批手續(xù)不完善，扣1-2分。14序號類別考核項目考核內(nèi)容

21、及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注3.3*安全技術(shù)交底（4分）制訂安全技術(shù)交底制度。明確交底責(zé)任人、對象、方法、內(nèi)容。逐級交底記錄清晰、真實，內(nèi)容可行。建立逐級交底臺賬。查制度文件、臺賬及記錄。未建立安全技術(shù)交底制度，扣2分。安全技術(shù)交底資料不全，內(nèi)容無針對性，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未建立交底臺賬，扣1分。記錄/、真實，扣2分。未逐級交底，扣2-4分。3.4*風(fēng)險預(yù)控（6分）對風(fēng)險源識別全面。預(yù)控措施操作性強。對重大風(fēng)險源制定安全管理方案。按規(guī)定開展橋隧施工安全風(fēng)險評估。重大風(fēng)險源要對作業(yè)人員進行書面告知。按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害評估。查文件，現(xiàn)場核對。重大風(fēng)險源未制定安全管理方案，扣3分；方案中未明

22、確責(zé)任人或預(yù)控措施針對性不強，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。風(fēng)險源識別不全或預(yù)控措施操作性不強，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未按規(guī)定開展橋隧施工安全風(fēng)險評估，扣3分。重大風(fēng)險源未對作業(yè)人員進行書面告知，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。未按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害評估，扣2分。15序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注3.5*臨時用電方案（4分）按規(guī)定制定臨時用電方案。標(biāo)注用電平囿布置圖。巡視維修保養(yǎng)記錄完整。查方案。未制定臨時用電方案，扣4分。方案中用電設(shè)備清單、負(fù)荷計算、用電工程圖紙等不完整，扣1-3分。未標(biāo)注用電平囿布置圖，扣2分。無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)，扣1-2分。3.6*應(yīng)急預(yù)案及演練（4分）制定操

23、作性強的各類應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。有針對性的開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并及時總結(jié)。配備兼職的應(yīng)急隊伍和物資。查文件、記錄。未制定專項應(yīng)急預(yù)案，扣4分。專項應(yīng)急預(yù)案不全，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。應(yīng)急預(yù)案操作性不強，扣1-3分。未開展培訓(xùn)及演練，扣1-2分。演練后未總結(jié)，扣1-2分。無兼職的應(yīng)急隊伍，扣1分。應(yīng)急救援物資配備不足或臺賬不清晰，扣1-2分。4檔案管理（2分）4.1安全檔案資料（2分）形成的各類檔案資料完整、有效。查臺賬、記錄。形成的各類檔案不完整、無效，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。16序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注5政府主管部門安全專項工作（10分）5.1*政府主管部門安全專

24、項工作落實情況（8分）嚴(yán)格落實政府主管部門布置的安全專項工作。安全專項工作應(yīng)制定落實方案或工作計劃。按方案或計劃執(zhí)行到位。制定“平安工地”建設(shè)方案，“平安工地”建設(shè)要求落實到一線工人。查文件、記錄，現(xiàn)場核對。未制定安全專項工作方案或計劃，發(fā)現(xiàn)一次扣4分。安全專項，作落實不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣2-4分。未制定“平安工地”建設(shè)方案，扣5-6分，“平安工地”建設(shè)要求未落實到一線工人，扣3-5分。5.2*考核評價（2分）按照“平安工地”考核評價要求定期開展自我考核評價?？己嗽u價資料真實、準(zhǔn)確。查文件及資料。自我考核評價走過場或不及時的，扣1-2分。考核評價資料欠真實、準(zhǔn)確，扣1-2分。實得分應(yīng)得分（實得分

25、/應(yīng)得分）X100=考核評價單位（蓋章）：評價人：檢查日期：年月日17表5.1施工單位施工現(xiàn)場考核評價表（通用部分100分）序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1施工現(xiàn)場布設(shè)（30分）1.1*施工駐地（6分）辦公生活區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置在危險區(qū)域。生產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置并封閉管理。生活區(qū)嚴(yán)禁存放易燃易爆等危險品。裝配式房屋應(yīng)有合格證書，滿足安全使用要求。查看現(xiàn)場。辦公生活區(qū)設(shè)置在風(fēng)險區(qū)域，扣6分。生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置不合理，未按規(guī)定封閉設(shè)置，安排專人值班扣2分。生活區(qū)內(nèi)存放易燃易爆危險品，扣4分。裝配式房屋無材料合格證或驗收證明，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。生產(chǎn)、生活區(qū)布置不滿足防火防爆要求，扣

26、4分。1.2拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場（6分）鋼筋加工場、預(yù)制場、拌和站、木工加工廠等區(qū)域分區(qū)明顯。拌和站、預(yù)制場和鋼筋加工場地面硬化，排水系統(tǒng)完善，并封閉管理。承重大型構(gòu)件存梁層數(shù)和間距符合規(guī)范要求，梁板米取后效防傾覆措施。防雨棚穩(wěn)固。張拉作業(yè)應(yīng)用安全防護措施。查看現(xiàn)場。區(qū)域劃分不合理，標(biāo)識不明顯，扣2-3分。場地硬化、排水系統(tǒng)小符合要求，扣2分。未封閉管理，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。梁板堆放層數(shù)不符合規(guī)范要求、無防傾覆措施，扣2分。防雨棚不穩(wěn)固，扣1-2分。張拉作業(yè)沒有安全防護措施，扣1-2分。違章檢修攪拌設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一次扣4分。項目名稱:合同段:施工單位名稱:18序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考

27、核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注*攪拌設(shè)備檢修、清理料倉時，應(yīng)停機并切斷電源，設(shè)置明顯標(biāo)志并有專人看守。1.3*臨時用電（6分）嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電方案進行布設(shè)和使用。方案與現(xiàn)場比對檢查。現(xiàn)場臨時用電未按臨時用電方案布設(shè)，扣2-4分?！叭壟潆姟杉壉Ｗo”和“一機、一閘、一漏、一箱”，發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分。電線架空和入地埋設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。電箱固定、上鎖、防雨等措施不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。場內(nèi)照明及安全電壓使用不滿足要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。標(biāo)識不完善，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。1.4*消防（6分）施工現(xiàn)場消防設(shè)施、消防通道建設(shè)符合消防安全要求。消防區(qū)域懸掛責(zé)任銘牌。查現(xiàn)場。施工現(xiàn)場消防設(shè)施配備不足，

28、維護不及時，扣3-5分。消防通道不滿足要求，扣3分。未懸掛責(zé)任銘牌扣1分。19序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1.5施工便道便橋（6分）便橋進行專項設(shè)計。便道危險路段、便橋位置設(shè)置安全標(biāo)識。便道具有必要的通行能力。查看現(xiàn)場。便橋未專項設(shè)計或未經(jīng)驗收即投入使用，扣6分。便道排水設(shè)施不到位，通行能力弱，扣1-3分。便橋未設(shè)限速、限載標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2亞防護（26分）2.1*防護欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施（8分）高處、臨邊、臨水作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護欄桿及安全網(wǎng)。卜力后人員通行或作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等。查看現(xiàn)場。未按要求設(shè)置防護欄桿、安

29、全網(wǎng)或其它安全防護設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。防護欄桿不牢固，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安全通道未搭設(shè)或搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.2文明施工、安全警木標(biāo)志、標(biāo)牌（8分）區(qū)域分區(qū)標(biāo)牌全面。施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置“五牌一圖”。交通要道、重要作業(yè)場所，危險區(qū)域設(shè)置安全警不標(biāo)志、標(biāo)牌?，F(xiàn)場機械設(shè)備按要求設(shè)置安全操作規(guī)程牌。查看現(xiàn)場。未按要求設(shè)置文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌及操作規(guī)程的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.3避雷設(shè)備（5分）拌和、打樁和起重等高聳設(shè)備及其它電器設(shè)備按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施。查看現(xiàn)場。未按要求設(shè)置避雷設(shè)備的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。20序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注2.4個體防護（

30、5分）進入施工現(xiàn)場人員及作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配置和使用防護設(shè)施。查看現(xiàn)場。未按照規(guī)定配置和使用個體防護用品，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。3施工作業(yè)（44分）3.1*高處作業(yè)（10分）高處作業(yè)必須設(shè)置人員上卜專用通道。5米以下應(yīng)設(shè)置防護梯。5米以上應(yīng)設(shè)置“之”字形人行斜梯。40米以上宜安裝附著式電梯。作業(yè)平臺腳手板應(yīng)鋪滿且固定牢固，不應(yīng)有翹頭板，并掛置安全網(wǎng)。查看現(xiàn)場。高處作業(yè)未按要求設(shè)置人員上下通道，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。作業(yè)平臺搭設(shè)不牢固，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。作業(yè)平臺有翹頭板，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未按要求掛置安全網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。3.2*支架腳手架（12分）施工現(xiàn)場搭設(shè)和拆除支架腳手架應(yīng)滿足方案要求。支架和腳手架基礎(chǔ)牢

31、固。排水設(shè)施完善。搭設(shè)支架和腳手架的材料應(yīng)逐批次進場檢驗，每批材料抽檢一組，應(yīng)有檢測報告。承重支架搭設(shè)應(yīng)制定專項施工方案，搭設(shè)后應(yīng)按規(guī)定組織驗收，驗收通過后應(yīng)掛牌公示及告知。搭設(shè)高度大于10米的腳手架應(yīng)設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施。方案與現(xiàn)場比對檢查。未按方案搭設(shè)和拆除支架腳手架，扣4-8分。基礎(chǔ)處理不符合方案要求，扣2分。排水設(shè)施不完善，扣2分。對支架和腳手架的材料抽檢數(shù)量不足，或材料無出廠合格證明，或抽檢質(zhì)量不合格，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。承重支架搭設(shè)未制定專項施工方案，扣4-6分。對承重支架和腳手架未組織驗收，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。21序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注未掛牌公

32、示和公告，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。承重支架使用前未進行預(yù)壓，或預(yù)壓小符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。未按要求設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施，每處扣2分。纜風(fēng)繩搭設(shè)不規(guī)范，扣1-2分。3.3*模板（6分）大型模板搭設(shè)和拆除應(yīng)有專項施工方案。模板制作、存放、使用、拆除滿足方案要求。大型模板使用前應(yīng)組織驗收。方案與現(xiàn)場比對檢查。大型模板搭設(shè)、拆除未制定專項施工方案，或方案未經(jīng)審批，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。模板制作、存放、防傾覆、使用、拆除不符合方案要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。大型模板使用前未組織驗收，扣6分。大型模板驗收程序不規(guī)范，扣3-6分。3.4*特種設(shè)備（10分）檢驗合格銘牌懸掛于明顯位置。操作人員持證上崗。垂直升降設(shè)備基礎(chǔ)滿

33、足要求，架體附著裝置牢固，不超載運行。塔吊基礎(chǔ)和架體附著裝置牢固，軌道式起重機限位及保險裝置有效。查看現(xiàn)場與資料比對檢查。銘牌未按要求懸掛，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。操作人員無證，發(fā)現(xiàn)1人扣2分。垂直升降設(shè)備、塔吊基礎(chǔ)及附著裝置不穩(wěn)定牢固，每處扣5分。軌道式起重機無有效限位及保險裝置，電纜拉地行走，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。起重設(shè)備違章操作、停機，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。22序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注特種設(shè)備未報驗即投入使用，扣10分。使用過程中起重臂下嚴(yán)禁站人，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。3.5基坑施工（6分）深基坑施工編制專項施工方案，經(jīng)審定批準(zhǔn)。嚴(yán)格按方案開挖和支護。降排水系統(tǒng)合理可靠。*深

34、基坑邊坡、支護結(jié)構(gòu)等應(yīng)進行沉降和位移監(jiān)測。*堆載安全間距及安全防護滿足設(shè)計或相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求。查看現(xiàn)場與資料比對檢查。未編制專項施工方案，扣6分。方案操作性差，扣2-4分。開挖和支護與方某不符，扣2-4分。未按要求進行沉降和位移觀測，或觀測不規(guī)范，扣2-4分。排水系統(tǒng)失效，扣3分。堆載安全間距及安全防護不滿足設(shè)計或相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分?？己嗽u價單位（蓋章）：評價人：檢查日期：年月日23表5.2施工單位施工現(xiàn)場考核評價表（公路部分100分）項目名稱：合同段：施工單位名稱:序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注4橋梁工程（40分）4.1基礎(chǔ)施工（8分）擴大基礎(chǔ)、

35、挖孔樁和鉆孔樁施工嚴(yán)格按照方案實施。設(shè)置警戒設(shè)施或警示燈。方案與現(xiàn)場比對檢查。擴大基礎(chǔ)、挖孔樁或鉆孔樁未嚴(yán)格按方案實施，扣4-6分。在城巾、村鎮(zhèn)等人口密集區(qū)域未設(shè)置警戒設(shè)施或警示燈，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。擴大基礎(chǔ)、挖孔樁或鉆孔樁施工未嚴(yán)格懸掛設(shè)置安全告知牌的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。24序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注4.2*墩臺（16分）高墩臺施工嚴(yán)格按專項施工方案實施。墩臺施工應(yīng)搭設(shè)腳手架及作業(yè)平臺，保證作業(yè)人員有安全作業(yè)空間。高處作業(yè)必須設(shè)置人員上卜專用通道。斜拉橋、懸索橋、連續(xù)剛構(gòu)等特殊結(jié)構(gòu)橋梁，高度超過40米應(yīng)安裝附著式電梯，出入口設(shè)置防護設(shè)施。嚴(yán)禁使用塔吊、汽車吊載

36、人上下。模板安裝必須牢固，模板之間連接螺栓必須全部安裝到位。方案與現(xiàn)場比對檢查。高墩臺施工未嚴(yán)格按專項施工方案組織實施，扣4-8分。腳手架及作業(yè)平臺搭設(shè)不能保證作業(yè)安全空間，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。未按規(guī)定設(shè)置人員上下通道，發(fā)現(xiàn)一處扣6分。未按規(guī)定安裝附著式電梯，扣8分。出入口未設(shè)置防護措施，扣3分。發(fā)現(xiàn)使用起重設(shè)備載人，扣6分。模板螺栓連接不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。人員違規(guī)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。25序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注4.3橋梁上部結(jié)構(gòu)施工（16分）橋梁上部結(jié)構(gòu)施工嚴(yán)格按專項施工方案實施。梁板吊裝就位后及時進行穩(wěn)固。*掛籃按方案組拼后，要進行全面檢查，做靜載試

37、驗。橋面系施工臨邊應(yīng)設(shè)置安全防護欄桿及安全網(wǎng)。*架橋機平衡配重、限位及支墊穩(wěn)固。方案與現(xiàn)場比對檢查。未按方案組織施工，扣4-8分。梁板吊裝就位后，未及時進行穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。未按要求對掛籃進行靜載試驗，扣6分。未按要求設(shè)置安全防護欄桿或安全網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。人員違規(guī)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。架橋機平衡配重、限位及支墊不穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。吊裝使用的鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。起重設(shè)備基礎(chǔ)、軌道固定等不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。26序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)考核評價方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注5隧道工程（44分）*5.1施工基本要求及開挖（14分）嚴(yán)格執(zhí)行洞口值班登記制度。洞口工

38、程嚴(yán)格按方案實施。洞口工程排水系統(tǒng)完善。洞口工程邊坡及仰坡自上而卜開挖，保證穩(wěn)定。各類施工作業(yè)臺架、臺車防墜設(shè)施設(shè)置齊全，安全可靠。嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品、嚴(yán)禁堵塞通道。施工現(xiàn)場懸掛風(fēng)險源辨識牌及警示標(biāo)志。按方案開挖，嚴(yán)禁擅自變更開挖方法。全斷面法施工斷面尺寸應(yīng)滿足設(shè)計要求。臺階法施工臺階長度不宜超過隧道開挖寬度的1.5倍，控制鋼架下沉和變形。環(huán)形開挖留核心土法施工進尺控制在0.5-1米，相鄰鋼架必須用鋼筋連接，按設(shè)計要求施工鎖腳錨桿。雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工導(dǎo)坑跨度宜為整個隧道跨度的三分之一，左右導(dǎo)坑施工時，前后拉開距離不宜小于15米，導(dǎo)坑與中間土體同時施工時，導(dǎo)坑應(yīng)超前30-50米。試爆要制定方案，

39、按方案頭施。方案與現(xiàn)場比對檢查，查記錄。門禁和值班登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格，扣4-8分。洞口施工與方案不符，扣2-4分。洞口工程排水系統(tǒng)不完善，扣2-4分。洞口開挖發(fā)現(xiàn)掏底或上下重疊開挖、不穩(wěn)定，扣2-4分。各類施工作業(yè)臺架、臺車防墜設(shè)施不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。隧道內(nèi)堆放易燃易爆物品，發(fā)現(xiàn)一處扣4-6分。隧道內(nèi)存放雜物，存在通道被堵塞的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。施工現(xiàn)場未懸掛風(fēng)險源辨識牌，扣2分。警示標(biāo)志數(shù)量不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。未按方案組織開挖，扣4-6分。斷面尺寸不滿足設(shè)計要求，扣2分。臺階法施工臺階長度超過隧道開挖寬度的1.5倍，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，鋼架下沉或變形，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。開挖進尺控制/、嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。相鄰鋼架未用鋼筋連接，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，未按設(shè)計要求施工鎖腳錨桿，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工距離不滿足要求，扣2-3分。未按方案組織爆破，扣6分。27序號類別考核項目考核