工程施工合同風(fēng)險控制及案例

1、1建設(shè)工程施工合同造價條款建設(shè)工程施工合同造價條款風(fēng)險管理及案例風(fēng)險管理及案例孫孫 璐璐江蘇省建設(shè)工程造價管理總站 2背景條件n工程量清單計價的實施，市場競爭形成價格n工程招標多采用經(jīng)評審的合理低價法n建筑行業(yè)普遍利潤較低n近年來人工工資上漲、材料價格波動、市場競爭激烈3造價條款風(fēng)險處理的原則建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同風(fēng)險管理及案例風(fēng)險管理及案例施工合同造價條款風(fēng)險分析風(fēng)險管理的一般原理其他風(fēng)險因素工程實例4風(fēng)險管理風(fēng)險管理n風(fēng)險在字典中的解釋是“損失或傷害的可能性”，一般人們對風(fēng)險的理解是“可能發(fā)生的問題”。一個建設(shè)中的項目會面臨許多不確定性的風(fēng)險。n施工合同風(fēng)險管理是指預(yù)估施工合同實

2、施過程中的不確定性風(fēng)險,盡可能在業(yè)主和承包商之間進行合理分擔,并設(shè)法把它們減少到最低程度的一種管理工作.合同風(fēng)險主要來自于合同條款的不完備或條款的不平等。風(fēng)險管理的一般原理5風(fēng)險管理的過程風(fēng)險管理的過程風(fēng)險識別風(fēng)險識別計劃過程計劃過程風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險應(yīng)對措施措施風(fēng)險防范風(fēng)險防范與控制與控制控制過程控制過程風(fēng)險定量風(fēng)險定量分析分析風(fēng)險管理風(fēng)險管理計劃計劃風(fēng)險定性風(fēng)險定性分析分析6n風(fēng)險識別的方法風(fēng)險識別的方法 1、頭腦風(fēng)暴法 2、德爾菲法（專家調(diào)查法） 3、因果分析法（魚刺圖分析法） 4、核對表（歷史資料）n風(fēng)險評估風(fēng)險評估 1、層次分析法 2、強制評分法 3、專家經(jīng)驗評估法n風(fēng)險分析風(fēng)險分析 1、

3、定量分析 2、定性分析n風(fēng)險處置風(fēng)險處置 1、風(fēng)險回避 2、風(fēng)險控制 3、風(fēng)險轉(zhuǎn)移 4、風(fēng)險保留7n99合同范本造價條款及其簽訂情況分析一、99合同示范文本中的造價條款分析合同示范文本中的造價條款分析 99合同示范文本的通用條款共分11章47小節(jié)176條，其中： 1、直接對造價做出規(guī)定的條款共有27條，占15.3%。 2、需要在專用條款中進行約定的有13條，對應(yīng)于專用條款的10條。 3、除直接對造價做出規(guī)定的條款外，還有隱含價格條款4條，需要在專用條款中增加。二、對收集整理的有爭議的建設(shè)工程施工合同中造價條款簽訂情況進行分析對收集整理的有爭議的建設(shè)工程施工合同中造價條款簽訂情況進行分析 1、5

4、0%左右的工程采用固定單價合同。20%左右的工程采用固定價格合同。 2、缺乏對市場價格風(fēng)險、變更超出一定幅度范圍對工程造價影響的規(guī)定。 3、發(fā)承包雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等。99合同示范文本造價條款分析899合同示范文本通用條款與專用條款中的價格條款對應(yīng)表 通用條款中的合同條款專用條款中對應(yīng)條款1、合同形式的分類和價款調(diào)整原則23.2條 合同形式與調(diào)整方法23.3條 其他調(diào)整因素2、預(yù)付款支付的時間和數(shù)額24條 預(yù)付款支付時間和比例 扣回工程款的時間和比例3、工程計量25.1條 提交已完工程量報告的時間4、進度款支付26.1條 工程款支付的方式和時間5、調(diào)整的合同價款的支付方法26.1條 工

5、程款支付的方式和時間6、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方式27.6條 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法7、合理化建議的費用和收益的分擔或分享八 工程變更 8、變更價款八 工程變更9、甩項竣工無對應(yīng)條款10、價款爭議處理37.1 價款爭議的處理部門11、發(fā)包人違約的承擔35.1 發(fā)包人違約的承擔12、承包人違約的承擔35.2 承包人違約的承擔13、合同解除后的結(jié)算與清理條款上述造價條款仍有效9需要在合同中另行增加的價格條款需要在合同中另行增加的價格條款內(nèi)容隱含影響價格的因素二.8 發(fā)包人工作施工用水電費的扣款辦法九、竣工驗收和結(jié)算工期比合同工期提前的獎勵辦法十一.38 工程分包總承包服務(wù)費包含的內(nèi)容109

6、9合同使用中有關(guān)造價條款的常見爭議合同使用中有關(guān)造價條款的常見爭議23.2條 合同形式與調(diào)整方法23.3條 其他調(diào)整因素1、風(fēng)險范圍應(yīng)該包含哪些內(nèi)容？ 2、如果材料價格象2003年和2007年那樣發(fā)生大幅波動，在發(fā)承包雙方在合同中沒有約定時是否調(diào)整？ 3、什么是國家政策性調(diào)整？省級造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工工資預(yù)算價格文件是否屬于國家政策性調(diào)整？ 4、工程量清單誤差或漏項，在結(jié)算時是否調(diào)整？ 27.6條 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法5、簽訂合同時，發(fā)包人供應(yīng)的材料和部分暫估價材料，結(jié)算時是按市場實際購買價格還是省市造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料指導(dǎo)價格調(diào)價？如何扣款？八、工程變更6、變更是否涉及到價格調(diào)整

7、？7、工程量變更超過一定幅度范圍后，綜合單價是否調(diào)整？如何調(diào)整？ 8、如何判斷新增項目在原合同中是否有適用或類似的綜合單價？新增項目的價格如何確定？原合同有讓利的是否要同比讓利？ 9、分部分項工程費調(diào)整后，措施項目費如何調(diào)整？ 10、未及時提出變更報價書，結(jié)算時是否價款可以調(diào)整？ 111、合同法（1999年）以及合同法司法解釋2、建筑法（1997年）3、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（2004年）4、江蘇省高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的意見（2008年）5、建設(shè)工程施工合同示范文本（1999年）6、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（20

8、01年）7、建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法（2004年)8、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008)9、中華人民共和國房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標準施工招標文件（2010年）（江蘇省暫不執(zhí)行）10、關(guān)于工程量清單計價施工合同價款確定與調(diào)整的指導(dǎo)意見（蘇建價【2005】593號）11、關(guān)于加強建筑材料價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見 （蘇建價【2008】67號）12、關(guān)于（GB50500-2008）的貫徹意見（蘇建價【2009】40號）可依據(jù)的法律法規(guī)和文件12最高人民法院印發(fā)最高人民法院印發(fā)關(guān)于當前形勢下審理民商事合同糾紛案關(guān)于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見件若干問題的指導(dǎo)意

9、見的通知的通知法發(fā)200940號一、慎重適用情勢變更原則，合理調(diào)整雙方利益關(guān)系 2、人民法院在適用情勢變更原則時，應(yīng)當充分注意到全球性金融危機和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢變化是一個逐步演變的過程。在演變過程中，市場主體應(yīng)當對于市場風(fēng)險存在一定程度的預(yù)見和判斷。 3、情勢變更是當事人在締約時無法預(yù)見的非市場系統(tǒng)固有的風(fēng)險。應(yīng)當注意衡量風(fēng)險類型是否屬于社會一般觀念上的事先無法預(yù)見、風(fēng)險程度是否遠遠超出正常人的合理預(yù)期、風(fēng)險是否可以防范和控制、交易性質(zhì)是否屬于通常的“高風(fēng)險高收益”范圍等因素，并結(jié)合市場的具體情況，在個案中識別情勢變更和商業(yè)風(fēng)險。 4、人民法院仍應(yīng)遵循側(cè)重于保護守約方的原則。充分注意利益均衡，

10、公平合理地調(diào)整雙方利益關(guān)系。嚴格履行適用情勢變更的相關(guān)審核程序。 商業(yè)風(fēng)險：商品價格波動、匯率變化等正常的貿(mào)易風(fēng)險區(qū)別開來。 不可抗力：不可預(yù)見、不可避免、不可克服。 131政策因素的調(diào)整正文4.7.1：招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。2綜合單價調(diào)整范圍的規(guī)定條文說明4.7.5：在合同履行過程中，因非承包人原因引起的工程量的變化，對工程量清單項目的綜合單價產(chǎn)生影響時，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，按

11、以下原則辦理：（1）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，其綜合單價不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價。（2）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0 .1%時，其綜合單價以及對應(yīng)的措施費（如有）均應(yīng)作調(diào)整。注：調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。4.7 工程價款調(diào)整143圖紙錯誤單價的調(diào)整4因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更正文4.7.3：（1）新增項目綜合單價調(diào)整（與建設(shè)工程施工合同文本31.1對變更價款的調(diào)整相同）l合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；l

12、合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；l合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng) 發(fā)包人確認后執(zhí)行。正文4.7.4：（2）措施項目變化時，措施費的調(diào)整：l原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整；l原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。5人工單價的調(diào)整正文4.7.6及條文說明：施工期內(nèi)，當人工單價發(fā)生變化，依據(jù)合同約定或按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整工程價款。正文4.7.2：若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新

13、的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價。156物價波動，工程價款的調(diào)整正文4.7.6及條文說明l施工期內(nèi)，當物價波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；l合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。l承包人應(yīng)在采購材料前將擬采購數(shù)量和新的材料單價遞交發(fā)包人核對，發(fā)包人確認用于本合同工程時，應(yīng)將確認的采購數(shù)量和調(diào)整材料單價通知承包人，作為雙方調(diào)整工程價款的依據(jù)。但由于承包人原因致使工期延后的，不予調(diào)整。 7發(fā)生不可抗力事件，工程價款的調(diào)整正文4.7.8：l工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至 施工場地用于施工的材

14、料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔；l發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應(yīng)費用；l承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔；l停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔；l工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔；16常見造價爭議的處理原則常見造價爭議的處理原則1、 在條款設(shè)置時不應(yīng)對承包人過于苛刻。國家政策性調(diào)整、物價上漲超出一定幅度時都不應(yīng)該包含在風(fēng)險范圍內(nèi)。2、材料價格發(fā)生大幅波動時，超出正常風(fēng)險范圍的部分可以調(diào)整。 3、國家政策性調(diào)整中應(yīng)包括人工工資調(diào)整。 4、固定總價合同中工程量清單與施工圖紙間偏差的風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔。5

15、、暫估價材料在結(jié)算時按照發(fā)包人認可的承包人的報價執(zhí)行，可以是市場指導(dǎo)價、實際購買價或是讓利后的市場指導(dǎo)價。6、工程量變更超過一定幅度范圍后，對應(yīng)的綜合單價可以調(diào)整。7、新增項目在原有合同中是否有適用或類似項目，可以按照清單編碼前九位是否相同來判斷。8、措施項目費可根據(jù)計費基礎(chǔ)的變化進行調(diào)整。9、變更的的價款調(diào)整分為分部分項工程與措施項目的調(diào)整。10、未及時提出變更報價書，并不意味著不存在價款調(diào)整。11、水電費用數(shù)量：按裝表計量，按市場價格扣除。12、工期提前是相對與合同工期的提前，當沒有約定時，一般不計取。13、總承包服務(wù)費配合內(nèi)容因具體工程不同，費率也不同，計取基礎(chǔ)為發(fā)包人擬分包工程的估算價

16、格。17n固定價格 可調(diào)價格 成本加酬金n固定總價 固定單價 可調(diào)價格n總價合同 單價合同 成本加酬金n實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。造價條款風(fēng)險處理的原則一、采用合適的合同形式18不同合同形式下發(fā)包人和承包人的風(fēng)險不同合同形式下發(fā)包人和承包人的風(fēng)險合同合同形式形式利益人利益人優(yōu)點優(yōu)點風(fēng)險風(fēng)險固定總價合同發(fā)包人1、管理工作量小1、合同價較低時，施工過程中可能發(fā)生停工或偷工減料現(xiàn)象2、價格調(diào)整因素少，價格可控2、承包人可能通過“二次營造”補償承包人價格中包含的風(fēng)險因素多，有可能帶來較大收益。同時承擔量和價的風(fēng)險，需要嚴格控制成本固定單價合同發(fā)包人合理的風(fēng)險共擔，有利于工程施工合同的履

17、行。1、需要承擔清單缺項和漏項以及工程量錯誤的風(fēng)險2、對工程量計量的要求高承包人1、投標時不需要復(fù)核工程量1、投標時需考慮綜合單價中包含的風(fēng)險因素。2、量的風(fēng)險由發(fā)包人承擔2、需考慮工程量變化對綜合單價的影響。3、可以采用不平衡報價法3、施工中需要及時做好新增項目的價格確認工作?？烧{(diào)價格合同發(fā)包人吸引更多的投標人，有可能通過優(yōu)價獲得優(yōu)質(zhì)工程1、管理工作量大，對計量和價格調(diào)整的要求高2、發(fā)包人承擔的風(fēng)險大承包人風(fēng)險小由于風(fēng)險小，也沒有對應(yīng)的由承擔風(fēng)險可能帶來的收益。成本加酬金合同發(fā)包人有利于工程盡早開工1、管理工作量大2、成本的判斷較難3、發(fā)包人承擔的風(fēng)險最大承包人幾乎沒有風(fēng)險由于幾乎沒有風(fēng)險，

18、也沒有對應(yīng)的由承擔風(fēng)險可帶來的收益19二、對有關(guān)造價條款進行明確約定二、對有關(guān)造價條款進行明確約定1、工程量清單與圖紙偏差的處理方法（固定總價合同）工程量清單與圖紙偏差的處理方法（固定總價合同）;2、材料價格漲跌超出一定幅度范圍的調(diào)整辦法、材料價格漲跌超出一定幅度范圍的調(diào)整辦法;3、施工期間發(fā)生省級造價管理機構(gòu)調(diào)整人工工資預(yù)算價格標準情況時，、施工期間發(fā)生省級造價管理機構(gòu)調(diào)整人工工資預(yù)算價格標準情況時，人工工資調(diào)整方法人工工資調(diào)整方法;4、工程量變化超出一定幅度范圍后綜合單價的調(diào)整方法、工程量變化超出一定幅度范圍后綜合單價的調(diào)整方法;5、新增清單項目的價格確定原則、新增清單項目的價格確定原則;

19、6、措施項目費用的調(diào)整方法、措施項目費用的調(diào)整方法.三、有關(guān)造價條款應(yīng)前后一致，無歧義三、有關(guān)造價條款應(yīng)前后一致，無歧義201、文字上的歧義例：23.2 本合同采用固定總價方式確定。合同價款中包括的風(fēng)險范圍： 工程量清單與設(shè)計施工圖紙之間的偏差，政府文件以及寧建價（政府文件以及寧建價（2004）240號文規(guī)定的不可競爭費用的政策性調(diào)整除外。號文規(guī)定的不可競爭費用的政策性調(diào)整除外。2、合同條款前后不一致 例：23.2 本合同采用固定總價合同方式確定。 23.3雙方約定的合同價款的調(diào)整因素： 工程量按實調(diào)整，材料按施工期間造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料指導(dǎo)價格調(diào)整。 處理原則（1）按具體條款執(zhí)行 （2）簽

20、訂補充協(xié)議 21n工程概況： 某高層住宅，建筑面積12339.5m2，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地上32層，地下2層，檐口高度91.05m。 土建部分：沉管灌注樁基礎(chǔ)，現(xiàn)澆柱、梁、板，水泥砂漿樓地面，內(nèi)外墻加氣砼砌塊，墻面刷乳膠漆，屋面擠塑保溫板，塑鋼門窗。四、事前分析造價條款風(fēng)險四、事前分析造價條款風(fēng)險n測算口徑：1、人工工資標準按照建筑、安裝、市政工程：一類工47.00元/工日，二類工44.00元/工日，三類工41.00元/工日執(zhí)行。2、 措施費用按照所選工程原編制時的費率標準執(zhí)行，不調(diào)整。3、 規(guī)費、稅金等項目按照江蘇省2004年專業(yè)計價表規(guī)定執(zhí)行。22 某高層住宅土建項目工料分析表某高層住宅土建

21、項目工料分析表項目名稱項目名稱單位單位造價（元）造價（元）數(shù)量數(shù)量占總造價（占總造價（% %）材料單價材料單價一鋼筋(線材)t3534040.98755.05520.94680.51二人工工日2858826.9564626.68216.944.24三商品砼m32622312.387696.21815.5340.73四模板m2307247.9510973.141.828五砂(t)t247550.643258.8441.575.96六水泥kg241957.91851931.5941.40.28七砌塊（塊）塊231997.7351555.051.44.5八鋼管腳手架(支撐)kg124228.7729

22、578.2790.74.2九砌塊（m3）m375528.0432907.5950.42.3十周轉(zhuǎn)木材m335151.4723.920.21469.54十一碎石(t)t34867.63632.5620.255.12十二多孔磚百塊21428.4364.3050.158.52十三標準磚百塊11009.93275.80.139.92230707年年3 3月月0909年年1 1月鋼筋價格走勢圖月鋼筋價格走勢圖 24鋼材價格上漲鋼材價格上漲5%5%對工程造價影響對工程造價影響分部分項工程費材料費增加20.9%5%=1.05%措施項目費以費率計價的項目增加0.18%1.05%=0.002%其他項目費措施安全

23、文明施工措施費增加2.7%1.05%=0.03%小計1.08%規(guī)費增加1.8%1.08%=0.02%稅金增加3.44%1.08%=0.04%合計1.14%25人工調(diào)增人工調(diào)增15%對工程造價影響對工程造價影響分部分項工程費人工費增加10.5%15%=1.56%管理費和利潤增加10.5%15%（31%+12%）=0.68%小計2.24%措施項目費以綜合單價計價的項目人工費增加（16.9%-10.5%）15%=0.96%管理費和利潤增加6.4%15%（31%+12%）=0.41%以費率計價的項目增加0.18%2.24%=0.004%其他項目費安全文明施工措施費增加2.7%2.24%=0.06%小計

24、3.67%規(guī)費增加1.8%3.67%=0.07%稅金增加3.44%3.67%=0.12%合計3.86%26各調(diào)價因素對工程造價影響分析表各調(diào)價因素對工程造價影響分析表27n假設(shè)條件：假設(shè)條件： 1、人工費可能上調(diào)10%； 2、鋼材上漲10%，商品砼不變，非主要材料不考慮； 3、圖紙與工程量清單誤差在2%，今后工程量可能變更5%；n合同中約定合同中約定： 1、造價管理機構(gòu)人工預(yù)算單價調(diào)整，人工費可以調(diào)整并計費； 2、鋼材價格上漲5%以內(nèi)由施工企業(yè)承擔，超出部分由發(fā)包人承擔； 3、圖紙與清單總誤差2%以內(nèi)由施工企業(yè)承擔； 4、工程量變更按實際發(fā)生調(diào)整。n施工企業(yè)承擔最大工程工程造價風(fēng)險：5*0.2

25、28+2*0.76+2*0.215=3.09%n發(fā)包人將承擔最大工程總造價風(fēng)險：10*0.257+5*0.228+5*0.76+5*0.215=8.58%28一、定額與工程實際的差異 定額中未規(guī)定調(diào)整的，不得應(yīng)具體工程的施工組織設(shè)計、施工方法和工、料、機等耗用與計價表有出入而調(diào)整。 例1：砼線條、基坑排水、天棚木龍骨吊筋 例2、部分小高層建筑的垂直運輸采用塔式起重機配雙籠施工電梯，計價表22-9子目按塔式起重機配卷揚機 例3、定額子目存在問題，需調(diào)整水平的： 電渣壓力焊、井點降水、抹灰人工含量 其他風(fēng)險因素29二、現(xiàn)場簽證的不完善現(xiàn)場簽證的常見問題現(xiàn)場簽證問題的處理方法 1. 應(yīng)當簽證的未簽證

26、 由于有些發(fā)包人在施工過程中隨意性較強，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計變更，也不辦現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時往往發(fā)生補簽困難，引起糾紛。還有一些承包人不清楚哪些費用需要進行簽證，缺少簽證的意識。 2. 不規(guī)范簽證 現(xiàn)場簽證一般情況下要發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人三方共同簽字才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。 3. 違反規(guī)定的簽證 有的承包人采取不正當?shù)氖侄危@得一些違反規(guī)定的簽證。這類簽證也是不應(yīng)被認可的。4、簽證的費用表述不明確5、簽證未對費用做出規(guī)定 (1)熟悉合同。把熟悉合同作為投資控制工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)特別注意有關(guān)投資控制的條款。 (2)及時處理。一方面由于工程建設(shè)自身的特點，很多工序會被下一道工序覆蓋，另一方面參加建設(shè)的各方人員都有可能變動，因此，現(xiàn)場簽證應(yīng)當做到一次一簽，一事一簽，及時處理。 (3)簽證要客觀公正。要實事求是地辦理簽證，維護發(fā)包人和承包人雙方的合法權(quán)益。 (4)簽證代表要有資格。各方簽證代表要有一定的專業(yè)知識，熟悉合同和有關(guān)文件、法規(guī)、規(guī)范和標準，對其資格應(yīng)在合同條款中進行約定。30例1：經(jīng)建設(shè)方同意，門窗價格定為350元/m2。 1、門窗面積的計算規(guī)則 （1）施工圖示結(jié)構(gòu)尺寸（2）現(xiàn)場測量結(jié)構(gòu)尺寸（3）門窗外框面積 2、價格定性 （1）獨立費（2）分部分項綜合單價（3）成品購入價 （4）甲方指定分包：制定分包價格，可另