《演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育制度（試行）》

1、附件1演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育制度（試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)演出經(jīng)紀(jì)人員教育培訓(xùn)，提升演出經(jīng)紀(jì)人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，根據(jù)營業(yè)性演出管理條例營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度適用于演出經(jīng)紀(jì)人員資格證持證人員（以下簡稱“持證人員”）。持證人員應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求，積極參加各類繼續(xù)教育，完善知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平。第三條 演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以政治建設(shè)為引領(lǐng)，以能力建設(shè)為核心，堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、按需施教，突出針對性、實用性和前瞻性。第四條 演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理的工作機(jī)制。文化和旅游部負(fù)

2、責(zé)對全國演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育工作監(jiān)督管理?？h級以上文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行監(jiān)督管理。 第五條 演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)道德素養(yǎng)、法律法規(guī)基礎(chǔ)、演出市場政策、演出經(jīng)紀(jì)實務(wù)等。第二章 組織管理第六條 文化和旅游部對演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督管理，具體包括：（一）制定演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育管理制度；（二）搭建演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)與管理平臺，建立持證人員培訓(xùn)檔案；（三）組織開展繼續(xù)教育培訓(xùn)；（四）演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育組織管理的其他職責(zé)。第七條 縣級以上文化和旅游行政部門可以根據(jù)演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育管理制度總體要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，開展

3、多種形式的繼續(xù)教育活動，如實出具持證人員參加繼續(xù)教育的證明。文化和旅游行政部門組織的繼續(xù)教育活動應(yīng)當(dāng)突出公益性，不得收取費(fèi)用。第八條 行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育制度總體要求，開展演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育活動。行業(yè)協(xié)會開展繼續(xù)教育活動，應(yīng)當(dāng)向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)等情況，建立培訓(xùn)檔案，如實出具持證人員參加繼續(xù)教育的證明。鼓勵行業(yè)協(xié)會舉辦公益性繼續(xù)教育活動。第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障持證人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利，為持證人員參加演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育提供必要的學(xué)習(xí)條件和經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵用人單位結(jié)合本單位實際開展多種形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)。第十條 持證人員應(yīng)當(dāng)自取得演出經(jīng)紀(jì)人員資格證的

4、次年開始，每年通過全國演出經(jīng)紀(jì)人員管理與服務(wù)平臺完成的繼續(xù)教育課程不得少于20個學(xué)時的繼續(xù)教育。2022年前取得演出經(jīng)紀(jì)人員資格證的，應(yīng)當(dāng)自2022年起完成繼續(xù)教育。第十一條 持證人員可根據(jù)自身情況自主選擇參加各地方文化和旅游部門、行業(yè)協(xié)會或用人單位組織的繼續(xù)教育活動。繼續(xù)教育活動每個學(xué)時至少45分鐘，按照實際參加時間確認(rèn)。第三章 記錄與應(yīng)用第十二條 演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育實行學(xué)時記錄制度，每年為一個記錄周期，從1月1日起至當(dāng)年12月31日止。第十三條 繼續(xù)教育學(xué)時為全國演出經(jīng)紀(jì)人員管理與服務(wù)平臺開設(shè)的線上繼續(xù)教育和各級文化和旅游行政部門、行業(yè)協(xié)會、用人單位組織的其他繼續(xù)教育的累計學(xué)時。第十四條

5、 持證人員參加各級文化和旅游行政部門、行業(yè)協(xié)會和用人單位組織的其他繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前通過全國演出經(jīng)紀(jì)人員管理與服務(wù)平臺填寫繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄，并提交相關(guān)證明文件。第十五條 持證人員有下列行為之一，取消相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)時：（一）提供虛假證明材料騙取繼續(xù)教育學(xué)時；（二）由他人代替參加繼續(xù)教育培訓(xùn)；（三）其他嚴(yán)重違反繼續(xù)教育制度的。第十六條 各級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)把參加繼續(xù)教育情況作為對演出經(jīng)紀(jì)人員實施分級分類管理、信用評價、獎勵優(yōu)秀、表彰先進(jìn)等的重要參考。用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機(jī)制，把參加繼續(xù)教育情況作為考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

6、第四章 附則第十七條 本制度由文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本制度自2022年 月 日起施行。附件3起草說明為加強(qiáng)演出經(jīng)紀(jì)人員隊伍建設(shè)，提高演出經(jīng)紀(jì)人員規(guī)范化管理水平，我部研究起草了演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育管理制度（試行）演出經(jīng)紀(jì)人員資格證管理制度（試行）等管理規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。一、 起草背景及過程2022年1月，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知，“演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定”被列入行政許可清單，演出經(jīng)紀(jì)人員管理體系特別是演出經(jīng)紀(jì)人員資格證管理和繼續(xù)教育等制度亟需完善。為此，我們根據(jù)行政許可法營業(yè)性演出管理條例營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合

7、工作實際，起草了演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育制度（試行）演出經(jīng)紀(jì)人員資格證管理制度（試行）。在上述制度起草過程中，我們征求了部分省級文化和旅游部門意見建議，并召開了專題論證會，請我部相關(guān)司局、演出行業(yè)和法律專家、演出經(jīng)紀(jì)人員代表等從繼續(xù)教育和資格證管理制度的必要性、可行性、可操作性、合法性等方面進(jìn)行了論證，在吸納相關(guān)意見建議后，形成了目前的征求意見稿。二、主要內(nèi)容（一）演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育制度（試行）主要內(nèi)容演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育制度（試行）共分為總則、組織管理、記錄與應(yīng)用以及附則四章。一是總則部分主要明確了演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育制度的適用范圍、基本原則、工作機(jī)制和繼續(xù)教育的內(nèi)容。該制度主要適用于演出經(jīng)紀(jì)

8、人員資格證持證人員，要求繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以政治建設(shè)為引領(lǐng)，以能力建設(shè)為核心，堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、按需施教，突出針對性、實用性和前瞻性，內(nèi)容包括職業(yè)道德素養(yǎng)、法律法規(guī)基礎(chǔ)、演出市場政策、演出經(jīng)紀(jì)實務(wù)等。繼續(xù)教育工作由文化和旅游部統(tǒng)籌規(guī)劃、文化和旅游部及縣級以上文化和旅游行政部門分級管理。二是組織管理部分明確了文化和旅游行政部門、行業(yè)協(xié)會、用人單位和持證人員的職責(zé)。文化和旅游部負(fù)責(zé)制定繼續(xù)教育工作制度、搭建在線學(xué)習(xí)平臺、組織開展培訓(xùn)等；鼓勵縣級以上文化和旅游行政部門、行業(yè)組織和用人單位結(jié)合實際組織開展多種形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。文化和旅游行政部門組織培訓(xùn)不得收取費(fèi)用，行業(yè)組織開展的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出公益

9、性，用人單位應(yīng)當(dāng)為演出經(jīng)紀(jì)人員提供必要的學(xué)習(xí)條件和經(jīng)費(fèi)保障。演出經(jīng)紀(jì)人員除每年應(yīng)當(dāng)通過演出經(jīng)紀(jì)人員管理與服務(wù)平臺完成20學(xué)時的在線繼續(xù)教育外，可以自主選擇參加其他培訓(xùn)。三是記錄與培訓(xùn)部分，主要明確繼續(xù)教育實行學(xué)時記錄制度，演出經(jīng)紀(jì)人員每年的繼續(xù)教育學(xué)時為其參加的各種培訓(xùn)的累計學(xué)時。各級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)把參加繼續(xù)教育情況作為對演出經(jīng)紀(jì)人員實施分級分類管理、信用評價、獎勵優(yōu)秀、表彰先進(jìn)等的重要參考。用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位演出經(jīng)紀(jì)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機(jī)制，把參加繼續(xù)教育情況作為考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。四是附則部分明確了解釋權(quán)和生效日期。（二）演出經(jīng)紀(jì)人員資格證管理制度（試

10、行）演出經(jīng)紀(jì)人員資格證管理制度（試行）共17條，主要明確資格證的組織管理和資格證的申領(lǐng)、信息變更、補(bǔ)發(fā)及注銷規(guī)定等內(nèi)容。一是在組織管理方面，明確文化和旅游部負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定資格證樣式和證書編號規(guī)則，統(tǒng)一制作、頒發(fā)和管理資格證。申請人可通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺辦理資格證的申領(lǐng)、信息變更、證件補(bǔ)發(fā)和注銷業(yè)務(wù)。二是在資格證申領(lǐng)方面，明確申請人申領(lǐng)資格證時，個人信息與報考信息不一致的，應(yīng)當(dāng)按照信息變更事項辦理。三是在信息變更方面，持證人員個人信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更后3個月內(nèi)提交信息變更申請，并對提交材料的真實性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。四是在資格證補(bǔ)發(fā)方面，持證人員資格證遺失的，應(yīng)當(dāng)通過全國文化市場