分包工程管理辦法

1、分包工程管理辦法(CW020209)1目的和適用范圍1.1目的為了加強(qiáng)公司對(duì)分包工程及分包單位的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一口徑，加強(qiáng)內(nèi)部核 算，降低成本，特制定本管理辦法。1.2適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)的專業(yè)項(xiàng)目分包' 各單項(xiàng)分包以及 勞務(wù)分包。2相關(guān)文件和術(shù)語2.1相關(guān)文件合同評(píng)審管理程序、項(xiàng)目施工管理辦法2.2相關(guān)術(shù)語2.2.1分包工程：工程項(xiàng)目的一部分專業(yè)項(xiàng)目或某個(gè)單項(xiàng)工程或該工程的建 筑勞務(wù)發(fā)包給分包企業(yè)，由該分包企業(yè)負(fù)責(zé)完成其約定承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容 的行為。3職責(zé)3.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)審查分包商的資格，審核和管理分包合同，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施單位及分包商按照合同約定施工，審核分包工程結(jié)算，

2、逐步建立合格分包商體系庫(kù)。3.2項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)分包工程招投標(biāo)管理，選擇分包商(單項(xiàng)新建工程造價(jià)大于50萬，通過招投標(biāo)選擇分包商）,起草、編寫分包合同并組織合同評(píng) 審，直接管 理分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、竣工驗(yàn)收以及工程量簽證和結(jié)算 等。3.3計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部對(duì)分包商的資格審查，審核分包工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)并按合同約定支付分包工程進(jìn)度款。4管理內(nèi)容和方法4.1分包商的選擇和資格審查公司所有員工都有權(quán)利推薦合格的分包商。4.1.1擬進(jìn)入公司的分包商應(yīng)提出符合要求的申請(qǐng)，申請(qǐng)的主要內(nèi)容應(yīng)包 括：（1）對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任同意接受公司（含子分公司）有關(guān)分包管理制度（現(xiàn)行制度及后續(xù)修改

3、或 新頒布的制度）的約束和管理；（3）同意公司（含子分公司）依據(jù)管理制度對(duì)分包商的管理和決定，接受公司（含子分公司）可以根據(jù)分包商的履約情況，對(duì)分包商進(jìn)行處理；4.1.2各分包商應(yīng)隨申請(qǐng)表提供本單位的有關(guān)資料，包括：（1）分包商企業(yè)簡(jiǎn)介。（2）分包商資質(zhì)' 質(zhì)量管理體系' 安全生產(chǎn)許可證等證明文件的復(fù)印件或掃描件，并加蓋分包商單位公章。 人力資源情況，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員和特殊工種人 員等情況，附其經(jīng)審核有效的資格證書復(fù)印件。機(jī)械設(shè)備情況； 財(cái)務(wù)資金情況； 分包商糾紛、訴訟及支付農(nóng)民工工資情況；(7)分包商承建工程情況，包括近五年已完或在建的代表性工程，包括項(xiàng)目

4、 簡(jiǎn) 況、分包合同、完工證書、獲獎(jiǎng)證書等。4.1.3在收到分包商資料后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部組織公司相關(guān)部門和有關(guān)專業(yè)人員 對(duì) 分包商資格進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審的主要內(nèi)容包括：(1) 分包商的基本情況；(2) 是否符合條件；(3) 分包商承建的分包工程情況；(4) 近五年已完工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明情況；(5) 分包商主要人員的資質(zhì)證件是否齊全，包括施工員、質(zhì)量員、安全員等 從業(yè)人員證書復(fù)印件是否提交；分包商有無拖欠民工工資現(xiàn)象；分包商是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或再分包;(8)有無不良業(yè)績(jī)等；4.1.4根據(jù)評(píng)審結(jié)果，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將合格分包商歸入合格分包商名冊(cè)。在工程分包時(shí)，優(yōu)先選用合格分包商名冊(cè)中的分包商。4

5、.1.5使用單位應(yīng)對(duì)分包工程的質(zhì)量、工期、安全、環(huán)境、職業(yè)健康等進(jìn)行定期的考核，每半年至少考核一次，并如實(shí)記錄。對(duì)達(dá)不到合格分包商要求的分包商應(yīng)及時(shí)清除出合格分包商名冊(cè)。4.2分包合同的簽訂4.2.1分包商確定后，項(xiàng)目實(shí)施單位起草分包合同，按照合同評(píng)審管理程 序進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后方可由公司負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托代理人與分包商共同 簽訂分包合同。4.2.2分包合同必須在分包商確定后一周內(nèi)簽訂。4.2.3簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,安全生產(chǎn)協(xié)議作為分包合同的伴隨部分。4.2.4合同簽訂后，合同正本報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部存檔，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一管理。4.3分包工程管理4.3.1分包工程進(jìn)度管理(1) 分

6、包工程開工之前必須編制施工進(jìn)度計(jì)劃，分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃必須 服從總的施工進(jìn)度計(jì)劃，與總進(jìn)度計(jì)劃相抵觸的應(yīng)進(jìn)行調(diào)整(2) 項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)跟蹤分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施并進(jìn)行監(jiān) 督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾，落后于總的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)分析原因并采 取調(diào)整措施。(3) 分包商必須嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中對(duì)進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、 工期延誤、工程竣工的承諾。4.3.2分包工程質(zhì)量管理(1) 項(xiàng)目實(shí)施單位在工程開工前對(duì)分包商的質(zhì)量保證措施進(jìn)行論證、審批, 扌旨導(dǎo)、檢查、監(jiān)督分包商施工過程中的質(zhì)量情況。(2) 項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目部應(yīng)每天對(duì)分包商的施工質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查并做好 檢 查記錄，對(duì)不符

7、合質(zhì)量要求的要提出書面的整改意見。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目部的質(zhì)量檢查記錄進(jìn)行檢查,分包商的施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，并做好記錄，對(duì)不符合要求的要提出書面的整改意 見，并有權(quán)對(duì)造成損失的分包商進(jìn)行處罰。工期較長(zhǎng)的施工項(xiàng)目，每月至次;工期不滿一月的施工項(xiàng)目,每周檢查一次。4.3.3分包工程安全管理(1) 項(xiàng)目實(shí)施單位在工程開工前對(duì)分包商的安全施工措施進(jìn)行審核，在施工過程中安排專職安全員對(duì)分包商的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。(2) 專職安全員應(yīng)每天對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回安全檢查，對(duì)檢查過程 中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不符合安全要求的地方提出書面的整改意見。(3) 項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目部必須保證每

8、周組織一次安全生產(chǎn)檢查。(4) 分包商必須對(duì)溝槽' 基坑土方開挖、腳手架搭設(shè)' 施工用電、吊裝施 工、雨期施工、冬期施工編制專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目部應(yīng)組織專 人進(jìn)行專業(yè)性的安全檢查并形成書面的檢查記錄。(5) 對(duì)嚴(yán)重的安全隱患，分包商必須嚴(yán)格按照整改意見進(jìn)行整改并提出書面 的整改報(bào)告，專職安全員進(jìn)行復(fù)檢并形成書面的復(fù)檢記錄。(6) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目部的安全檢查記錄進(jìn)行檢查,并 檢查分包商安全生產(chǎn)責(zé)任的執(zhí)行情況。工期較長(zhǎng)的施工項(xiàng)目，每月至少檢 查一次；工期不滿一月的施工項(xiàng)目，每周檢查一次。(7) 對(duì)施工過程中發(fā)生傷亡事故的分包商，應(yīng)重新對(duì)其進(jìn)行資格審

9、查，確認(rèn)是否以后繼續(xù)與其進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。4.3.4分包工程材料管理(1)分包工程中的主要材料(鋼筋、混凝土等)原則上由我方統(tǒng)一供應(yīng)；對(duì) 于特殊工程' 特殊質(zhì)量要求的工程主要材料必須由我方統(tǒng)一供應(yīng)；如主要材 料擬由分包商供應(yīng)的必須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后，方可安排分 包商采購(gòu)。(2) 對(duì)分包方所采購(gòu)材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、復(fù)測(cè)由項(xiàng)目實(shí)施單位主持。(3) 由我方供應(yīng)的材料應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我公司的物資采購(gòu)管理程序。(4) 對(duì)我方供應(yīng)材料的分包工程的結(jié)余材料嚴(yán)禁出場(chǎng)，對(duì)于設(shè)計(jì)變更減少的 材料應(yīng)及時(shí)回收。 分包商領(lǐng)用的材料數(shù)量超出審批的材料數(shù)量(或預(yù)算用量),結(jié)算時(shí)應(yīng) 按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)取一定的采保費(fèi)后扣減分

10、包商的工程款。4.3.5分包工程竣工驗(yàn)收(1)分包工程施工完成并自檢合格并提交分包工程竣工資料后，項(xiàng)目實(shí)施單位 或項(xiàng)目部應(yīng)組織各專業(yè)技術(shù)人員對(duì)分包工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題 下達(dá)書面的整改通知書，要求分包商進(jìn)行整改。(2) 分包工程預(yù)驗(yàn)收通過后，分包商仍需對(duì)分包范圍內(nèi)的已完工程進(jìn)行保 護(hù)，直至建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程竣工驗(yàn)收通過為止，并負(fù)責(zé)建設(shè)單位最終竣工 驗(yàn)收中提出的整改問題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)該由分包商整改的問題，分包商拒不整改的，由我 單位代為整改，所需費(fèi)用從其工程款中扣除。(3) 在分包工程竣工驗(yàn)收之前，分包商應(yīng)提交完整的竣工資料。4.3.6分包工程簽證及結(jié)算(1)分包商必須嚴(yán)格按照施

11、工圖紙進(jìn)行施工，當(dāng)實(shí)際施工與施工圖紙不符 時(shí)，應(yīng)及時(shí)向我方提出設(shè)計(jì)變更，由我方組織辦理變更手續(xù)，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、 建設(shè)單位' 監(jiān)理單位簽字確認(rèn)后，對(duì)分包商所發(fā)生工程量現(xiàn)場(chǎng)簽證予以確認(rèn) 作為工程結(jié)算的依據(jù)。(2)對(duì)于沒有圖紙的工程簽證必須經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及分包商共 同簽字確認(rèn)后作為工程結(jié)算的依據(jù)。(3) 分包工程簽證簽字確認(rèn)后必須報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部備案，否則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部有權(quán) 拒絕進(jìn)行分包工程結(jié)算；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，認(rèn) 真核對(duì)工 程量，發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)予以糾正。(4) 分包商每月底報(bào)分包工程進(jìn)度結(jié)算，項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目部和造價(jià)員一 同根據(jù)分包工程進(jìn)度形象' 分包合

12、同等對(duì)分包工程進(jìn)度結(jié)算進(jìn)行審核，經(jīng)審 核后作為分包進(jìn)度款支付的依據(jù)。對(duì)不辦理分包工程進(jìn)度結(jié)算的分包商，一 律不得撥付進(jìn)度款。(5) 分包工程進(jìn)度款原則上一個(gè)月?lián)芨兑淮位虬凑展九c建設(shè)單位簽訂的承 包合同撥付，對(duì)于不按照以上規(guī)定進(jìn)行撥付的分包工程進(jìn)度款，必須經(jīng)公司 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能給予撥付。(6) 分包工程經(jīng)雙方及建設(shè)單位共同驗(yàn)收合格，所有竣工資料移交后，方可 辦理竣工決算。(7) 分包工程在沒有辦理正式竣工前，分包工程進(jìn)度款的撥付最多不得超過70%(特殊情況以合同條款為準(zhǔn))(8) 分包工程的保修金按照我公司與建設(shè)單位簽訂的施工承包合同的有關(guān)條 款執(zhí)行。5檢查與考核5.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部對(duì)分包工程監(jiān)督檢查不及時(shí)' 不到位的，考核相關(guān)責(zé)任人100 元；5.2對(duì)于