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1、公務(wù)員制度講座案例討論n1 1討論討論 n章某大學(xué)畢業(yè)后,經(jīng)過公務(wù)員考試后,章某大學(xué)畢業(yè)后,經(jīng)過公務(wù)員考試后,成為某市工商局一名公務(wù)員。在日常工成為某市工商局一名公務(wù)員。在日常工作中,踏實(shí)肯干,正直熱心,人緣較好,作中,踏實(shí)肯干,正直熱心,人緣較好,但與某位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有些緊張,在但與某位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有些緊張,在20072007年年的年度考核中,他被考核為的年度考核中,他被考核為“不稱職不稱職”。章某不服。章某不服。n請(qǐng)問請(qǐng)問: :n根據(jù)公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定,章某可以通根據(jù)公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定,章某可以通過什么途徑維護(hù)自己的權(quán)利過什么途徑維護(hù)自己的權(quán)利? ?n張某可以通過張某可以通過公務(wù)員申訴程公務(wù)員申訴
2、程序序來維護(hù)自己的合法權(quán)利。來維護(hù)自己的合法權(quán)利。申訴分為幾種方法:一般程申訴分為幾種方法:一般程序、徑直程序、二級(jí)申訴程序、徑直程序、二級(jí)申訴程序、特別程序,任選一種都序、特別程序,任選一種都可以。其次,張某也可以通可以。其次,張某也可以通過公務(wù)員的控告來維護(hù)自己過公務(wù)員的控告來維護(hù)自己的合法權(quán)益。的合法權(quán)益。n2.2.討論題:肖利能放棄這兩項(xiàng)權(quán)利嗎?討論題:肖利能放棄這兩項(xiàng)權(quán)利嗎? 肖利是某市政府機(jī)關(guān)的一位科員。2003年年初的一天,他對(duì)主管他的科長(zhǎng)說:“盡管我對(duì)去年年終因自己工作失誤而受到的行政警告處分有保留意見,但我認(rèn)了,不準(zhǔn)備申訴了”。半個(gè)月后,當(dāng)科長(zhǎng)通知他參加更新知識(shí)的培訓(xùn)時(shí),他說
3、:“我前幾年在大學(xué)讀研究生時(shí)各門功課成績(jī)都好,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),我用不著參加培訓(xùn)”。他還說:“我將公務(wù)員的申訴與培訓(xùn)權(quán)利都自愿放棄了”。請(qǐng)對(duì)肖利的上述說法與做法作出明確判斷,請(qǐng)對(duì)肖利的上述說法與做法作出明確判斷,并闡明理由。并闡明理由。n(1 1)根據(jù)公務(wù)員權(quán)利可放棄的原則,肖利)根據(jù)公務(wù)員權(quán)利可放棄的原則,肖利對(duì)年終時(shí)所受處分有保留意見,但不申訴,對(duì)年終時(shí)所受處分有保留意見,但不申訴,他放棄的是他放棄的是申訴權(quán),屬可放棄的權(quán)利申訴權(quán),屬可放棄的權(quán)利。 n(2 2)根據(jù)公務(wù)員權(quán)利不可放棄的原則,肖)根據(jù)公務(wù)員權(quán)利不可放棄的原則,肖利準(zhǔn)備放棄參加培訓(xùn)的權(quán)利是不妥的,利準(zhǔn)備放棄參加培訓(xùn)的權(quán)利是不妥的,
4、培培訓(xùn)是公務(wù)員必須享有的權(quán)利,不能放棄。訓(xùn)是公務(wù)員必須享有的權(quán)利,不能放棄。表明他對(duì)公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定理解不全面。表明他對(duì)公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定理解不全面。同時(shí),他強(qiáng)調(diào)在大學(xué)時(shí)的成績(jī)好而不參加同時(shí),他強(qiáng)調(diào)在大學(xué)時(shí)的成績(jī)好而不參加培訓(xùn)是不對(duì)的,因?yàn)榇髮W(xué)學(xué)的知識(shí)到了工培訓(xùn)是不對(duì)的,因?yàn)榇髮W(xué)學(xué)的知識(shí)到了工作崗位上只有一部分用得上,只有與時(shí)俱作崗位上只有一部分用得上,只有與時(shí)俱進(jìn)不斷更新知識(shí),才能完成新的工作任務(wù)。進(jìn)不斷更新知識(shí),才能完成新的工作任務(wù)。n一天,人事部門考察每位機(jī)關(guān)工作人員,一天,人事部門考察每位機(jī)關(guān)工作人員,請(qǐng)大家填寫下列人員是否屬于公務(wù)員,測(cè)請(qǐng)大家填寫下列人員是否屬于公務(wù)員,測(cè)試大家對(duì)業(yè)務(wù)知
5、識(shí)的掌握程度,會(huì)填寫試大家對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握程度,會(huì)填寫嗎嗎? ? n人員職務(wù)名稱人員職務(wù)名稱 是否屬于公務(wù)員是否屬于公務(wù)員n 1.1.婦聯(lián)主任婦聯(lián)主任n 2.2.村委會(huì)主任村委會(huì)主任n 3.3.街道辦事處主任街道辦事處主任n 4.4.律師事務(wù)所主任律師事務(wù)所主任n 5.5.教育部直屬大學(xué)校長(zhǎng)教育部直屬大學(xué)校長(zhǎng)n人員職務(wù)名稱人員職務(wù)名稱 是否屬于公務(wù)員是否屬于公務(wù)員n 1. 1.婦聯(lián)主任婦聯(lián)主任 否否n 2.2.村委會(huì)主任村委會(huì)主任 否否n 3.3.街道辦事處主任街道辦事處主任 是是n 4.4.律師事務(wù)所主任律師事務(wù)所主任 否否n 5.5.教育部直屬大學(xué)校長(zhǎng)教育部直屬大學(xué)校長(zhǎng) 否否n3.3.討論
6、題目:關(guān)于回避制度的討論討論題目:關(guān)于回避制度的討論n一天,某縣發(fā)生了原公安局局長(zhǎng)李某的兒子因打一天,某縣發(fā)生了原公安局局長(zhǎng)李某的兒子因打架而致人死亡的事件。身為直接主管社會(huì)治安的架而致人死亡的事件。身為直接主管社會(huì)治安的部門領(lǐng)導(dǎo),李某平時(shí)不但不對(duì)其子加以管教,反部門領(lǐng)導(dǎo),李某平時(shí)不但不對(duì)其子加以管教,反而在事發(fā)后直接參與處理,在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞影響。而在事發(fā)后直接參與處理,在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞影響。為此,死者家屬為討回公道,拿起法律武器,最為此,死者家屬為討回公道,拿起法律武器,最終取得了較滿意的結(jié)果。李某被撤職查辦,其子終取得了較滿意的結(jié)果。李某被撤職查辦,其子也得到了應(yīng)有的下場(chǎng)。也得到了應(yīng)有的下場(chǎng)
7、。n請(qǐng)問,李某為什么被撤掉公安局長(zhǎng)職務(wù)請(qǐng)問,李某為什么被撤掉公安局長(zhǎng)職務(wù)? ?這這一事件有何啟迪一事件有何啟迪? ?試用公務(wù)員回避制度予以試用公務(wù)員回避制度予以說明。說明。n這個(gè)案例主要是因?yàn)楣簿珠L(zhǎng)在涉及到與本人這個(gè)案例主要是因?yàn)楣簿珠L(zhǎng)在涉及到與本人利害關(guān)系的法定情形時(shí),沒有申請(qǐng)公務(wù)回避。利害關(guān)系的法定情形時(shí),沒有申請(qǐng)公務(wù)回避。因?yàn)榘讣苯訝砍兜剿膬鹤?,是很明顯的公因?yàn)榘讣苯訝砍兜剿膬鹤?,是很明顯的公務(wù)回避情形。務(wù)回避情形。n在辦案過程中,他不但不回避,還直接參與案件處理在辦案過程中,他不但不回避,還直接參與案件處理全過程,嚴(yán)重影響案件處理的公正性,違反了作為一全過程,嚴(yán)重影響案件處
8、理的公正性,違反了作為一個(gè)國(guó)家公務(wù)員的紀(jì)律,同時(shí)也觸犯了法律。個(gè)國(guó)家公務(wù)員的紀(jì)律,同時(shí)也觸犯了法律。公務(wù)員回公務(wù)員回避制度是指通過公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地避制度是指通過公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出限制性的規(guī)定,減少因親屬關(guān)系等人為區(qū)等方面做出限制性的規(guī)定,減少因親屬關(guān)系等人為因素對(duì)工作的干擾,保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)因素對(duì)工作的干擾,保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。的法律制度。它的好處是有利于它的好處是有利于公務(wù)員公正履行職責(zé),公務(wù)員公正履行職責(zé),有利于有利于公務(wù)員健康成長(zhǎng),公務(wù)員健康成長(zhǎng),有利于有利于發(fā)揮全社會(huì)對(duì)公務(wù)員發(fā)揮全社會(huì)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督作用。的監(jiān)督作用。它主要包括任職回避、地域回避和公務(wù)它主要包括任職回避、地域回避和公務(wù)回避三種情形?;乇苋N情形。其中,其中,公務(wù)回避就是本案所涉及的制公務(wù)回避就是本案所涉及的制度度。它主要回避的對(duì)象是:。它主要回避的對(duì)象是:1.1.涉及本人利害關(guān)系的。涉及本人利害關(guān)系的。2.2.涉及與本人有
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