項目施工安全管理要點

1、工程施工平安管理要點一、上級組織平安大檢查 上級部門到工程平安管理檢查重點主要包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計 及專項施工方案、 平安技術(shù)交底、 平安檢查、平安教育、 應(yīng)急救援；分包單位平安管理、持證上崗、生產(chǎn)平安事故處 理、 平安標(biāo)志及現(xiàn)場隱患情況、文明施工等。、平安管理保證工程的檢查 一 平安生產(chǎn)責(zé)任制1工程工程部應(yīng)建立以工程經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任制；2平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)；3工程工程部應(yīng)有各工種平安技術(shù)操作規(guī)程；4工程工程部應(yīng)按規(guī)定配備專職平安員；5對實行經(jīng)濟(jì)承包的工程工程，承包合同中應(yīng)有平安生產(chǎn)考核指標(biāo)；6工程工程部應(yīng)制定平安生產(chǎn)資金保障制度；7按平安

2、生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)編制平安資金使用方案，并應(yīng)按方案實施；8工程工程部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場平安達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)；9按平安生產(chǎn)管理目標(biāo)和工程管理人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)進(jìn)行平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解；10應(yīng)建立對平安生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度； 11按考核制度，應(yīng)對工程管理人員定期進(jìn)行考核。二施工組織設(shè)計及專項施工方案并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行1 工程工程部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定 平安技術(shù)措施；2危險性較大的分局部項工程應(yīng)按規(guī)定編制平安專項施工方案，專項施工方案應(yīng)有針對性，設(shè)計計算；3 超過一定規(guī)模危險性較大的分局部項工程， 施工

3、單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進(jìn)行論證；4 施工組織設(shè)計、平安專項施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位 工程總監(jiān)批準(zhǔn)；5工程工程部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施。三平安技術(shù)交底1施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時， 應(yīng)對相關(guān)管理人員、 施工作業(yè)人員進(jìn)行書面平安技術(shù)交底；2平安技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分局部項進(jìn)行；3平安技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點、 工序， 對危險因素、 施工方案、 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、 操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底；4平安技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職平安員進(jìn)行簽字確認(rèn)。四平安檢查1工程部應(yīng)建立平安檢查制度；2平安檢查應(yīng)由工程負(fù)責(zé)人組織，專職

4、平安員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄；3對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后，應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。五平安教育1工程工程部應(yīng)建立平安教育培訓(xùn)制度；2當(dāng)施工人員入場時， 工程工程部應(yīng)組織進(jìn)行以國家平安法律法規(guī)、 企業(yè)平安制度、施工現(xiàn)場 平安管理規(guī)定 及各工種平安技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級平安教育培訓(xùn)和考核；3當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時，應(yīng)進(jìn)行平安教育培 訓(xùn)；4施工管理人員、專職平安員每年度應(yīng)進(jìn)行平安教育培訓(xùn)和考核。六應(yīng)急救援1工程工程部應(yīng)針對工程特點，進(jìn)行重大危險源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌

5、、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案，并對施工現(xiàn)場易 發(fā)生重大平安事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；2施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練；3按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。七分包單位平安管理1總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員平安生產(chǎn)資格的審查；2 當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時，應(yīng)簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議書， 明確雙方的平安責(zé)任； 3分包單位應(yīng)按規(guī)定建立平安機構(gòu)，配備專職平安員。八持證上崗1從事建筑施工的工程經(jīng)理、專職平安員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格

6、，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)；2工程經(jīng)理、專職平安員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。九生產(chǎn)平安事故處理1當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)平安事故時，施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告；2施工單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)平安事故進(jìn)行調(diào)查分析，制定防范措施；3應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險。十平安標(biāo)志、標(biāo)牌1施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的平安警示標(biāo)志牌；2施工現(xiàn)場應(yīng)繪制平安標(biāo)志布置圖；3應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化，調(diào)整平安標(biāo)志牌設(shè)置；4施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。、 文明施工管理一文明施工檢查般項 主要包括：現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管理、 現(xiàn)場辦公與住宿、 現(xiàn)場防火。 目應(yīng)包括：合治理、 公示標(biāo)牌

7、、生活設(shè)施、社區(qū)效勞。二文明施工保證工程的檢查評定應(yīng)符合以下規(guī)定1現(xiàn)場圍擋1 市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于 2.5m 的封閉圍擋；2般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m 的封閉圍擋；3圍擋應(yīng)鞏固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2封閉管理1施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室；2應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度，并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員；3 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工作卡；4施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識，并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。3施工場地1施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理；2施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅實；3施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚塵措施；4施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水；5施

8、工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；6施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙； 7溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。4材料管理1建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放；2材料應(yīng)碼放整齊，并應(yīng)標(biāo)明名稱、規(guī)格等；3施工現(xiàn)場材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措施；4建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，應(yīng)采用器具或管道運輸，嚴(yán)禁隨意拋擲；5易燃易爆物品應(yīng)分類儲藏在專用庫房內(nèi)，并應(yīng)制定防火措施。5現(xiàn)場辦公與住宿1施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施；2在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍；3宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；4 宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過 2 層，通道

9、寬度不應(yīng)小于 0.9m ；5 宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5 m2,且不得超過16人；6冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一氧化碳中毒措施；7夏季宿舍內(nèi)應(yīng)有防暑降溫和防蚊蠅措施；8生活用品應(yīng)擺放整齊 , 環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。6現(xiàn)場防火1 施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防平安管理制度、制定消防措施；2施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；3施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源 , 并應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；4施工現(xiàn)場滅火器材應(yīng)保證可靠有效 , 布局配置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；5明火作業(yè)應(yīng)履行動火審批手續(xù) , 配備動火監(jiān)護(hù)人員。7. 綜合治理1 生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場所；2施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任分解落

10、實到人； 3施工現(xiàn)場應(yīng)制定治安防范措施。8. 公示標(biāo)牌1大門口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌， 主要內(nèi)容應(yīng)包括： 工程概況牌、 消防保衛(wèi)牌、 平安生產(chǎn)牌、 文明 施工牌、管 理人員名單及監(jiān)督 牌、施工現(xiàn)場總平面圖；2標(biāo)牌應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、整齊、統(tǒng)一；3施工現(xiàn)場應(yīng)有平安標(biāo)語；4應(yīng)有宣傳欄、讀報欄、黑板報。9. 生活設(shè)施1應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實到人；2食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；3食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗；4食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好，并嚴(yán)禁存放其它物品；5食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好， 且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、 冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施；6

11、廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；7廁所必須符合衛(wèi)生要求；8必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水；9應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場人員需求；10生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時清理。10. 社區(qū)效勞1夜間施工前，必須經(jīng)批準(zhǔn)前方可進(jìn)行施工；2施工現(xiàn)場嚴(yán)禁燃燒各類廢棄物；3施工現(xiàn)場應(yīng)制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施；4應(yīng)制定施工不擾民措施。等。四、標(biāo)準(zhǔn)安質(zhì)環(huán)保部門內(nèi)業(yè)資料管理平安質(zhì)量管理目標(biāo)工程工程部應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建立和留存以下根底資料，并應(yīng)建檔分類、分卷管理參照附件應(yīng)包括總體目標(biāo)、分解目標(biāo)、各級簽訂的責(zé)任書、目標(biāo)量化考核資料二平安質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) ：應(yīng)包括平安質(zhì)量委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組、組織體系框圖 保證體系

12、框圖 、 平安生產(chǎn)責(zé)任制參照股份公司?工程平安生產(chǎn)責(zé)任制通那么指引?制定等。三平安質(zhì)量法規(guī)和文件： 應(yīng)包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、強制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度等文件清 單，上級 平安質(zhì)量管理有關(guān)文件執(zhí)行和落實情況等。四平安質(zhì)量管理有關(guān)制度和相關(guān)資料：1. 平安教育培訓(xùn)制度和相關(guān)記錄：平安教育培訓(xùn)計劃，“三類人員培訓(xùn)取證情況，工程管理人員教育培訓(xùn)考試記錄，工程作業(yè)人員教育培訓(xùn)考試記錄，架子隊班組日常平安教育培訓(xùn)記錄，轉(zhuǎn)崗、換崗、返崗及新進(jìn)場作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)記錄重點是與人員動態(tài)管理相結(jié)合，及時培訓(xùn) ， 教育培訓(xùn)效果評價。2. 平安質(zhì)量檢查隱患排查治理、專項整治制度和相關(guān)記錄：日常檢查記錄專職人員每日巡

13、查，應(yīng)有存在問題描述和整改驗證記錄 ，每旬、月定期檢查記錄和冬季、雨季、汛期、防火、設(shè)備 等專項檢查記錄項 目經(jīng)理帶隊、相關(guān)部門參檢人員簽字，并執(zhí)行?關(guān)于進(jìn)一步強化中國中鐵平安質(zhì) 量監(jiān)管記錄工作的通知? 中鐵 股份安 2021 274 號要求，須附問題或隱患照片、整改跟蹤驗證照片以及整改情況說明 。3. 平安生產(chǎn)費用使用管理制度和相關(guān)記錄：平安生產(chǎn)費用提取和使用方案，詳細(xì)的平安生產(chǎn)費用 使用支出 清單。4. 平安質(zhì)量獎罰考核制度及相關(guān)記錄： 對嚴(yán)重平安質(zhì)量問題或隱患有關(guān)責(zé)任人的處分、 教育記錄， 各崗 位人員履職履責(zé)定期考核、獎勵記錄。5. 危險源、 平安風(fēng)險辯識與控制及應(yīng)急預(yù)案管理制度和相關(guān)

14、記錄：危險源調(diào)查、 辨識、評價記錄，平安風(fēng)險控制措施，應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練記錄。6. 施工用電平安管理制度和相關(guān)記錄：臨時用電施工組織設(shè)計和審批手續(xù)，臨時用電安裝使用驗 收記錄， 接地電阻測試記錄，漏電保護(hù)裝置檢測記錄，配、用電設(shè)備日常檢查、維修記錄。7. 實施性施工組織設(shè)計和施工方案管理制度及相關(guān)記錄：實施性施工組織設(shè)計、施工方案編制、評審、審批手續(xù)，按審批意見修訂和完善的記錄。8. 危險性較大工程專項施工方案及專家論證制度和相關(guān)記錄：按工程涉及的危險性較大分局部項工程編制挖及高大模板工程、專項施工方案，履行審核、審批手續(xù)，按審批意見修訂和完善的記錄；深基坑開挖、地下暗臨時支架、大型吊安

15、裝工程等危險性較大工程結(jié)構(gòu)驗算資料，審核和專家論證記錄；對專項施工方案實施情況進(jìn)行監(jiān)督落實和現(xiàn)場驗收的記錄。9. 施工技術(shù)交底制度和相關(guān)記錄：分工序的施工技術(shù)交底和平安措施，交至施工班組和作業(yè)層的交接簽字記錄，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的明顯質(zhì)量平安缺陷采取的措施和記錄，關(guān)鍵工序現(xiàn)場盯控方案與記錄。10. 大型臨時設(shè)施及非標(biāo)設(shè)備設(shè)計、檢算、審核制度和相關(guān)記錄：大型臨時設(shè)施及非標(biāo)設(shè)備設(shè)計資料、檢算書、審核審批手續(xù)和現(xiàn)場檢查驗收記錄。11. 特種設(shè)備使用管理制度和相關(guān)記錄：特種設(shè)備管理臺賬，安裝、撤除方案，檢驗資料、使用告知書、檢驗合格證書，日常維護(hù)、保養(yǎng)和運轉(zhuǎn)記錄，班前平安檢查和交接班檢查記錄。12消防及火工品管

16、理制度和相關(guān)記錄：當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)對火工品庫的審批手續(xù)，火工品入庫、領(lǐng)用、退庫和全程跟蹤記錄，倉庫保管員和看守員培訓(xùn)取證記錄，消防器材采購、發(fā)放記錄、旁站監(jiān)督記錄。13?平安防護(hù)用品及勞動保護(hù)用品管理制度和相關(guān)記錄：建立采購、發(fā)放臺賬，特種平安防護(hù)用品的三證資料和平安標(biāo)志。14. 分包管理和相關(guān)記錄：分包方名單，分包方考察評價資料，工程施工分包合同，分包方營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證，架子隊班組、分包方平安生產(chǎn)協(xié)議書。15. “三類人員證件、特殊工種證件管理：對證件進(jìn)行識別后實行原件管理，有效控制關(guān)鍵人員流動，在保證證件平安和取用自由的情況下，通過友好協(xié)商，積極試行身份證件原件的有效管理，實

17、現(xiàn)對作業(yè)人員流動狀態(tài)的真實管控。16. 其他制度和相關(guān)記錄：平安質(zhì)量事故報告與調(diào)查處理制度、平安生產(chǎn)例會制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、班前平安講話制度、平安技術(shù)交底制度、工程測量監(jiān)控量測制度、施工圖核對制度、隱蔽工程檢查及旁站制度、原材料進(jìn)場檢驗制度、配合比試驗及拌合站管理制度等。附件：工程工程平安質(zhì)量資料管理建檔表序號組卷名稱組卷資料目錄備注卷組織結(jié)構(gòu)1.1平安質(zhì)量委員會領(lǐng)導(dǎo)小組1.2組織體系框圖M.3保證體系框圖1.4平安生產(chǎn)“三類人員、施工技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、群安員臺賬卷法律法規(guī)和文件2.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、強制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度等文件清單:2.2上級平安質(zhì)量管理有關(guān)文件及落實

18、情況卷平安環(huán)保3.1平安生產(chǎn)目標(biāo)管理3.2平安生產(chǎn)責(zé)任制p.3平安教育培訓(xùn)制度3.4平安生產(chǎn)檢查隱患排查治理、專項整治制度序 號組卷 名稱組卷資料目錄備注3.5平安生產(chǎn)費用使用管理制度3.6平安生產(chǎn)例會制度p.7班前平安講話制度3.8生產(chǎn)平安事故報告與調(diào)查處理制度3.9平安生產(chǎn)獎罰考核制度p.1O危險源、平安風(fēng)險辯識與控制及應(yīng)急預(yù)案管理制度3.11施工用電平安管理制度3.12其他平安生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)管理制度卷兀.工程質(zhì)量管理:4.1工程質(zhì)量獎罰制度4.2原材料進(jìn)場檢驗及質(zhì)量監(jiān)控制度4.3工程質(zhì)量檢查制度p.4質(zhì)量事故報告與調(diào)查處理制度4.5工程質(zhì)量驗收評定制度4.6成品、半成品保護(hù)制度4.7其他工程質(zhì)量管理制度卷五施工技術(shù)管理5.1工程測量監(jiān)控量測制度5.2施工圖核對制度:5.3開工報告制度5.4隱蔽工程檢查簽證和旁站制度5.5實施性施工組織設(shè)計和施工方案管理制度:5.6危險性較大工程專項施工方案及專家論證制度5.7施工作業(yè)