煤礦企業(yè)勞動定額定員管理

1、煤礦企業(yè)勞動定額定員管理煤礦企業(yè)勞動定額定員管理勞動定額的基本概念勞動定額的分類勞動定額的制定、測算方法勞動定額管理的計劃勞動定額管理的檢查勞動定額管理的考核勞動定額管理的執(zhí)行三定執(zhí)行情況的檢查與考核第一節(jié) 勞動定額的概念 目前，對勞動定額的基本概念表述是不統(tǒng)一的，歸納起來，有以下兩種：一是20世紀90年代中期以前的老版本。勞動定額的概念是在生產過程中預先規(guī)定的勞動消耗量的標準。具體地講，它是指在一定的生產技術組織條件下，預先規(guī)定生產合格產品或完成一定的工作所必需的勞動消耗量標準，或規(guī)定在一定的勞動時間內生產合格產品的數量標準。二是20世紀90年代末期以后的新版本。勞動定額的概念是在一定的生產

2、技術組織條件下，采用科學合理的方法，對生產單位合格產品或完成一定的工作任務的活勞動消耗量所預先規(guī)定的限額。第二節(jié) 勞動定額的種類 一、按勞動定額的表現形式分類（1）時間定額（亦稱工時定額）：勞動者為生產單位合格產品或完成一定工作任務的勞動時間消耗的限額。單位：工時/件或工日/件等。（2）產量定額：勞動者在單位時間內生產合格產品的數量或規(guī)定完成一定的工作任務量的限額。單位：件/工時或件/工日（3）看管定額：對一個操作者或一組人員，在同一時間內看管機器設備的數量或工作崗位數所規(guī)定能夠的限額。基本單位：臺/人或人/臺。勞動定額的種類（4）服務定額：按一定的質量要求，對服務人員在指定時間提供某種服務所

3、規(guī)定的工作量限額。（5）工作定額：采用多種指標和方法，對各類人員完成技術性、管理性、公務性勞動所規(guī)定的限額。（6）人員定額（亦稱企業(yè)勞動定員）：在一定的生產技術組織條件下，為了保證企業(yè)生產經營活動的正常進行，按一定素質要求，對企業(yè)各類崗位人員的配置所規(guī)定的限額。勞動定額的分類二、按勞動定額的用途分類（1）現行定額：在日常生產和管理中實際執(zhí)行的定額。（2）計劃定額：在計劃期內預計要實行的定額。（3）設計定額：設計或計劃部門根據產品工藝技術資料和初步設計的年產量，參照技術定額標準或者通過與同類產品的現行定額進行對比分析計算出來的定額。（4）不變定額（亦稱固定定額）：將某個時期（年初或年末）的現行定

4、額固定下來。在幾年或一段時期內保持不變的定額。在煤礦企業(yè)，除了按工時定額和產量定額劃分以外，還可以按工序項目劃分為單項定額和綜合定額；也可以根據地質條件等因素的影響，劃分為標準定額和作業(yè)定額。勞動定額的分類三、按勞動定額的實施范圍分類（1）統(tǒng)一定額：由各部門、各地區(qū)或各行業(yè)，對所屬企業(yè)的主要產品，在廣泛調查研究的基礎上制定的定額。（2）企業(yè)定額：由企業(yè)根據自身的生產技術組織條件，參照統(tǒng)一定額，由企業(yè)廠部組織制定，并經廠領導批準后在企業(yè)范圍內執(zhí)行的定額。（3）一次性定額：企業(yè)在特殊情況下，由定額人員、技術人員根據實際情況制定的，經企業(yè)定額主管部門批準，在一定條件、范圍和時期內實行的定額，這種定額

5、一般只使用一次，故稱一次性定額。第三節(jié) 勞動定額的制定的基本方法一、經驗估工法經驗估工法是由定額人員、技術人員和老工人相結合，根據生產實踐經驗，依照產品實物和有關的技術資料，考慮到所使用的設備、工藝裝備、原材料及其他生產組織條件，對產品的勞動消耗量直接進行估算定額的一種方法。第三節(jié) 勞動定額的制定的基本方法二、統(tǒng)計分析法統(tǒng)計分析法是根據過去生產同類產品（或零件）工序實耗工時（或產量）的原始記錄和統(tǒng)計資料，在整理和分析研究的基礎上，結合現實，并考慮到今后企業(yè)生產技術組織條件的變化，制定定額的一種方法。三、類推比較法類推比較法是根據同類產品的典型零件、典型工序的定額或定額標準進行分析比較后，推算出

6、同類工序定額的一種方法。第三節(jié) 勞動定額的制定的基本方法四、技術測定法技術測定法亦稱技術分析法，是通過對生產技術和勞動組織條件的分析，在總結先進經驗，挖掘生產潛力及實際操作合理化的基礎上，采用實地觀察測定和分析計算制定定額的一種方法。第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標準的聯系與區(qū)別一、勞動定額標準的概念、分級和制定程序勞動定額標準是對勞動定額的制定、實施、統(tǒng)計分析、考核和修訂各個環(huán)節(jié)中重復事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它是以科學技術、生產（或工作）實踐經驗的綜合成果為準則，經過科學測定、多方論證，由主管機構批準，以固定形式發(fā)布的所共同遵守的準則。1、勞動定額標準的分級勞動定額標準按照管理體制及適用范圍分

7、為4級：第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標準的聯系與區(qū)別（1）國家勞動定額標準。（2）行業(yè)勞動定額標準。（3）地方勞動定額標準。（4）企業(yè)勞動定額標準。勞動定額標準的編制應做到技術上先進，經濟上合理，實踐上可行。第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標準的聯系與區(qū)別2、勞動定額標準的制定程序和要素構成勞動定額標準的制定程序是立項建立起草工作組編制勞動定額標準草案-勞動定額標準草案的審查-勞動定額標準報批與發(fā)布。勞動定額標準一般應由三大要素構成：（1）概述。應由封面、前言、編制委員會、編制說明、目次等要素構成。其主要目的是便于讀者識別標準，了解標準產生的背景、制定和修訂的原則、依據、方法、過程等第四節(jié) 勞動定額與

8、勞動定額標準的聯系與區(qū)別（2）標準正文。它由一般要素和技術要素構成。一般要素包括：標準名稱、范圍和引用標準構成。技術要素包括：定義、符號、各工種（崗位）名稱、工作內容、領導定額（工作定額）、修正系數和使用說明構成。（3）補充。主要包括附錄、參考文獻、索引等。第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標準的聯系與區(qū)別二、勞動定額與勞動定額標準兩者的聯系與區(qū)別兩者的聯系是，勞動定額是勞動定額標準的重要組成部分，是其核心內容，可以說二者是包含與被包含的關系。兩者的區(qū)別是，二者是兩個不同的概念，包括的要素、范圍、內容及規(guī)范性要求等都不同。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類一、煤礦企業(yè)的生產過程煤礦企業(yè)的生產過

9、程就是從生產準備開始到煤炭采出、運至地面、原煤洗選和裝車發(fā)運的全過程。具體分為：準備生產過程、基本生產過程、輔助生產過程和生產服務過程。煤炭產品生產過程，按生產過程活動的性質和任務不同，再細化分解為環(huán)節(jié)、工序、作業(yè)、操作和動作。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類（一）環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)就是煤炭產品生產過程中具有一定特征和相對獨立的局部生產過程。在煤炭的生產過程中，凡主要勞動對象是煤炭產品的生產環(huán)節(jié)，稱為生產過程的基本環(huán)節(jié)。煤炭產品生產過程的基本環(huán)節(jié)包括：生產準備（巖巷掘進、煤巷掘進）；采煤；礦內運輸；煤炭洗選；煤炭發(fā)運前的裝車工作。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類煤礦生產過程中，除上述

10、基本環(huán)節(jié)外，尚需要有輔助性和服務性的生產環(huán)節(jié)。煤礦生產過程中的輔助性生產環(huán)節(jié)包括：礦井排水；礦井通風；井巷維修；機械設備的安裝維修；滅火灌漿等。服務性生產環(huán)節(jié)包括：原材料、半成品、工具供應和保管及人員的運輸等。生產環(huán)節(jié)是由若干個相互聯系的工序組成的。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類（二）工序工序是生產環(huán)節(jié)的一個組成部分，是一個或一組工人在同一工作地點使用同一種勞動工具對勞動對象連續(xù)進行加工的生產活動。勞動定額一般就是按工序來制定的。如煤巷掘進中的機械化掘進是煤炭生產準備環(huán)節(jié)的組成部分，它是由切割煤體、裝煤、運煤、支護、延伸運輸設備等工序組成。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類

11、（三）作業(yè)作業(yè)是工序的組成部分，是指為完成某項生產任務而進行的勞動活動的通稱。它與工序的區(qū)別是沒有明確的劃分標準，作業(yè)可以是工序的一部分，也可以由若干工序組成。按作業(yè)的工藝性質分類，作業(yè)分為以下幾種：第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類1、基本作業(yè)：直接執(zhí)行基本工藝過程，用于改變勞動對象的形狀、尺寸、性質、位置等變化的作業(yè)。如割煤體。2、輔助作業(yè)：為進行基本作業(yè)創(chuàng)造必要條件的作業(yè)。如升截割臂、收截割臂。3、準備結束作業(yè)：為使工作地點處于良好狀態(tài)，在工作前進行必不可少的作業(yè)及工作結束前清理工作地點、整理工具、交接班等作業(yè)，統(tǒng)稱準備結束作業(yè)。如開機、進車、退車、停機等。4、額外作業(yè)：由于勞動

12、組織或生產組織不善，需要工人進行本工序以外的作業(yè)。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類（四）操作操作是作業(yè)的一個組成部分，是指工人為了完成某作業(yè)（或達到一定目的）而進行的一系列獨立完整的勞動活動，也就是工人在勞動過程中的動作。如升起截割臂，對準煤體鉆進、切割、收回截割臂，落下。（五）動作動作是工人為完成部分簡單工作所進行活動的最小可測內容，是構成操作的基本單元，也是對手工操作的進一步分解。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類二、工時消耗分類工時消耗分類就是將勞動者在整個工作班內所消耗的各類時間，按照他們的各自性質、特點及范圍，適當地劃分為不同的時間類別。工人在生產中的工時消耗，按其

13、性質和特點，可以分為兩大部分。第一部分，定額時間。其中又分為作業(yè)時間、工藝性間斷時間、休息和生理需要時間、準備和結束時間。第二部分，非定額時間。包括額外作業(yè)時間和停工時間。額外作業(yè)時間是指執(zhí)行不屬于本工種規(guī)定范圍以內的工作所消耗的時間。停工時間按停工原因分為兩種，一種是與工人有關的停工時間，另一種是與工人無關的停工時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類（一）定額時間定額時間是指工人為完成規(guī)定的生產任務（或工作）的直接和間接的全部必要時間消耗。具體內容如下所述。1、作業(yè)時間作業(yè)時間是指直接用于完成生產任務，實現工藝過程所消耗的時間（以機械化掘進工作面掘進機司機為例說明工時消耗的分類）：

14、第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類（1）基本作業(yè)時間：直接執(zhí)行基本工藝過程，用于改變勞動對象的形狀、尺寸、性質、外表、質量、組合、位置等變化所消耗的時間。如使用掘進機切割煤體的時間。（2）輔助作業(yè)時間：為保證基本作業(yè)工藝過程的實現而進行的各種輔助性操作所消耗的時間，包括機動輔助時間和手動輔助時間。如升截割臂、收截割臂消耗的時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類2、工藝性間斷時間工藝性間斷時間是指在具體條件下不能消除的間斷時間。如支護作業(yè)消耗的時間等。3、休息和生理需要時間（1）休息時間：工人在工作中為了恢復體力所必需的間斷時間。為了使工人有充沛的精力，在工作時間內一般按作業(yè)時

15、間比例規(guī)定一定數量的休息時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類確定休息時間的方法：通常按照作業(yè)時間分工種、分條件地制定休息系數（K休），然后按下式求得規(guī)定的休息時間（T休）。分工種休息時間系數一般取5%13%。 T休=K休（T基+T輔） 式中 T休- 休息時間 ； K休-休息系數； T基-基本作業(yè)時間； T輔-輔助作業(yè)時間。例如，采煤機司機、液壓支架工、掘進工等工種休息時間系數一般取11%13%，爆破工工種休息時間系數一般取5% 7%。（2）生理需要時間：工人在工作中吃飯、喝水、上洗手間等消耗的時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類4、準備和結束時間準備和結束時間是指工人為

16、完成某項工作或生產一批產品，在工作開始前以及工作完畢后所必需消耗的時間。煤炭生產為井下作業(yè)，又是單一品種連續(xù)性生產，這一特點決定了煤礦每個工作班的班產計劃即相當于一個批量，在正常情況下，準備和結束時間每班只出現一次。如了解工作地情況、調整工具、等待分配工作和質量驗收等時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類（二）非定額時間非定額時間是指工作時間內因停工或執(zhí)行非生產性工作而發(fā)生的無效勞動時間和損失的時間。具體內容如下所述。1、額外作業(yè)時間額外作業(yè)時間是指在工作時間內工人做本職工作外工作或不必要工作所損失的時間。如處理工作范圍內的局部冒頂等。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類2、停

17、工時間停工時間是指在工作時間內，工人由于某些原因不能從事正常的生產活動而損失的時間。按停工原因分為以下兩種：（1）與工人有關的停工時間：這些損失時間，通常是由于工人違反勞動紀律而造成的。如遲到、早退、工作中閑談等，這是我們在工人工時消耗中力求消除的時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類（2）與工人無關的停工時間：這些損失時間，通常是由于組織上或技術上等原因造成的中斷時間。如停電、機電事故、發(fā)生冒頂、空車供應不及時等。非定額時間在加強管理的基礎上是可以消除的。因此，把這些時間損失稱為能消除的時間損失，在制定勞動定額時一般不予考慮。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類工人在工作日的

18、實際消耗的時間可用下式表示：T實=T準結+T基+T輔+T藝+T休+T停+T外式中： T實-工人在工作地點實際消耗的時間；T準結-在整個工作日內執(zhí)行準備和結束作業(yè)時間T基-執(zhí)行基本作業(yè)時間；T輔-執(zhí)行非平行輔助作業(yè)時間；T藝-工藝性間斷時間；T休- 工人休息的時間；T停-停工的時間；T外-執(zhí)行額外作業(yè)時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類T實包括工人工作日內所有工作時間，式中的停工的時間和執(zhí)行額外作業(yè)時間，經采取一定措施是可以消除的。因此，工人在工作日內正常的工作時間T正應用下式表示：T正=T準結+T基+T輔+T藝+T休又因為在多數情況下，休息時間和工藝性間斷時間是可以重合的，也就是工人可以利用工藝性間斷時間休息。因此，這兩種時間可以只保留一種。當T休T藝時 T正= T準結+T基+T輔+T休當T休T藝時 T正= T準結+T基+T輔+ T藝當休息時間和工藝性間斷時間不能重合時，應分別考慮休息時間和工藝性間斷時間，但可適當減小休息系數。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產過程和工時消耗的分類三