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1、精選關(guān)于籌建招標代理機構(gòu)的一點初步看法一、可行性爭辯隨著近年來反腐倡廉力度的加大,政府及各職能部門、二級單位在選購招標的公開透亮度越創(chuàng)造顯,社會越進步,市場越來越規(guī)范,反腐倡廉堅決不移,招標代理更加必不行少。這是一項投資相對較少、但見效相當快的產(chǎn)業(yè)。二、 進展趨勢目前的招標代理處于轉(zhuǎn)型期和規(guī)范期,2017年國家發(fā)文關(guān)于招投標改革的若干規(guī)定里提到,2017年7月1日前,全面實行互聯(lián)網(wǎng)電子招投標,雖說行業(yè)越來越規(guī)范,但后來又發(fā)文鼓舞詢問、造價、招標、監(jiān)理行業(yè)管理統(tǒng)一化,這樣一來,把分散的資源整合到一起,只會讓市場競爭越來越激烈。三、 工作特性招標代理業(yè)務(wù)涉及兩大項,一是政府選購招標,二是建設(shè)工程招
2、標,日常工作主要圍繞以下五個特性開放:一是法律法規(guī)性,以國家國務(wù)院、住建廳、財政廳下發(fā)的各類文件,如中華人民共和國招投標法、政府選購法、工程建設(shè)招投標法,貨物招投標法等一系列法律法規(guī)作為依據(jù)。 二是項目程序性,以第一項的法律法規(guī)為辦事原則及依據(jù),簡要說說代理業(yè)務(wù)的流程:1、 招標人(甲方)供應(yīng)項目的立項批文、招標把握價及圖紙2、 招標人及代理機構(gòu)簽訂代理合同3、 代理機構(gòu)編制招標公告和招標文件4、 招標項目掛網(wǎng)公示(最多20天)5、 代理機構(gòu)負責請評委、開標、評標的一切事務(wù)6、 代理機構(gòu)編制招標評標報告 567這三項通常一天內(nèi)完成7、 中標結(jié)果公示8、 中標人支付中標服務(wù)費(中標公示最多7天后
3、可收錢)9、 代理機構(gòu)發(fā)中標通知書10、 代理機構(gòu)制作全套檔案資料在可行性爭辯里有提到見效快,只要項目啟動了掛網(wǎng),30天內(nèi)就可以收錢(如項目有投訴質(zhì)疑的除外)。三是服務(wù)性,招標代理是一個服務(wù)產(chǎn)業(yè),主要服務(wù)對象分為三檔,一是政府機關(guān)、各職能事業(yè)單位,二是政府旗下的二級單位,如能源投資,旅投,交投等,三是社會大型私企,如房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資等,這些單位的項目與國家政策息息相關(guān),把甲方的項目做好了,甲方滿足了可以簽訂年度承包合同,項目將源源不斷。四是綜合性,招標代理涉及的是一門綜合學科,招標種類紛繁簡單,工程招標常見的大路、房建(市政)、水利等項目招標,依據(jù)項目的大小確定該用的資質(zhì),政府選購的種類涉及到
4、10大類,200多種小類相對要簡單一些,如選購大米,農(nóng)藥,骨灰盒等等,所以,無論是工程類還是政府選購類,在一個項目開展或跟進之前,要提前學習和參考的內(nèi)容很多。五是競爭性,有市場就有競爭,這個不多講,大家都明白。四、籌建思路及工作思路一是依托本地人抓組建,外業(yè)上,聘請政府機關(guān)快退休或剛退休的老干部發(fā)揮余熱,在他們的介紹中逐步向政治權(quán)利中心靠攏,樂觀獵取項目資源,內(nèi)業(yè)中,培育或聘請專業(yè)人員負責招標文件編制、開標、評標等全過程掌控。二是圍繞負責人抓宣揚,三是服務(wù)招標人抓市場, 這四項詳見附件年終總結(jié)有具體提到四是選擇投標人抓拓展, 五是貼近監(jiān)管人抓規(guī)范。五、面臨的市場綜合問題部分項目投資決策不科學,
5、導致項目長期拖延,或是流標(招標人緣由),中介代理競爭不正常,以超低折扣的代理費擾亂市場秩序(市場緣由),招標文件不嚴謹導致流標,檔案資料不完善,間接損害招標人利益(代理公司緣由)六、 應(yīng)對挑戰(zhàn)和進展趨勢的措施1. 加強從業(yè)人員的專業(yè)學習與培訓;2. 探討建立招標選購專業(yè)性顧問服務(wù)模式;3. 探究和制定招標代理行業(yè)服務(wù)標準;4. 強化誠信自律意識,提升社會服務(wù)效益。七、 注冊分公司的流程租房編寫股東會決議和任命書注冊分公司刻章辦理組織機構(gòu)代碼證辦理稅務(wù)登記證銀行開戶申請領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)八、建立公司戰(zhàn)略依托一個總公司建立分公司,實行承包地區(qū)模式,一年的承包費或許1015萬不等,依據(jù)以往運作統(tǒng)計,2014年總開銷62萬,凈利潤約61萬,2015年總開銷59萬,凈利潤約54萬。(20
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