對新形勢下開展個私協(xié)工作的思考以形勢任務(wù)為.doc

1、對新形勢下開展個私協(xié)工作的思考:以形勢任務(wù)為隨著社會主義民主法制和市場經(jīng)濟體制的建立和完善，為促進全面創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要，國家工商總局決定停止征收個體工商戶管理費和市場管理費，這使個私協(xié)工作既面臨新的發(fā)展機遇，也迎來了新的挑戰(zhàn)。個私協(xié)會如何在新形勢下進一步發(fā)展壯大，增強協(xié)會凝聚力已成為一個極待解決的突出問題擺在了協(xié)會工作者面前，結(jié)合我區(qū)的具體情況，我們認(rèn)為，個私協(xié)會作為社團法人，只有在工商部門的指導(dǎo)下，加強會員入會登記管理、深化組織建設(shè)、細(xì)化協(xié)會骨干的預(yù)選培養(yǎng)、理順會費管理、加大依法維護會員的合法權(quán)益力度，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，樹立協(xié)會的良好社會形象，才能不斷增強協(xié)會的發(fā)展后勁，

2、促進協(xié)會工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)協(xié)會工作情況談幾點粗淺看法：一、積極轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢對協(xié)會工作的要求。目前，個私協(xié)組織面對新形勢下的挑戰(zhàn)，必須牢固樹立“有為才有位”的觀念，切實抓好以下工作：一是加強會員隊伍的思想政治建設(shè)，不斷提高會員隊伍的整體素質(zhì)；二是充分發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”職能，圍繞工商行政管理中心工作開展活動；三是牢固樹立社團意識，轉(zhuǎn)變辦會觀念。從“依靠工商部門辦會”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐖F法人依托工商部門的支持、依靠廣大會員按照協(xié)會章程辦會”；四是要圍繞中心工作，并結(jié)合協(xié)會特點，貼近會員的需要，有針對性地開展領(lǐng)導(dǎo)滿意、會員受益、社會認(rèn)可的服務(wù)工作和活動；五是創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思維

3、、創(chuàng)新辦法，進一步增強和壯大協(xié)會服務(wù)發(fā)展的實力；六是抓好基層協(xié)會辦公場所、辦公機構(gòu)、辦公人員、辦公經(jīng)費的“四落實”，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)協(xié)會工作的全面落實。下大力氣抓好協(xié)會的建設(shè)，不斷提高為會員服務(wù)的能力和服務(wù)質(zhì)量，增強協(xié)會凝聚力。二、加強基層組織建設(shè)，增強協(xié)會整體活力。一是培養(yǎng)個私協(xié)干部，形成梯次配備。會員隊伍是協(xié)會組織的生存之根、壯大之本、發(fā)展之。組織建設(shè)是協(xié)會各項工作的基礎(chǔ)，必須下大力氣抓好基層組織建設(shè)，選拔和培養(yǎng)個私協(xié)基層組織的干部則是個私協(xié)工作順利開展的前提條件，應(yīng)把該項工作作為理事會的一項重要工作來抓，區(qū)屬各分會在日常工作中注重物色熱心個私協(xié)工作的積極分子，結(jié)合實際工作進行培養(yǎng)、考察和使

4、用。其一組織他們學(xué)習(xí)個私協(xié)工作常識，了解個私協(xié)的職能和政治使命，通過學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟知識、相關(guān)法律法規(guī)及黨的路線、方針、政策以提高其思想政治素質(zhì)；其二是給他們工作機會，出點子、壓擔(dān)子，使其在工作中體會到“三自”工作的艱巨性，激發(fā)其責(zé)任感和光榮感；其三是啟用從事個體經(jīng)營的下崗職工擔(dān)任基層協(xié)會職務(wù)，他們長期在國有企業(yè)工作，有著較強的組織紀(jì)律觀念，組織協(xié)調(diào)能力和政治修養(yǎng)，充實到基層協(xié)會擔(dān)任骨干后，可以促進協(xié)會工作人員整體素質(zhì)的提高。通過預(yù)選培養(yǎng)骨干，使個私協(xié)工作人員結(jié)構(gòu)形成梯次配備，防止人才斷檔。只有選配好協(xié)會的干部和骨干，才是開展好協(xié)會工作的前提和重要保障。二是加強會員登記管理工作，深化基層組織建設(shè)。

5、在貫徹落實中個協(xié)199923號文件，對會員進行登記管理時，要運用行之有效的宣傳教育手段，把協(xié)會組織的性質(zhì)、地位、作用以及會員的權(quán)利、義務(wù)等常識灌輸?shù)綍T之中去，引導(dǎo)廣大個體勞動者加強對個私協(xié)組織的認(rèn)識，特別是要把加入?yún)f(xié)會有什么好處講清楚，講透徹，使會員加深對協(xié)會組織的認(rèn)識和了解，增加對協(xié)會的親近感和入會的自豪感。通過登記管理工作，穩(wěn)定鞏固會員隊伍，有條件的基層協(xié)會可與工商所聯(lián)網(wǎng)，反映會員的意見和要求，及時掌握新辦的個體工商戶信息，便于發(fā)展新會員入會。在協(xié)會的換屆選舉工作中，一定要選拔政治素質(zhì)較好，文化水平較高，議事能力較強的個體工商戶擔(dān)任協(xié)會的骨干。這些從優(yōu)秀個體戶中選拔出來的不吃“皇糧”的個

6、協(xié)干部不脫離生產(chǎn)經(jīng)營，與個體戶比較接近、了解情況、息息相通，既有工作實踐又有經(jīng)商經(jīng)驗，做起思想工作來得心應(yīng)手，便于發(fā)展新會員。同時，建立健全基層協(xié)會的議事例會制度，定期召開會議，研究解決會員隊伍穩(wěn)定和發(fā)展工作，適時召開現(xiàn)場觀摩會議，促進基層協(xié)會的全面建設(shè)。三、抓好會費管理，確保協(xié)會各項活動的順利開展。開展活動是協(xié)會的生命，經(jīng)費是協(xié)會開展各項活動的物質(zhì)保證，因此，個私協(xié)必須依規(guī)做好會費收取工作，抓好會費收支管理，為各項活動的有效開展夯實基礎(chǔ)。為理順會費管理，確保各級協(xié)會經(jīng)費開支，協(xié)會必須有自己的帳戶和配備必要的財會人員，采用統(tǒng)一的會費收據(jù)，加強票據(jù)管理，實現(xiàn)協(xié)會自己收取會費，會費收繳后統(tǒng)一由區(qū)個

7、協(xié)財務(wù)管理。按票據(jù)上的收款額的“451”的比例進行分配，即40的會費由區(qū)個協(xié)管理，基層協(xié)會使用到區(qū)協(xié)會集中報帳；50的會費由區(qū)個協(xié)使用，10作為團體會費上繳上級協(xié)會，使協(xié)會工作有經(jīng)費保障，解決基層協(xié)會無錢辦事的困難，杜絕挪用會費現(xiàn)象，實行會費收支情況按年度向理事會匯報，并接受上級協(xié)會、工商分局財務(wù)部門的審計監(jiān)督。在會費的收支管理、使用上嚴(yán)格遵照武個私協(xié)20_2號關(guān)于會費管理方法和武工商20_193號關(guān)于會費收支管理辦法的要求抓好落實。四、加大維權(quán)工作力度，增強協(xié)會凝聚力。在“入會自愿”的辦會原則下，如何提高協(xié)會的凝聚力，以鞏固、發(fā)展、壯大會員隊伍是擺在協(xié)會工作者面前的重大課題。我們認(rèn)為，在當(dāng)前

8、的大環(huán)境下，只有充分了解會員的心聲，真實反映他們所面臨的具體問題，切實維護其合法權(quán)益，才能不斷提高協(xié)會的凝聚力。只有為個體勞動者和私營企業(yè)提供法律保護、輿論及道義援助，才能使他們真正體會到協(xié)會是自己的“靠山和娘家”。因此必須在做好宣傳教育、經(jīng)營指導(dǎo)工作的同時，加大依法維護個體勞動者和私營企業(yè)的合法權(quán)益的力度。近幾年我區(qū)個私協(xié)會牽頭在全區(qū)各分會建立維權(quán)工作小組，指定一名理事負(fù)責(zé)維權(quán)工作，聘請了常年法律顧問，為會員免費提供法律咨詢和指導(dǎo)，提供非訴訟型法律服務(wù)，在會員中營造“合法權(quán)益受侵害時有個私協(xié)撐腰，需要法律援助時有個私協(xié)律師指導(dǎo)”的氛圍。充力發(fā)揮會員中人大、政協(xié)代表的作用，把會員的意見和呼聲通

9、過正當(dāng)渠道反映到有關(guān)部門，爭取相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)。我們針對個體勞動者和私營企業(yè)貸款難的問題，在會員隊伍中以區(qū)（基層協(xié)會）為單位，成立資金互助會、聯(lián)合擔(dān)保會，區(qū)協(xié)會出面進行協(xié)調(diào)，會員自愿結(jié)合聯(lián)合擔(dān)保，互助會與借款人及聯(lián)合擔(dān)保方憑考察情況簽訂借款合同，辦理借款手續(xù)。同時加大在會員中開展“扶危解困、幫渡難關(guān)”的活動，在會員因天災(zāi)人禍造成損失時有協(xié)會出面組織個體勞動者和私營企業(yè)進行幫扶，使會員感到協(xié)會是一個溫暖的家，增強了協(xié)會的凝聚力。五、不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，樹立個私協(xié)會社會形象。在市場經(jīng)濟條件下，大部分會員從經(jīng)濟方面已經(jīng)先富了起來，但社會地位不是很高，抵御市場風(fēng)險的能力不強，在諸多方面還是弱勢群體，

10、我們要按照中個協(xié)提出的“兩個擴大、三個提高”的要求，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是以服務(wù)會員為中心，提供政策、信息、人才、培訓(xùn)、資金、項目、維權(quán)、就醫(yī)優(yōu)惠平臺，擴大服務(wù)領(lǐng)域、擴大受益面、提高服務(wù)能力、提高服務(wù)層次、提高服務(wù)效益，幫助會員解決個體難以解決的傾向性難題；二是發(fā)揮職能優(yōu)勢，抓好宣傳活動，運用招商引資、對外交易、協(xié)會建設(shè)方面的經(jīng)驗做法，宣傳國務(wù)院36條意見，引導(dǎo)廣大個體私營企業(yè)經(jīng)營者增強信心，大膽地參與市場競爭，鼓勵他們做大做強；三是繼續(xù)抓好維權(quán)工作、建設(shè)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，通過普法教育增強會員依法維權(quán)意識和能力，同時充分發(fā)揮法律顧問作用，依法維護會員的合法權(quán)益；四是開展會員服務(wù)活動，為會員帶來更多的實惠，以實際行動贏得廣大會員的支持；五是加大宣傳報道力度，積極向各級政府推薦會員中對社會做出貢獻(xiàn)的積極分子，樹立個私協(xié)組織的良好社會形象。六、努力提高協(xié)會工作人員自身素質(zhì)，提升協(xié)會工作水平。做好協(xié)會工作，關(guān)鍵在人。從事協(xié)會工作的同志要努力學(xué)習(xí)新知識，提高政策理論水平和自身綜合素質(zhì)，始終保持政治上的清醒和堅定信念，不斷增強責(zé)任意識、保持良好的精神狀態(tài)；不斷改變工作作風(fēng)、關(guān)心為會員服務(wù)的決心；注重總結(jié)實踐經(jīng)驗，摸實情、說實話、辦實事，當(dāng)好協(xié)會