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1、對全縣個私協(xié)會工作的思考|榔坪個私協(xié)會最近,我們對全縣12個個私協(xié)分會工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,通過調(diào)研,個私協(xié)會工作不容樂觀。 一、個私協(xié)會基本現(xiàn)狀個私協(xié)會是黨和政府聯(lián)系個體工商戶和私營企業(yè)的橋梁和紐帶,近年來,由于體制轉(zhuǎn)變等客觀原因,在全社會大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,我縣工商系統(tǒng)指導(dǎo)下的個私協(xié)會工作卻出現(xiàn)了弱化態(tài)勢,對個私經(jīng)濟業(yè)主的影響力、凝聚力逐步減弱,總的來看存在以下幾個方面的問題:一是對個私協(xié)會的工作重視不夠。按照協(xié)會的組織形式,工商所轄區(qū)雖然設(shè)立了協(xié)會分會,但工作開展不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下協(xié)會工作就無人過問了。在上級對個私協(xié)會工作指導(dǎo)不明朗及監(jiān)管執(zhí)法改革和發(fā)展任務(wù)繁重的大環(huán)境下,各
2、級工商機關(guān)從上到下對個私協(xié)會這個掛靠的群眾性團體工作無力兼顧,重視不夠;二是組織機構(gòu)不健全。一方面由于機構(gòu)調(diào)整、編制等客觀原因,多數(shù)個私協(xié)分會有其名、無其實、無專職辦事人員,在所調(diào)查的分會中安排負(fù)責(zé)個私協(xié)會工作人員,不負(fù)責(zé),工作近于空白,個私協(xié)會工作職能都由工商干部代為行之,出現(xiàn)了社團工作行政化的現(xiàn)象,且多數(shù)基層分會自成立以來,就沒有進(jìn)行過換屆,選出的理事死的死、走的走,致使大部分分會形同虛設(shè)。三是經(jīng)費保障不力。目前在經(jīng)費預(yù)算這個盤子里沒有個私協(xié)會專項工作經(jīng)費,個私協(xié)會工作的開展完全依賴于所收取的個體工商戶會員費,在開展個體工商戶春節(jié)慰問等一系列活動后,經(jīng)費所剩無幾,特別是基層分會在縣級協(xié)會對
3、會費進(jìn)行統(tǒng)籌后,無活動資金,無法組織活動。四是工作流于形式,工作質(zhì)量一般化。協(xié)會工作僅僅開展著一些如傷病慰問、發(fā)放春節(jié)掛歷等日常工作,對個私業(yè)主的普法教育和職業(yè)道德教育、引導(dǎo)個私業(yè)主發(fā)展、維護個私業(yè)主合法權(quán)益等深層次活動無法開展。二、建議和對策針對上述現(xiàn)狀及存在問題,我們認(rèn)為應(yīng)從以下方面進(jìn)行加強。(一)認(rèn)清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級工商行政管理 機關(guān)要充分的認(rèn)識到在新的形勢下,工商機關(guān)監(jiān)管對象的構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗人員逐步成為個私業(yè)主的主流,其本身也就變成了一個有思想但也更為復(fù)雜的群體,在這種情形下,如何將這些分散的個體聯(lián)合起來,共同引導(dǎo)他們形成合力,推動全區(qū)物
4、質(zhì)文明、精神文明、政治文明的發(fā)展,協(xié)會作用就尤為突出,各級工商機關(guān)要切實加強對個私協(xié)會工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮各級個私協(xié)會的“三自”作用,在工商機關(guān)與個私業(yè)主之間形成一個上情下達(dá)、下情上傳的承接紐帶,增強個私業(yè)主的凝聚力和向心力。(二)健全組織,完善機制。從目前來看,縣協(xié)會工作較為完善,各個私協(xié)分會的組織已成為當(dāng)務(wù)之急,要以撤區(qū)并鄉(xiāng)為契機,全面完善各個私協(xié)分會的組織建設(shè),按照協(xié)會章程的要求設(shè)立辦事機構(gòu),明確工作人員,逐步完善協(xié)會工作運轉(zhuǎn),特別要依據(jù)協(xié)會章程的要求,制定行之有效的財務(wù)制度,加強個協(xié)系統(tǒng)會費管理工作,提高會費使用效益,完善會員費的收支工作,使會員費的使用帳目清楚,消除會員的誤解,進(jìn)一步
5、使會員能夠自覺自愿的繳納會費,保障各級協(xié)會組織工作開展,增強協(xié)會工作活力。(三)創(chuàng)新工作,樹立形象。一是鞏固協(xié)會現(xiàn)有工作。充分發(fā)揮個私協(xié)會自我教育的作用,引導(dǎo)個私業(yè)主樹立良好的公民道德、高尚的職業(yè)道德和誠信理念,發(fā)揮好協(xié)會的協(xié)調(diào)作用,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,積極為會員提供各類信息咨詢服務(wù),在政策層面上給予支持和引導(dǎo),二是在目前工商機關(guān)執(zhí)法力量不足的情況下,可以 將工商部門的一些服務(wù)工作轉(zhuǎn)化為協(xié)會服務(wù)工作的內(nèi)容。如:指導(dǎo)企業(yè)簽定經(jīng)濟合同,確定重點幫扶對象,開展合同法的咨詢宣傳活動,全面提高合同的履約率,做好守信企業(yè)推薦、評選工作,幫助引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo),實施名牌戰(zhàn)略,不斷開拓市場,與各級12315投訴中心
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