勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效問(wèn)題

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效問(wèn)題一、專(zhuān)題界定 因?yàn)榉刹槐Ｗo(hù)權(quán)利上的“睡眠者”，因此時(shí)效問(wèn)題無(wú)論是對(duì)于爭(zhēng)議的當(dāng)事人還是對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以及法院都是非常重要的。本專(zhuān)題的內(nèi)容講述的就是在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中由于有關(guān)法規(guī)中對(duì)訴訟時(shí)效和仲裁時(shí)效的相關(guān)規(guī)定，以及訴訟時(shí)效和仲裁時(shí)效如何計(jì)算等問(wèn)題所引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題。二、名詞解釋 1、時(shí)效是指一定事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一定時(shí)間而產(chǎn)生一定法律后果的制度，它分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效。2、消滅時(shí)效即法律所規(guī)定的某種權(quán)利消滅的時(shí)限，它又可以分為除斥期限和訴訟時(shí)效。3、除斥期限是某項(xiàng)實(shí)體權(quán)利消滅的時(shí)限，除斥期限屆滿(mǎn)，實(shí)體權(quán)即消滅，即使提起申訴有關(guān)部門(mén)也可以不予受理。4、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效也叫申

2、訴時(shí)效，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議當(dāng)事人如果不在法定的期限內(nèi)向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，則喪失通過(guò)仲裁程序保護(hù)自己的合法利益的制度。三、案例分析案例1：關(guān)于訴訟時(shí)效的計(jì)算問(wèn)題【案例】某電信公司與本單位年輕的工程師小李協(xié)商，解除了勞動(dòng)合同。當(dāng)時(shí)，公司沒(méi)有按法律規(guī)定發(fā)給小李解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，小李自己也不懂法，辦完離職手續(xù)就離開(kāi)了公司。 三個(gè)月后，小李聽(tīng)朋友說(shuō)：“電信公司跟你解除勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的行為，侵犯了你的合法權(quán)益，你應(yīng)該找他們?nèi)ヒ@筆錢(qián)?！甭?tīng)了這番話(huà)，小李才知道自己在經(jīng)濟(jì)上吃了虧，立即就給電信公司經(jīng)理打了電話(huà)，要求公司向他支付解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但不幸的是，當(dāng)即就遭到了經(jīng)理的拒絕。 小李

3、的要求被拒絕后，心中不快，第二天就去勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，要與電信公司打勞動(dòng)仲裁官司。沒(méi)想到，仲裁員告訴他，現(xiàn)在他已經(jīng)超過(guò)了仲裁時(shí)效，打官司喪失了勝訴權(quán)；換句話(huà)說(shuō)，官司打不贏(yíng)了。 仲裁時(shí)效是什么？怎么就算超過(guò)時(shí)效了？小李一頭霧水。 【評(píng)析】勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效是指勞動(dòng)者或用人單位的權(quán)利遭到對(duì)方侵犯后，在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失仲裁機(jī)構(gòu)予以保護(hù)的權(quán)利。也就是說(shuō)，一旦錯(cuò)過(guò)仲裁時(shí)效，權(quán)利人的勝訴權(quán)就被消滅，即喪失了請(qǐng)求仲裁委員會(huì)保護(hù)的權(quán)利。 勞動(dòng)法中的仲裁時(shí)效是這樣規(guī)定的：“提出勞動(dòng)爭(zhēng)議的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)?！睂?duì)于這句話(huà)中“爭(zhēng)議發(fā)生之日”如何理解，是一個(gè)十

4、分重要的問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)系到時(shí)效起算日的確定。根據(jù)有關(guān)法律解釋?zhuān)盃?zhēng)議發(fā)生之日”是指“知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日”。也就是說(shuō)，“爭(zhēng)議發(fā)生之日”，并不是非得以雙方當(dāng)事人產(chǎn)生正面沖突為標(biāo)志，而是從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害之時(shí)，在法律上就被認(rèn)為是產(chǎn)生“爭(zhēng)議”之日，此時(shí)也就是仲裁時(shí)效的起算之日?，F(xiàn)實(shí)中，有些人因?yàn)椴欢?，?dāng)法定權(quán)利遭到侵害時(shí)，自己還全然不知。但實(shí)質(zhì)上，此時(shí)法律已經(jīng)推定: 你應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)益被侵害了，并且已經(jīng)開(kāi)始起算時(shí)效了。 本案中小李與公司之間的爭(zhēng)議，應(yīng)從雙方解除勞動(dòng)合同之日起算，以后的60天作為本案的仲裁時(shí)效（因?yàn)榻獬齽趧?dòng)合同之日，小李就應(yīng)當(dāng)知道存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題，如果

5、企業(yè)沒(méi)有支付補(bǔ)償金，小李就應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害了）。由于小李在仲裁時(shí)效內(nèi)未及時(shí)申請(qǐng)仲裁，而是在離開(kāi)公司的三個(gè)月后才找公司要求，并申請(qǐng)仲裁，因而錯(cuò)過(guò)了仲裁時(shí)效。此時(shí)，提起的仲裁請(qǐng)求，無(wú)論他是否應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，都已喪失了勝訴權(quán)。 案例2：在仲裁時(shí)效內(nèi)未及時(shí)申請(qǐng)仲裁【案例】29歲的馮某在1992年10月進(jìn)入寶安西鄉(xiāng)一家電子廠(chǎng)工作，于2001年12月辭職離廠(chǎng)。今年4月，馮某以廠(chǎng)方超時(shí)加班、克扣加班費(fèi)為由，向?qū)毎矃^(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)仲裁請(qǐng)求，要求判令廠(chǎng)方支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15570元人民幣，并同時(shí)支付其2001年3月9月的加班工資13494元。 今年4月26日，勞動(dòng)仲裁庭做出裁定，鑒于馮未提

6、供充分證據(jù)，且支付加班費(fèi)的請(qǐng)求已超仲裁時(shí)效，駁回馮某的全部請(qǐng)求。 馮某于2002年5月14日以同樣訴訟請(qǐng)求將廠(chǎng)方告上法庭，由于庭上馮提供的該廠(chǎng)一份“刷卡記錄”表明廠(chǎng)方的確存在嚴(yán)重的讓其超時(shí)加班的事實(shí)，法院支持馮因不服廠(chǎng)方長(zhǎng)期安排其超時(shí)加班而離職，判決廠(chǎng)方賠付馮某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15570元，但由于加班工資請(qǐng)求一項(xiàng)已過(guò)法定時(shí)效，法院不予以支持?！驹u(píng)析】根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院

7、強(qiáng)制執(zhí)行。因此，雖然馮某應(yīng)該獲得離職的經(jīng)濟(jì)賠償金，但由于其加班工資請(qǐng)求已經(jīng)超過(guò)了法定時(shí)效，法院已經(jīng)無(wú)法支持這一請(qǐng)求。案例3：若干年后能否補(bǔ)辦工傷【案例】某廠(chǎng)有一職工李某，在1969年冬建設(shè)廠(chǎng)房搬運(yùn)水泥時(shí)摔倒，當(dāng)時(shí)因年輕也沒(méi)在意。1973年12月5日去醫(yī)院檢查，診斷為第二腰椎壓迫性骨折，但該同志并沒(méi)有要求辦理工傷。1996年，因個(gè)人不小心在家中又摔扭過(guò)兩次腰和腳，為此病休了幾個(gè)月。1997年元月，該同志提出補(bǔ)辦工傷，經(jīng)廠(chǎng)里研究，認(rèn)為時(shí)間太久，當(dāng)時(shí)未申報(bào)，無(wú)資料備案，無(wú)可靠證明，且在家中又摔扭過(guò)多次，無(wú)法確定傷害部位，故未予辦理。于是，李某向仲裁委提出申訴，要求補(bǔ)辦工傷，仲裁委以超過(guò)仲裁時(shí)效為由，

8、不支持訴請(qǐng)?！驹u(píng)析】關(guān)于若干年后能否補(bǔ)辦工傷的問(wèn)題，有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)并沒(méi)有明確規(guī)定只能結(jié)合民法通則中有關(guān)規(guī)定提供一些法律建議。時(shí)效是指一定事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一定時(shí)間而產(chǎn)生一定法律后果的制度，它分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效。消滅時(shí)效即法律所規(guī)定的某種權(quán)利消滅的時(shí)限，它又可以分為除斥期限和訴訟時(shí)效。除斥期限是某項(xiàng)實(shí)體權(quán)利消滅的時(shí)限，除斥期限屆滿(mǎn)，實(shí)體權(quán)即消滅，即使提起申訴有關(guān)部門(mén)也可以不予受理。勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定："提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起書(shū)面仲裁".這里的60日即為除斥期限。本案中，職工向廠(chǎng)里提出補(bǔ)辦工傷，廠(chǎng)里做出不予辦理決定并通知到本人

9、之日應(yīng)看作勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。該職工如果在其后60日內(nèi)向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申訴，仲裁委員會(huì)將受理。但是仲裁委員會(huì)受理只是使該職工獲得了請(qǐng)求權(quán)，而不是勝訴權(quán)。民法通則第一百三十五條規(guī)定："向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效為2年".但身體受到傷害要求賠償時(shí)，訴訟時(shí)效為1年。訴訟時(shí)效屆滿(mǎn)，當(dāng)事人就不能請(qǐng)求法院強(qiáng)制保護(hù)。訴訟時(shí)效從已知或應(yīng)知權(quán)利被侵害的時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。該職工1969年冬建廠(chǎng)房時(shí)受傷，1973年12月5日去醫(yī)院檢查才發(fā)現(xiàn)。因此這里的1973年12月5日應(yīng)作為已知權(quán)利被侵害之日，在其后的1年內(nèi)，由于他并沒(méi)有提出辦理工傷的請(qǐng)求，從民法通則的規(guī)定來(lái)看，應(yīng)當(dāng)是已超過(guò)訴訟時(shí)效。

10、工廠(chǎng)所作出的"時(shí)間太久，當(dāng)時(shí)未申報(bào)，無(wú)資料備案，無(wú)可靠證明"而不予辦理的決定是符合民法通則的規(guī)定的。另外民法通則第一百三十七條規(guī)定：“從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的、人民法院不予保護(hù)”。該職工1969年冬受傷，1997年元月才提出補(bǔ)辦工傷請(qǐng)求，歷時(shí)達(dá)27年，這完全超過(guò)了民法通則規(guī)定的最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。因此，從這點(diǎn)來(lái)看工廠(chǎng)對(duì)其不予補(bǔ)辦工傷也是合法的。法律關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定是為了穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系，促使權(quán)利人有效及時(shí)地行使權(quán)利，不至于經(jīng)過(guò)了幾十年、上百年后權(quán)利人才進(jìn)行起訴，同時(shí)也有利于有關(guān)部門(mén)迅速查清事實(shí)，依法做出裁決。如果權(quán)利人由于疏忽，不積極追究義務(wù)人履行義務(wù)，可以視為其已放棄權(quán)利，

11、法律將不再予以保護(hù)。案例4：關(guān)于是否超過(guò)訴訟時(shí)效的爭(zhēng)議【案例】職工張傳榮的工作單位原為新沂市農(nóng)藥廠(chǎng)。1988年12月中國(guó)工商銀行新沂市支行與張傳榮原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)新沂化學(xué)工業(yè)公司簽訂了銀企聯(lián)辦儲(chǔ)蓄所協(xié)議，雙方聯(lián)辦宿新路儲(chǔ)蓄所，該協(xié)議的第五條規(guī)定：由新沂化學(xué)工業(yè)公司選派的儲(chǔ)蓄員,在行政上屬新沂化學(xué)工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo),工資待遇、勞保福利、思想教育、工作考核、獎(jiǎng)懲及行政管理、晉級(jí)評(píng)先均由江蘇省新沂化學(xué)工業(yè)公司負(fù)責(zé)。張傳榮作為新沂化學(xué)工業(yè)公司選派的儲(chǔ)蓄員在該儲(chǔ)蓄所歷任儲(chǔ)蓄員、儲(chǔ)蓄所副主任并主持工作。1992年6月1日，中國(guó)工商銀行新沂市支行與江蘇省新沂市化學(xué)工業(yè)公司簽訂了撤銷(xiāo)聯(lián)辦所協(xié)議。 1992年7月

12、8日中國(guó)工商銀行新沂支行在未告知張傳榮的情況下，即主動(dòng)將張傳榮的檔案調(diào)入該勞動(dòng)服務(wù)公司，但中國(guó)工商銀行新沂支行仍安排張傳榮在儲(chǔ)蓄所工作，并于1995年任命張傳榮為該儲(chǔ)蓄所副主任主持工作。1997年6月20日新沂市工商銀行勞動(dòng)服務(wù)公司被注銷(xiāo)后，中國(guó)工商銀行新沂支行又將張傳榮的檔案轉(zhuǎn)入新沂市富豪商場(chǎng)。1999年新沂市富豪商場(chǎng)被新沂市人民法院依法宣告破產(chǎn)后，新沂市富豪商場(chǎng)破產(chǎn)工人人員的名單內(nèi)又無(wú)張傳榮的名字。致使張傳榮更認(rèn)為自己是中國(guó)工商銀行新沂支行的正式工作人員。 2000年4月27日，工銀蘇發(fā)（2000）120號(hào)第6條規(guī)定：加大代辦員、臨時(shí)工清退工作力度，各行要結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)撤并、機(jī)構(gòu)重組、重新定編、

13、附屬機(jī)構(gòu)社會(huì)化等方式加大現(xiàn)有代辦員、臨時(shí)工的清退力度。今年，虧損營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的代辦員、臨時(shí)工應(yīng)全部清退，暫未清退的代辦員、臨時(shí)工一律從“職工工資”科目支出，因此形成的增支由各行自行解決。中國(guó)工商銀行新沂支行據(jù)此規(guī)定于2000年12月29日要求與張傳榮解除勞動(dòng)合同，并按照省政府發(fā)（2000）80號(hào)文及徐體改發(fā)（2000）39號(hào)文關(guān)于企業(yè)分流職工支付安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)支付給張傳榮安置費(fèi)13026元。中國(guó)工商銀行新沂支行起草了協(xié)議書(shū)，并要求張傳榮在該協(xié)議書(shū)上簽字。張傳榮在協(xié)議上寫(xiě)明“補(bǔ)償費(fèi)用過(guò)低，暫時(shí)不同意，保留余地”，簽了名并領(lǐng)取安置費(fèi)。后張傳榮數(shù)次到省行、徐州市分行、新沂市支行上訪(fǎng)要求中國(guó)工商銀行新沂

14、支行恢復(fù)其勞動(dòng)關(guān)系，省、徐州市分行、新沂市支行一直答應(yīng)給張傳榮重新處理，2001年11月6日徐州工行及徐州勞動(dòng)仲裁科人員到新沂勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)張傳榮的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行重新處理，新沂市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)先后與新沂工行行長(zhǎng)謝某某、顧某某、郭某某多次協(xié)商，但最終未有結(jié)果。2002年5月15日張傳榮到新沂市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，新沂市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)按徐州勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的意見(jiàn)于2002年5月21日以張傳榮超過(guò)仲裁時(shí)效下發(fā)了不予受理通知書(shū)。一審法院判決： 1、原、被告之間的勞動(dòng)合同自2000年12月起解除。2、被告在判決生效后十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)給原告2000年7月至2000年12月的工資。3、被告在判決生效后十日內(nèi)一次

15、性補(bǔ)償給原告前3年（1998年1月至2000年12月）的工資總和、3年待崗期間的基本生活保障金總額及人均1萬(wàn)元安置費(fèi)（扣除已付13026元）。上訴人中國(guó)工商銀行新沂市支行不服一審民事判決，提起上訴。稱(chēng)：一、張傳榮訴訟請(qǐng)求已超過(guò)仲裁申訴時(shí)效，依法應(yīng)予駁回。二、張傳榮系單位的臨時(shí)性用工或聯(lián)、代辦員。三、一審判決給予被上訴人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不正確。徐州市中級(jí)人民法院二審判決：駁回上訴，維持原判?！驹u(píng)析】關(guān)于本案雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一：該案的仲裁時(shí)效是否超過(guò)問(wèn)題。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用若干問(wèn)題的解釋第三條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)法第八十二條之規(guī)定，以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過(guò)六十日期

16、限為由，做出不予受理的書(shū)面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)確已超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限，又無(wú)不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請(qǐng)求。本案的大量案情反映，權(quán)利人在時(shí)效期限內(nèi)，均有主張權(quán)利或義務(wù)人承諾履行義務(wù)的情形，如果我們無(wú)視這些情形的發(fā)生，一味的以60日來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)權(quán)利人來(lái)說(shuō)明顯過(guò)于苛刻，這也與勞動(dòng)法的立法本旨相違背。勞動(dòng)部的意見(jiàn)也是將該“60”日作為可變期間規(guī)定的。因此，不能理解為除斥期間。該“60”日應(yīng)定性為時(shí)效制度，適用中止、中斷的規(guī)定。民法通則第140條規(guī)定，可使訴訟時(shí)效期間中斷的法定事由包括權(quán)利人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義

17、務(wù)。對(duì)“權(quán)利人提起訴訟”應(yīng)當(dāng)作廣義的理解，即只要權(quán)利人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決爭(zhēng)議即可。如向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題意見(jiàn)第85條的規(guī)定，“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。故對(duì)“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”的正確理解，應(yīng)是：如果雙方的權(quán)利義務(wù)是明確的，即具有客觀(guān)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的，如約定了期限的，按客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定權(quán)利被侵害之日；如沒(méi)有客觀(guān)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，需要依據(jù)主觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，應(yīng)當(dāng)以履行義務(wù)一方明確表示不履行自己的應(yīng)盡義務(wù)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。本案中張傳榮自2000年12月29日被解除勞動(dòng)關(guān)系后，一直在上訪(fǎng)，要求有關(guān)部門(mén)及上訴人給予重新處理，對(duì)此上訴人未表示反對(duì)或拒絕

18、，為此張傳榮于2002年5月15日申請(qǐng)仲裁，以2002年4月4日作為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，張傳榮的申請(qǐng)不超過(guò)仲裁時(shí)效，上訴人主張張傳榮仲裁超過(guò)時(shí)效不應(yīng)予以支持。案例5：沒(méi)在法定期限內(nèi)提出申訴請(qǐng)求不能獲得賠償【案例】天津某單位一員工在和單位發(fā)生獎(jiǎng)金爭(zhēng)議后，由于沒(méi)有在法定期限內(nèi)向勞動(dòng)仲裁部門(mén)提出申訴，雖然手握一張單位蓋了公章的13.5萬(wàn)元銷(xiāo)售獎(jiǎng)金單，卻根本無(wú)法獲得。這是最近天津市第一中級(jí)人民法院對(duì)此案審理后做出的終審判決結(jié)果。 經(jīng)查明：原告單位前任經(jīng)理在任職期間，向被告下發(fā)了"銷(xiāo)售獎(jiǎng)金發(fā)放明細(xì)與簽收單"。簽收單上約定，應(yīng)付員工金額13.5萬(wàn)余元，應(yīng)付日期2003年1月30日。200

19、3年10月原告就支付銷(xiāo)售獎(jiǎng)金一事，向天津某區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求支付銷(xiāo)售獎(jiǎng)金并獲支持。仲裁裁決后，原告單位不服向法院起訴。 天津市第一中級(jí)人民法院終審認(rèn)為：被告在原告公司做銷(xiāo)售工作，公司給其下發(fā)的2002年銷(xiāo)售獎(jiǎng)金發(fā)放明細(xì)與簽收單，該單上應(yīng)付款日期是2003年1月30日，被告應(yīng)在該時(shí)間后的法律規(guī)定的期限內(nèi)，提出仲裁申請(qǐng)。由于未在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)，故超出仲裁申請(qǐng)期限。目前，被告主張此單是在2003年8月份收到的，但沒(méi)有證據(jù)予以證明，因此不能得到法律上的支持。 【評(píng)析】員工與所在單位發(fā)生工資、獎(jiǎng)金等爭(zhēng)議后，即使仲裁請(qǐng)求有充分的事實(shí)依據(jù)，也必須要在法定的仲裁申請(qǐng)時(shí)效內(nèi)（60日）首先向

20、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴。通過(guò)目前的一些勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件來(lái)看，一部分員工之所以權(quán)益無(wú)法得到保護(hù)，恰恰是因?yàn)樘崞鹕暝V時(shí)超過(guò)法定仲裁時(shí)效造成的。應(yīng)該注意的是，若勞動(dòng)仲裁結(jié)果不滿(mǎn)意，接下來(lái)還可以進(jìn)入法庭審理程序。四、操作實(shí)務(wù)1：確定勞動(dòng)爭(zhēng)議案件申訴、起訴時(shí)效中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第七十九條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟?！钡诎耸l規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起 日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

21、提出書(shū)面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的日內(nèi)做出。對(duì)仲裁裁決無(wú)異議的當(dāng)事人必須履行?！毙枰獜?qiáng)調(diào)的是，這里所說(shuō)的日內(nèi)，不是事故發(fā)生之日起日內(nèi)，而是勞動(dòng)者與用工單位勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起日內(nèi)。勞動(dòng)糾紛必須先經(jīng)過(guò)仲裁程序，其起訴的時(shí)效規(guī)定是自收到仲裁裁決書(shū)之日起日內(nèi)向人民法院提起訴訟。2：勞動(dòng)者的申訴仲裁超過(guò)60日也不一定會(huì)喪失訴權(quán)對(duì)于勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁超過(guò)60日時(shí)效是否喪失訴權(quán)如何把握的問(wèn)題，最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第三條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)法第八十二條之規(guī)定,以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過(guò)六十日期限為由,作出不予受理的書(shū)面裁決。決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民

22、法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)確已超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限,又無(wú)不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求。”司法實(shí)踐中，為體現(xiàn)保護(hù)弱者的司法精神，人民法院對(duì)當(dāng)事人確有不可抗力的事由或其他正當(dāng)理由而超過(guò)申請(qǐng)仲裁時(shí)效的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法院應(yīng)予受理。不可抗力一般比較好把握，至于什么是“其他正當(dāng)理由”，一般認(rèn)為，最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第三條規(guī)定的“其他正當(dāng)理由”，一般包括下列情形：（1）勞動(dòng)者患重大疾病影響其行使權(quán)利的；（2）勞動(dòng)者與用人單位曾經(jīng)協(xié)商的；（3）勞動(dòng)者請(qǐng)求工會(huì)、單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)等有關(guān)部門(mén)幫助解決爭(zhēng)議的；（4）人民法院認(rèn)定的其他

23、合理情形。主張上述情形存在的當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任。另外，對(duì)于用人單位拖欠、克扣勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”應(yīng)從用人單位明示拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)起算。用人單位未明示拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬，“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”應(yīng)從勞動(dòng)者實(shí)際追償之日起算，如果用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬已超過(guò)2年，對(duì)2年前的勞動(dòng)報(bào)酬一般不予保護(hù)，但用人單位沒(méi)有異議的除外。對(duì)于勞動(dòng)合同依法解除或終止后，用人單位未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，或者未為勞動(dòng)者辦理檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系移轉(zhuǎn)手續(xù)，勞動(dòng)者因此要求用人單位辦理相關(guān)證明或手續(xù)的，不受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期間的限制。但勞動(dòng)者因用人單位不辦理上述手續(xù)而主張用人單位賠償經(jīng)濟(jì)

24、損失的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期間內(nèi)提出。3：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效是一項(xiàng)獨(dú)立的時(shí)效制度用人單位要注意：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效是一項(xiàng)獨(dú)立的時(shí)效制度。1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效是一種短期時(shí)效，其目的是促使權(quán)利人盡快主張權(quán)利，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效中止有其自身的特點(diǎn)。引起勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴時(shí)效中止的事由有兩種：（1）為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解期間，這一期間最長(zhǎng)不超過(guò)三十日。超過(guò)三十日，申訴時(shí)效從三十日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。（2）為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議后的答復(fù)期間。從申請(qǐng)至受理的期間應(yīng)視為時(shí)效中止。3、勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效的中斷、延長(zhǎng)沒(méi)有規(guī)定。4：確定“爭(zhēng)議發(fā)生之日”爭(zhēng)議發(fā)生之

25、日是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，并有一方向?qū)Ψ矫鞔_提出解決爭(zhēng)議之日。根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第八十五條的規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指“當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”。即申訴時(shí)效的起算點(diǎn)不是憑空設(shè)定的，而是有證據(jù)表明當(dāng)事人知道自己的權(quán)利被侵害的日期，或者根據(jù)常理可以推斷出當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害的日期。特別應(yīng)當(dāng)注意的是，“權(quán)利被侵害之日”指侵權(quán)行為開(kāi)始的時(shí)間，而不應(yīng)理解為侵權(quán)行為終止的時(shí)間。五、相關(guān)法規(guī)1、關(guān)于仲裁時(shí)效的有關(guān)法規(guī)勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起 日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在

26、收到仲裁申請(qǐng)的日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無(wú)異議的當(dāng)事人必須履行。如果當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過(guò)六十日期限，仲裁委作出不予受理的裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，可依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第七十九條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟?！?、關(guān)于訴訟時(shí)效的法規(guī)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第三條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)法第八十二條之規(guī)定,以當(dāng)事人的仲裁申

27、請(qǐng)超過(guò)六十日期限為由，作出不予受理的書(shū)面裁決。決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)確已超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限,又無(wú)不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求?！敝腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法第八十三條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋200114號(hào))第3條規(guī)定，對(duì)確已超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限，又無(wú)不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回訴訟請(qǐng)求。民法通則第137條規(guī)定：“訴訟時(shí)效期間，

28、從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間”。3、關(guān)于時(shí)效計(jì)算的法規(guī)關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第八十五條的規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指“當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”。中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例第二十三條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁?！薄爱?dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理?！绷?、問(wèn)與答1、問(wèn)：勞動(dòng)法的申訴時(shí)效與民法的訴訟時(shí)效有什么聯(lián)系？答：1、法律規(guī)定這兩種時(shí)效制度的目

29、的都是為了及時(shí)保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，同時(shí)促使權(quán)利人積極行使權(quán)利。2二者都是法定的，不具有任意性，當(dāng)事人不得以約定的方式改變。3二者規(guī)定的都是權(quán)利行使或存續(xù)的期間，期間屆滿(mǎn)發(fā)生的法律效力是一樣的，即權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅，實(shí)體權(quán)利本身并不消滅。4二者都是可變期間，可以中止、中斷。5，二者的計(jì)算方法相同，都是主觀(guān)的計(jì)算方法，從當(dāng)事人知道應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害時(shí)開(kāi)始計(jì)算，即有證據(jù)表明權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期或者根據(jù)一般規(guī)律推定權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期。2、問(wèn)：申訴時(shí)效的中止與中斷包括哪幾種情況？答：中止包括三種情況1、是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人在申訴時(shí)效期間內(nèi)向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事

30、人提出申請(qǐng)之日起，申訴時(shí)效中止，結(jié)束調(diào)解之日起，申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，即中止期間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日，調(diào)解超過(guò)30日的，申訴時(shí)效從30日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。2、是當(dāng)事人在申訴時(shí)效內(nèi)因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由時(shí)，申訴時(shí)效可中止。3、是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其辦事機(jī)構(gòu)的未予受理的仲裁申請(qǐng)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，從當(dāng)事人申請(qǐng)至受理的期間視為時(shí)效中止。中斷包括一種情況：權(quán)利人在申訴時(shí)效期間內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴后撤訴或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按撤訴處理的，申訴時(shí)效中斷，從撤訴之日起重新開(kāi)始計(jì)算。3、問(wèn)：訴訟時(shí)效的中止和中斷包括哪些情況？答：訴訟時(shí)效的中止包括一種情況

31、：在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止，從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。中斷包括三種情況：一是因提起訴訟而中斷；二是因權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利而中斷；三是因在訴訟時(shí)效期間內(nèi)，義務(wù)人同意履行義務(wù)而中斷，從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。4、問(wèn)：勞動(dòng)法的申訴時(shí)效與民法的訴訟時(shí)效有什么不同？答：1適用范圍不同。申訴時(shí)效只適用于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，而訴訟時(shí)效適用于除勞動(dòng)爭(zhēng)議以外的一切民商事案件。2兩種時(shí)效期間內(nèi)權(quán)利人行使權(quán)利的方式不同。申訴時(shí)效期間內(nèi)權(quán)利人只有向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，否則就喪失時(shí)效，而訴訟時(shí)效期間內(nèi)權(quán)利人既可以向人民法院提起訴訟，也可以向義務(wù)入主張權(quán)利。3二者的期間不同。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議必須遵循“迅速、及時(shí)”的原則，因此，法律規(guī)定申訴時(shí)效期間只有60日(當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過(guò)60日的除外)，而訴訟時(shí)效有一般訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效之分。一般訴訟時(shí)效期間為2年，特殊訴訟時(shí)效又可分為短期訴訟時(shí)效、長(zhǎng)期訴訟時(shí)效和最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。4二者中止的情形不同。申訴時(shí)效的中止有三種情形：一是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人在申訴時(shí)效期間內(nèi)向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起，申訴時(shí)效中止，結(jié)束調(diào)解之日起，申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。企業(yè)勞