如何發(fā)揮法治副校長的作用——《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》學(xué)習(xí)思考與體會(huì)

1、如何發(fā)揮法治副校長的作用中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法學(xué)習(xí)思考與體會(huì)近日，教育部制定并頒布了中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法（以下簡稱辦法），進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)法治副校長聘任與管理，健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)未成年人健康成長。1.發(fā)揮法治副校長作用，不能忽視考評(píng)和專業(yè)化培訓(xùn)中小學(xué)法治副校長制度在我國實(shí)施已有20多年歷史。此次教育部制定并頒布辦法，在原有“法治教育”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展了法治副校長維護(hù)校園安全以及對學(xué)生協(xié)助和實(shí)施懲戒的職責(zé)，而且強(qiáng)調(diào)覆蓋所有公辦中小學(xué)和多部門協(xié)同，這在一定程度上彌補(bǔ)了學(xué)校單一力量的不足，有利于推進(jìn)法治教育在學(xué)校的落實(shí)。但有兩個(gè)問題不能忽視：一是不能忽視法治副校長的專業(yè)

2、化培訓(xùn)。雖然被聘為法治副校長的都是法律專業(yè)人士，比較熟悉法律，但對于學(xué)校和教育教學(xué)工作未必熟悉，因此，在他們履職之前，還需要有相應(yīng)的專業(yè)化培訓(xùn)指導(dǎo)。二是不能忽視考評(píng)，最好引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，在法治副校長制度推行之初，很多學(xué)校只是掛了一個(gè)牌子，實(shí)際上并沒有真正落實(shí)。這次雖然強(qiáng)調(diào)要“全覆蓋”，但人員難以確保，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村學(xué)校，法律專業(yè)人士有限，而學(xué)校眾多。因此，有必要設(shè)立年度考評(píng)制度，最好由政府部門聘請第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)并撰寫年度考評(píng)報(bào)告。對于履職不到位甚至沒有能力履職的，給予相應(yīng)的處罰，或者撤銷其任職資格。2發(fā)揮法治副校長作用，學(xué)校要打好“主動(dòng)”仗發(fā)揮法治副校長作用，學(xué)校要打好“

3、主動(dòng)”仗，建議做好以下四個(gè)方面的工作：一是請“誰”來講，要主動(dòng)爭取。辦法雖然明確法治副校長是由教育行政部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門后直接委派到學(xué)校，但學(xué)校作為需求方，需要主動(dòng)提出需求，請上一級(jí)部門盡可能協(xié)調(diào)。二是講給“誰”聽，要系統(tǒng)思考。很多時(shí)候，一說法治教育，就認(rèn)為是教育學(xué)生，卻忽視了學(xué)生的法治意識(shí)主要來自學(xué)校和家庭，是教師和家長影響的結(jié)果。所以，對教師和家長進(jìn)行法治教育，讓教師依法從教，讓家長依法育兒更是關(guān)鍵。三是該講“什么”，要心中有數(shù)。根據(jù)辦法，法治副校長除了開展法治教育，還有協(xié)助開展保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒等職責(zé)。基于此，法治副校長既要給師生、家長講憲法，

4、理清權(quán)利和義務(wù)，還要講教育法教師法未成年人保護(hù)法以及中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）等法規(guī)，讓師生明確行為標(biāo)準(zhǔn)。四是“如何”講好，要積極配合。法治副校長能否充分發(fā)揮作用，很大程度上要看學(xué)校的配合度。前期，學(xué)校要和法治副校長溝通，主動(dòng)介紹校情和學(xué)情，把師生、家長的需求說清楚；工作期間，學(xué)校要積極參與，做好時(shí)間、場地、物質(zhì)和秩序的保障；活動(dòng)結(jié)束，學(xué)校還要組織大家對照實(shí)際進(jìn)行反思，交流心得體會(huì)，推動(dòng)落地。3履行法治副校長職責(zé)，關(guān)鍵是融入學(xué)校日常工作履行法治副校長應(yīng)有職責(zé)，關(guān)鍵是融入學(xué)校日常工作，和學(xué)校日常工作實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。首先，要定期研究學(xué)校工作，形成工作會(huì)商機(jī)制。學(xué)校要主動(dòng)介紹情況，讓法治副校長清楚

5、學(xué)校辦學(xué)狀況、教師隊(duì)伍狀況、學(xué)生基本情況以及周邊社區(qū)情況等。情況清才能方法明，才能更好地為學(xué)校發(fā)展助力。其次，要邀請對方參與學(xué)校規(guī)劃和計(jì)劃的制訂，使其成為學(xué)校發(fā)展的好參謀、好助手。特別是涉及一些法律法規(guī)方面的工作，要一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)，把法治思維融入學(xué)校工作的方方面面。最后，學(xué)校要與法治副校長一起創(chuàng)新學(xué)校法治教育的形式。法治副校長走進(jìn)學(xué)校，對于學(xué)生而言，絕不僅僅是上幾節(jié)法治教育課，而是要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)和法治教育目標(biāo)，開展學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng)。可以會(huì)同學(xué)校德育處、教學(xué)處等進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的整體設(shè)計(jì)：既有課堂的學(xué)習(xí)，又有課外的體驗(yàn)。特別是通過開展法治大講堂、模擬法庭、情景劇表演、參觀

6、青少年教育實(shí)踐基地等體驗(yàn)活動(dòng)，讓法治精神真正抵達(dá)學(xué)生們的內(nèi)心。4法治副校長有效履職的四個(gè)發(fā)力點(diǎn)有效發(fā)揮法治副校長職責(zé)，可以從以下四個(gè)方面入手：一是參與學(xué)校規(guī)章制度制定。學(xué)校可與法治副校長積極協(xié)商，建立工作機(jī)制，制訂好計(jì)劃。法治副校長可以參與學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì)、教師管理制度等重大規(guī)章的討論和制定。比如，在學(xué)生處分條例中，學(xué)生在校內(nèi)和校外違紀(jì)是有區(qū)別的。從育人的角度看，無論何時(shí)何地，教師都可以教育引導(dǎo)學(xué)生，但面對學(xué)生在校外的違紀(jì)行為，處理起來界限需要精準(zhǔn)把握。二是助力建設(shè)良好師德師風(fēng)。良好的師德師風(fēng)是建立在依法育人基礎(chǔ)上的，法治副校長可以向教師宣講相關(guān)法律知識(shí)，提升教師法治素養(yǎng)，確保教師依法教育學(xué)生，并形成良好的師德師風(fēng)。三是保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離傷害。在預(yù)防未成年人違法犯罪方面，法治副校長可以大有作為?？啥ㄆ诮虒W(xué)生識(shí)別電信詐騙、應(yīng)對校園欺凌等，這些專業(yè)的知識(shí)和技巧，需要專業(yè)法治教育工作者分專題、分層次、分年齡，系統(tǒng)地對師生進(jìn)行培