殘疾人就業(yè)工作培訓(xùn)課件

1、殘疾人就業(yè)工作培訓(xùn)課件杜思棋殘疾人就業(yè)工作培訓(xùn)課件四個(gè)方面一、大力推動殘疾人享受公共就業(yè)資源二、貫徹落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)制度三、切實(shí)發(fā)揮保障金促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用四、扎實(shí)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升就業(yè)服務(wù)能力水平一、大力推動殘疾人享受公共就業(yè)資源殘疾人就業(yè)有關(guān)政策梳理：（一）公共就業(yè)相關(guān)政策（一）公共就業(yè)相關(guān)政策（二）部分殘疾人就業(yè)政策（二）部分殘疾人就業(yè)政策（一）公共就業(yè)相關(guān)政策重點(diǎn)解讀：1、關(guān)于印發(fā)安徽省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知（財(cái)社20XX32號）2、安徽省人民政府關(guān)于20XX年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知（皖政20XX1號）（一）公共就業(yè)相關(guān)政策1、關(guān)于印發(fā)安徽省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫

2、行辦法、關(guān)于印發(fā)安徽省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知（財(cái)社的通知（財(cái)社20XX32號）號）穩(wěn)定性就業(yè)穩(wěn)定性就業(yè)促進(jìn)性就業(yè)促進(jìn)性就業(yè)創(chuàng)業(yè)性就業(yè)創(chuàng)業(yè)性就業(yè)公共服務(wù)性就業(yè)公共服務(wù)性就業(yè)7（一）公共就業(yè)相關(guān)政策政策惠及范圍由過去的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員擴(kuò)大到進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)了政策無縫隙覆蓋。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策穩(wěn)定性就業(yè)：社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼公益性崗位補(bǔ)貼特定就業(yè)政策補(bǔ)助社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼： 對各類企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，按其為困難人員實(shí)際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予全額補(bǔ)貼；對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員的，按其為困難人員實(shí)際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)

3、療等五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用給予補(bǔ)貼；對靈活就業(yè)困難人員以個(gè)人身份繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，給予每月養(yǎng)老138元（享受低保的210元）、醫(yī)療40元補(bǔ)貼（省級每年按上年安排市縣數(shù)*0.4+市縣上年實(shí)際支出數(shù)*0.7*當(dāng)年該項(xiàng)目資金預(yù)算數(shù)補(bǔ)助市縣）。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策促進(jìn)性就業(yè)：技能培訓(xùn)補(bǔ)貼技能鑒定補(bǔ)貼職業(yè)介紹補(bǔ)貼高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼高校畢業(yè)生基層特定崗位補(bǔ)貼技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備補(bǔ)助。技能培訓(xùn)補(bǔ)貼： 對參加技能培訓(xùn)的勞動者，按培訓(xùn)工種給予人均200-1200元補(bǔ)貼，此外，對企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)的按取得中級工、高級技師等級給予500-3000元補(bǔ)貼。（省級按省下達(dá)技能培訓(xùn)任務(wù)數(shù)和人均600元補(bǔ)助

4、市縣，崗位技能提升按任務(wù)數(shù)和人均240元左右補(bǔ)助市縣）。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策創(chuàng)業(yè)性就業(yè)：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)扶持補(bǔ)貼組織起來就業(yè)補(bǔ)助創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動者按參加創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)等層次給予100-1000元補(bǔ)貼（省級按省下達(dá)任務(wù)數(shù)，以及創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)人均100元、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)人均1000元補(bǔ)助市縣）。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策公共服務(wù)性就業(yè)：基層就業(yè)服務(wù)平臺能力建設(shè)補(bǔ)助人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助其他公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助（一）公共就業(yè)相關(guān)政策2、安徽省人民政府關(guān)于20XX年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知（皖政20XX1號）今年新增了四項(xiàng)民生工程：就業(yè)促進(jìn)工程、山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)、

5、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、小型農(nóng)田水利設(shè)施改造提升工程。第一項(xiàng)就是關(guān)于就業(yè)的：就業(yè)促進(jìn)工程。主要內(nèi)容是通過提供公益性崗位、高校畢業(yè)生基層特定崗位、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等形式，幫助困難群體就業(yè)。20XX年投入資金6.2億元。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策省人社廳、省財(cái)政廳制定的“就業(yè)促進(jìn)工程實(shí)施辦法”，對就業(yè)促進(jìn)工程做了具體規(guī)定：四個(gè)具體目標(biāo)任務(wù)（一）組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)30萬人，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上；培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書人數(shù)達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的60%以上。（二）通過購買服務(wù)，安置5萬名就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)，崗位工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。（三）開發(fā)4000個(gè)基層社會管理和公共服務(wù)特定崗位，吸

6、納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)。（四）提供1202X個(gè)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)見習(xí)崗位，用于吸納畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行3-12個(gè)月的就業(yè)實(shí)踐鍛煉，見習(xí)期間給予不低于1000元/月的補(bǔ)貼。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策具體實(shí)施對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（一）就業(yè)技能培訓(xùn)。對象：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者，未就業(yè)的高校畢業(yè)生，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生和企業(yè)新錄用技能崗位人員。補(bǔ)貼：人均不低于300元的一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼（其中高校畢業(yè)生培訓(xùn)補(bǔ)貼不低于500元）（二）公益性崗位開發(fā)。對象：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員、集體企業(yè)下崗職工、享受低保的長期失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、符合相關(guān)規(guī)

7、定的殘疾人員、零就業(yè)家庭成員、就業(yè)困難失地（失林）人員、家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生、縣級以上人民政府以及省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳確定的其他就業(yè)援助對象。補(bǔ)貼：每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，對于認(rèn)定的公益性崗位給予一定的崗位補(bǔ)貼；補(bǔ)貼從就業(yè)資金中列支。補(bǔ)貼期限一般不超過3年，對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員可延長至退休。同時(shí)，市縣按照規(guī)定，對安置公益性崗位人員的單位予以5項(xiàng)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼（個(gè)人繳費(fèi)部分除外）。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策（三）高校畢業(yè)生基層特定崗位。招聘對象；我省錄用的高校畢業(yè)生基層公益性崗位服務(wù)期滿人員和畢業(yè)2年以內(nèi)、領(lǐng)取就業(yè)失業(yè)登記證的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。補(bǔ)貼：省財(cái)

8、政對皖北地區(qū)和大別山區(qū)按照年人均1202X元給予補(bǔ)貼，其他地區(qū)按照年人均8400元給予補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。（四）高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。就業(yè)見習(xí)對象：就業(yè)見習(xí)對象為畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)，見習(xí)期間為3-12個(gè)月。補(bǔ)貼：見習(xí)期間，見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于1000元，由財(cái)政和見習(xí)基地各承擔(dān)50%。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策3、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見（皖政202X51號）：（十）登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，按規(guī)定免收最長不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策4、中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于切

9、實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的意見 （皖發(fā)202X7號）：鼓勵支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策。放寬創(chuàng)業(yè)市場準(zhǔn)入。（一）公共就業(yè)相關(guān)政策5、其他相關(guān)公共就業(yè)政策：安徽省人民政府辦公廳印發(fā)省勞動保障廳等6部門關(guān)于大力推動下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)的意見安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見關(guān)于貫徹落實(shí)省政府切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作意見若干問題的通知關(guān)于印發(fā)安徽省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知等（二）部分殘疾人就業(yè)政策 殘疾人就業(yè)政策體系逐步形成。法律、法規(guī)明確了殘疾人就業(yè)的比例性殘疾人就業(yè)政策體系逐步形成。法律、法規(guī)明確了殘疾人就業(yè)的比例性要求（不低于要求（不低于1.5%），明確了所有用

10、人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的法定義務(wù)，），明確了所有用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的法定義務(wù)，也是對殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的保障性、促進(jìn)性、穩(wěn)定性規(guī)定，也是國家從法律、法也是對殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的保障性、促進(jìn)性、穩(wěn)定性規(guī)定，也是國家從法律、法規(guī)層面上體現(xiàn)對殘疾人公平就業(yè)的權(quán)益維護(hù)。特別是從去年開始，國家和我省規(guī)層面上體現(xiàn)對殘疾人公平就業(yè)的權(quán)益維護(hù)。特別是從去年開始，國家和我省都進(jìn)一步強(qiáng)化了按比例就業(yè)手段，把是否完成按比例就業(yè)法定義務(wù)納入先進(jìn)考都進(jìn)一步強(qiáng)化了按比例就業(yè)手段，把是否完成按比例就業(yè)法定義務(wù)納入先進(jìn)考評，我省更是進(jìn)一步納入文明城市考評。評，我省更是進(jìn)一步納入文明城市考評。（二）部分殘疾人就業(yè)政策部分

11、法規(guī)、文件：國家：中華人民共和國殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例，以及去年中組部等7部委關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見（殘聯(lián)【20XX】11號）等，不一一列舉。我?。喊不帐“幢壤才艢埣踩司蜆I(yè)辦法、關(guān)于將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動保障監(jiān)察的通知（皖殘聯(lián)202X93號）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金使用管理的通知（財(cái)社202X729號）、關(guān)于在全省開展選聘社區(qū)殘疾人專職委員的通知（皖殘聯(lián)202X72號）、安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定（省政府第202號令）、關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（皖發(fā)202X13號）、關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(皖辦發(fā)20XX2號)、安徽省殘疾人

12、保障條例、關(guān)于加強(qiáng)和完善殘疾人就業(yè)保障金征收管理有關(guān)問題的通知（財(cái)社20XX2260號）、關(guān)于加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)的通知（皖殘聯(lián)20XX42號）、關(guān)于組織開展“加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)年”活動的通知（皖殘聯(lián)20XX10號）等（二）部分殘疾人就業(yè)政策稅費(fèi)優(yōu)惠：稅費(fèi)優(yōu)惠：1、省國稅局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局、省國稅局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局 民政部民政部 中國殘疾人聯(lián)合會中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知（皖國關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知（皖國稅發(fā)稅發(fā)202X109號）號）福利企業(yè)福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件對殘疾人個(gè)人就業(yè)的增值稅

13、和營業(yè)稅政策對殘疾人個(gè)人就業(yè)的增值稅和營業(yè)稅政策對殘疾人個(gè)人就業(yè)的個(gè)人所得稅政策對殘疾人個(gè)人就業(yè)的個(gè)人所得稅政策2、安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定、安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定3、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見（皖政見（皖政202X51號）號）（二）部分殘疾人就業(yè)政策殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持歸納：社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼公益性崗位補(bǔ)貼。特定就業(yè)政策補(bǔ)助特定就業(yè)政策補(bǔ)助。技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。技能鑒定補(bǔ)貼技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)介紹補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生基層特定崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)扶持補(bǔ)貼、職業(yè)介

14、紹補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生基層特定崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)扶持補(bǔ)貼、組織起來就業(yè)補(bǔ)助。組織起來就業(yè)補(bǔ)助。技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備補(bǔ)助技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備補(bǔ)助。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助。其他公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。其他公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。貧困縣殘疾人就業(yè)扶持貧困縣殘疾人就業(yè)扶持。殘疾人小額貸款貼息殘疾人小額貸款貼息。二、貫徹落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)制度第一，貫徹落實(shí)按比例就業(yè)政策要求。第二，區(qū)別手段和目的。第三，創(chuàng)新工作，政策突破。第一，把握按比例就業(yè)政策精神要求。中共中央組織部等中共中央組織部等7部門關(guān)于促進(jìn)殘疾人按

15、比例就業(yè)的意見部門關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見殘聯(lián)發(fā)殘聯(lián)發(fā)20XX11號號 的亮點(diǎn)：的亮點(diǎn)：一是重申了按比例就業(yè)的法律、法規(guī)、政策依據(jù)和關(guān)鍵內(nèi)容。一是重申了按比例就業(yè)的法律、法規(guī)、政策依據(jù)和關(guān)鍵內(nèi)容。二是明確了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭履行法定義二是明確了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭履行法定義務(wù)的職責(zé)所在。務(wù)的職責(zé)所在。三是對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國企按比例安排殘疾人人數(shù)做了具體時(shí)間和三是對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國企按比例安排殘疾人人數(shù)做了具體時(shí)間和數(shù)量的規(guī)定。數(shù)量的規(guī)定。四是強(qiáng)化了獎懲力度。先進(jìn)評比一票否決、保障金征收強(qiáng)制四是強(qiáng)化了獎懲力度。先進(jìn)評比一票否決、保障金征收強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行。五

16、是規(guī)范了保障金的使用。五是規(guī)范了保障金的使用。第一，把握按比例就業(yè)政策精神要求。省委組織部、省殘聯(lián)關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意省委組織部、省殘聯(lián)關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見見皖殘聯(lián)皖殘聯(lián)20XX78號號的關(guān)鍵點(diǎn)：的關(guān)鍵點(diǎn)：一是進(jìn)一步突出了黨政機(jī)關(guān)的帶頭表率責(zé)任：到一是進(jìn)一步突出了黨政機(jī)關(guān)的帶頭表率責(zé)任：到20XX年，年，所有省級黨政機(jī)關(guān)至少安排有所有省級黨政機(jī)關(guān)至少安排有1名殘疾人。到名殘疾人。到20XX年，年，所有市級殘工委主要成員單位至少安排有所有市級殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人；各名殘疾人；各級殘聯(lián)干部隊(duì)伍中都要有一定數(shù)量的殘疾人干部，其中級殘聯(lián)干部隊(duì)伍中都要有一定數(shù)

17、量的殘疾人干部，其中省級殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人干部的比例應(yīng)達(dá)到省級殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人干部的比例應(yīng)達(dá)到15%以上。各級開發(fā)的公益性崗位要明確一定比例優(yōu)先安排以上。各級開發(fā)的公益性崗位要明確一定比例優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)，保障殘疾人就業(yè)崗位的相對穩(wěn)符合條件的殘疾人就業(yè)，保障殘疾人就業(yè)崗位的相對穩(wěn)定。定。二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了用人單位的法律義務(wù)：各地應(yīng)將用人單位是二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了用人單位的法律義務(wù)：各地應(yīng)將用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)納入各類先進(jìn)單位評選標(biāo)準(zhǔn)，否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)納入各類先進(jìn)單位評選標(biāo)準(zhǔn)，對于不履行義務(wù)的用人單位，不能參評先進(jìn)單位，其主要負(fù)責(zé)對于不履行義

18、務(wù)的用人單位，不能參評先進(jìn)單位，其主要負(fù)責(zé)同志不能參評先進(jìn)個(gè)人。同志不能參評先進(jìn)個(gè)人。三是進(jìn)一步明確了殘工委成員單位的工作任務(wù)：如各級三是進(jìn)一步明確了殘工委成員單位的工作任務(wù)：如各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)并指導(dǎo)各部門做好殘疾人公務(wù)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)并指導(dǎo)各部門做好殘疾人公務(wù)員招錄工作。要建立黨政機(jī)關(guān)殘疾人公務(wù)員實(shí)名制統(tǒng)計(jì)員招錄工作。要建立黨政機(jī)關(guān)殘疾人公務(wù)員實(shí)名制統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確掌握殘疾人公務(wù)員底數(shù)。制度，準(zhǔn)確掌握殘疾人公務(wù)員底數(shù)。第一，把握按比例就業(yè)政策精神要求。關(guān)于安徽省文明城市（縣城、城區(qū)）創(chuàng)建管理辦法、關(guān)于安徽省文明城市（縣城、城區(qū)）創(chuàng)建管理辦法、安徽省文明城市（縣城、城區(qū)）、未成年

19、人思想道德建設(shè)安徽省文明城市（縣城、城區(qū)）、未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市（縣城、城區(qū)）測評體系先進(jìn)城市（縣城、城區(qū)）測評體系去年去年8月月1日以皖殘聯(lián)辦日以皖殘聯(lián)辦20XX48號文件已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地，號文件已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地，并提出了具體要求。并提出了具體要求。1、測評內(nèi)容表述：貫徹執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度，所、測評內(nèi)容表述：貫徹執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度，所屬省級及以上文明單位安置殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例或按規(guī)屬省級及以上文明單位安置殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例或按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。定繳納殘疾人就業(yè)保障金。0.5分。歸類為：公民權(quán)益維護(hù)。分。歸類為：公民權(quán)益維護(hù)。2、核心是、核心是“貫徹執(zhí)行貫徹

20、執(zhí)行”，涉及到有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策，切，涉及到有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策，切實(shí)按要求落實(shí)按比例就業(yè)要求，如保障金應(yīng)征盡征等。實(shí)按要求落實(shí)按比例就業(yè)要求，如保障金應(yīng)征盡征等。3、根本目的：考評不是目的，征金不是目的，目的是殘疾人、根本目的：考評不是目的，征金不是目的，目的是殘疾人就業(yè)。就業(yè)。第二，區(qū)別手段和目的。征金是手段，不是目的。促進(jìn)就業(yè)是目的，結(jié)果是改善、提高殘疾人及其家庭生活質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)殘健共融，使殘疾人平等、公平、有尊嚴(yán)的參與社會。第三，創(chuàng)新工作，政策突破。這是工作積極性和主動性的體現(xiàn)。三、切實(shí)發(fā)揮保障金促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用第一，掌握殘保金管理使用規(guī)定。第二，了解省級保障金使用導(dǎo)向。第三

21、，認(rèn)真實(shí)施好就業(yè)扶持項(xiàng)目。第一，掌握殘保金管理使用規(guī)定。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金使用管理的通知（財(cái)社關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金使用管理的通知（財(cái)社【202X】729號）號）殘保金主要補(bǔ)助項(xiàng)目：殘保金主要補(bǔ)助項(xiàng)目：殘疾人職業(yè)培訓(xùn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)（就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼）殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)（就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼）開發(fā)公益性崗位（專職委員、協(xié)助理員）開發(fā)公益性崗位（專職委員、協(xié)助理員）就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)對安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人獎勵對安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人獎勵貧

22、困大學(xué)生救助貧困大學(xué)生救助殘疾人勞動權(quán)益維護(hù)殘疾人勞動權(quán)益維護(hù)為殘疾人就業(yè)服務(wù)的康復(fù)項(xiàng)目為殘疾人就業(yè)服務(wù)的康復(fù)項(xiàng)目貧困殘疾人個(gè)體工商戶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼貧困殘疾人個(gè)體工商戶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)同級財(cái)政部門同意批準(zhǔn)的其他支出經(jīng)同級財(cái)政部門同意批準(zhǔn)的其他支出第二，了解省級保障金使用導(dǎo)向。財(cái)社【財(cái)社【20XX】769號省級殘保金分配使用管理暫行管理辦法號省級殘保金分配使用管理暫行管理辦法主要是扶持范圍指標(biāo)解釋：主要是扶持范圍指標(biāo)解釋：1、殘疾人社保補(bǔ)貼。個(gè)人補(bǔ)貼不超過五年。、殘疾人社保補(bǔ)貼。個(gè)人補(bǔ)貼不超過五年。2、公益性崗位補(bǔ)貼。、公益性崗位補(bǔ)貼。3、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。4、超比例安排

23、殘疾人就業(yè)用人單位獎勵。、超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎勵。5、殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。累計(jì)不超過兩次補(bǔ)貼，年度新增扶持、殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。累計(jì)不超過兩次補(bǔ)貼，年度新增扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)不少于創(chuàng)業(yè)人數(shù)不少于80%。6、殘疾人就業(yè)服務(wù)等有利于殘疾人就業(yè)的其他支出。、殘疾人就業(yè)服務(wù)等有利于殘疾人就業(yè)的其他支出。729號表述是：省級殘疾人就業(yè)保障金的分配主要考慮以下因素：省殘聯(lián)下達(dá)的殘疾人就業(yè)目標(biāo)工作任務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、各地就業(yè)基地建設(shè)情況、殘疾人就業(yè)率、貧困殘疾大學(xué)生入學(xué)情況、上年度工作目標(biāo)考核情況、地方財(cái)政困難程度以及經(jīng)省財(cái)政、殘聯(lián)共同批準(zhǔn)同意的其他因素。省對市縣的補(bǔ)助資金主要用于：獎勵扶持殘疾人就業(yè)工

24、作成績突出的單位和個(gè)人、補(bǔ)助殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、貧困殘疾大學(xué)生救助及經(jīng)同級人民政府同意并報(bào)省財(cái)政、殘聯(lián)批準(zhǔn)的其他支出。 省補(bǔ)助資金實(shí)行指標(biāo)按計(jì)劃下達(dá)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問效、年底全面考核評價(jià)。第三，認(rèn)真實(shí)施好就業(yè)扶持項(xiàng)目。（一）就業(yè)扶持工程（皖殘聯(lián)（一）就業(yè)扶持工程（皖殘聯(lián)20XX42號和皖殘聯(lián)號和皖殘聯(lián)20XX11號）號）1、個(gè)人創(chuàng)業(yè)和超比例獎勵、個(gè)人創(chuàng)業(yè)和超比例獎勵2、陽光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)、陽光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)3、陽光助殘就業(yè)扶貧基地、陽光助殘就業(yè)扶貧基地皖殘聯(lián)20XX42號和皖殘聯(lián)20XX11號個(gè)人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對象：我省城鄉(xiāng)在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項(xiàng)目，并在當(dāng)年新創(chuàng)業(yè)的貧困殘

25、疾人。條件要求：殘疾人個(gè)人及其家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)等各類行業(yè)和職業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)：殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，原則上每人給予一次性補(bǔ)助202X元。各地可根據(jù)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的行業(yè)和職業(yè)，實(shí)施分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)材料：殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，提供新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃書、營業(yè)執(zhí)照（合同、協(xié)議）復(fù)印件、資金注冊證明、項(xiàng)目實(shí)施場所證明、殘疾人證原件及復(fù)印件等。皖殘聯(lián)20XX42號和皖殘聯(lián)20XX11號超比例安排殘疾人獎勵：對象：超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)。條件要求：超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)。指非福利企業(yè)用人單位，在認(rèn)真履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的基礎(chǔ)上，超比例安排殘疾人就業(yè)

26、，并在上一年度殘疾人職工人數(shù)的基礎(chǔ)上，當(dāng)年新增安置殘疾人就業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)：對超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，在上一年度殘疾人職工人數(shù)的基礎(chǔ)上，當(dāng)年每新增安置一名殘疾人就業(yè)，給予用人單位每人一次性補(bǔ)貼1500元，對其中新增安置就業(yè)困難殘疾人，按每人202X元標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。申報(bào)材料：超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，提供：（1）員工花名冊、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的六個(gè)月以上的勞動合同（用工協(xié)議）復(fù)印件。（2）用人單位在銀行開立的賬戶。（3）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。（4）其他按規(guī)定需要報(bào)送的有關(guān)材料。皖殘聯(lián)20XX42號和皖殘聯(lián)20XX11號陽光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)：條件：1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。

27、2、種植大棚面積不小于200平米，養(yǎng)殖場、池面積不小于1000平米。3、一處“陽光大棚”扶持一戶農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。皖殘聯(lián)20XX42號和皖殘聯(lián)20XX11號陽光助殘就業(yè)扶貧基地：范圍對象：管理規(guī)范、輻射帶動力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織。補(bǔ)助資金使用：用于改善基地殘疾人的勞動環(huán)境，殘疾人社保補(bǔ)貼，開展殘疾人技能培訓(xùn)，為殘疾人提供生產(chǎn)資料和技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。申請“陽光助殘就業(yè)扶貧基地”應(yīng)符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)：1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。2、生產(chǎn)經(jīng)營正常，經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景良好。3、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和發(fā)展模式適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。4、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模。其中，種植業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚；養(yǎng)殖業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類、或200頭畜類。5