建設(shè)工程招投標(biāo)論文招投標(biāo)論文

1、一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋建設(shè)工程招投標(biāo)論文招投標(biāo)論文工程招投標(biāo)管理研究摘要：本文主要闡述工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題，對(duì)策，以及 對(duì)規(guī)范招投標(biāo)管理的研究。關(guān)鍵詞：工程；招投標(biāo)；問(wèn)題；對(duì)策；研究2000 年招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施后，全社會(huì)依法招標(biāo)意識(shí)顯著提高， 招標(biāo)采購(gòu)制度逐漸深入人心。但是，處于起步階段的我國(guó)招投標(biāo)，仍 然存在不少矛盾和問(wèn)題：市場(chǎng)主體行為不規(guī)范，虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)及弄虛作假、騙取中標(biāo)等問(wèn)題仍較嚴(yán)重；招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)違規(guī)操作、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和壟斷市場(chǎng)的情形還屢禁不止；從業(yè)人員良莠 不齊。因此，就相關(guān)制度管理的研究至關(guān)重要。1 建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題1.1 假公開(kāi)招標(biāo)的

2、問(wèn)題一些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊(duì)伍后，隨便指定幾個(gè)施 工隊(duì)伍前來(lái)投標(biāo)，制造公開(kāi)招標(biāo)的假象；有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn) 包工程等好處相許，拉攏其它施工隊(duì)伍前來(lái)作陪襯，以達(dá)到中標(biāo)的目 的。1.2 權(quán)力標(biāo)”及關(guān)系標(biāo)”問(wèn)題少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)影響招標(biāo)工作，越權(quán)包辦工程招投標(biāo)；有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 等中介組織行為不規(guī)范，辦事講人情、講關(guān)系；有的評(píng)標(biāo)人員素質(zhì)不高, 打關(guān)系分、感情分；有的存在地方保護(hù)主義。1.3 投標(biāo)資質(zhì)審查中的問(wèn)題一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋一些施工企業(yè)在資質(zhì)問(wèn)題上有的出錢購(gòu)買營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí) 證書，有的盜用或使用他人證件參加投標(biāo)。1.4 招標(biāo)單位資格審查不嚴(yán)格業(yè)主在選擇投標(biāo)單位時(shí)沒(méi)有深入實(shí)

3、際了解其管理水平、技術(shù)力 量、機(jī)械裝備及信譽(yù)等情況，標(biāo)書編制的好壞在很大程度上代替了施 工企業(yè)的形象。1.5 業(yè)主過(guò)分注重標(biāo)價(jià)，施工企業(yè)盲目報(bào)價(jià)有的業(yè)主過(guò)分注重將投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)的尺度，有些企業(yè)就抓住這個(gè)特點(diǎn)，在對(duì)設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場(chǎng)情況不是很了解的情況下,為了攬到工程，承諾虛假條件，低價(jià)搶標(biāo),而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去 考察投標(biāo)單位能否按報(bào)價(jià)完成任務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致讓盲目或有意降低報(bào)價(jià) 的投標(biāo)單位中標(biāo)。2 對(duì)策2.1 投標(biāo)書的劃分業(yè)主在招標(biāo)文件中要明確指出投標(biāo)單位在編制標(biāo)書時(shí)，應(yīng)將標(biāo)書 劃分為技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資信標(biāo)。技術(shù)標(biāo)包括施工組織設(shè)計(jì)、投入本 工程的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量保證體系及安全體系，商務(wù)標(biāo)包

4、括承包商的報(bào) 價(jià)等內(nèi)容，資信標(biāo)包括資格預(yù)審資料、承包商資信資料、銀行信用資 料等內(nèi)容。技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資信標(biāo)應(yīng)分開(kāi)密封，技術(shù)標(biāo)采用二層包裝，外層注明技術(shù)標(biāo)，內(nèi)層空白，商務(wù)標(biāo)和資信標(biāo)同技術(shù)標(biāo)。2.2 正確簽署一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋投標(biāo)文件需由投標(biāo)單位的法定代表人或代理人簽署，并附投標(biāo)書。技術(shù)標(biāo)不用簽署，而且不得含有任何能夠識(shí)別該單位的記號(hào)或字 樣。開(kāi)標(biāo)時(shí)，先開(kāi)技術(shù)標(biāo)最后開(kāi)商務(wù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)期間不得外顯。技術(shù)標(biāo)在 開(kāi)標(biāo)評(píng)分之后，由投標(biāo)單位的法定代表人或代理人現(xiàn)場(chǎng)簽署認(rèn)證。2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程控制2.3.1 開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)前應(yīng)首先宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，然后由招標(biāo)單位主持，在有關(guān)部 門的監(jiān)督下公開(kāi)進(jìn)行。先開(kāi)技術(shù)標(biāo)，根據(jù)評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分, 即軟分確定以后，當(dāng)眾啟封商務(wù)投標(biāo)書，唱標(biāo)，公布標(biāo)底。若發(fā)現(xiàn)商務(wù)標(biāo) 中報(bào)價(jià)在業(yè)主標(biāo)底價(jià)的允許幅度之內(nèi)視為有效標(biāo)，否則為無(wú)效標(biāo)。2.3.2 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)就是對(duì)技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)中的工程報(bào)價(jià)、施工組織管理、工程 質(zhì)量保證措施、施工能力、企業(yè)素質(zhì)及信譽(yù)、建設(shè)工期等項(xiàng)目進(jìn)行綜 合評(píng)議和分項(xiàng)打分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在保證技術(shù)標(biāo)保密的前提下，首先要根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分。否則，有些施工單位知道自己的商 務(wù)標(biāo)中的硬分比別人少幾分后，很可能通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄未偈乖u(píng)委給 他打分，以有利于他的報(bào)價(jià)定標(biāo)。2.3.3 評(píng)標(biāo)方法投標(biāo)定