論工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制間的辯證關(guān)系

1、論工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制間的辯證關(guān)系摘要:在工程項(xiàng)目管理中,對(duì)施工階段的管理可謂重中之重,項(xiàng)目施工階段的成本控制是工程項(xiàng)目全過程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,因此,應(yīng)認(rèn)真分析、對(duì)待項(xiàng)目施工過程中的技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題,用一套切實(shí)可行的辦法,最大限度控制項(xiàng)目成本,以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。而實(shí)踐表明,只有把握處理好安全、質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的辯證關(guān)系,解決好存在的主要問題,采取系統(tǒng)有效的項(xiàng)目管理措施,工程項(xiàng)目建設(shè)才能順利進(jìn)行,企業(yè)利益才能最大化關(guān)鍵詞:質(zhì)量成本進(jìn)度工程項(xiàng)目管理施工辯證關(guān)系當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭,企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否

2、為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,工程項(xiàng)目控制的理想狀態(tài)是質(zhì)量、進(jìn)度和成本達(dá)到最優(yōu)化,即最短的工期、最低的成本和最高的質(zhì)量。正確把握和合理處理進(jìn)度、質(zhì)量和成本這三者之間的辯證關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)這三者進(jìn)行有效的控制,對(duì)于項(xiàng)目管理有重大的意義。正文:一、對(duì)于質(zhì)量、成本和進(jìn)度的認(rèn)識(shí)(一質(zhì)量1.1 我們通常指產(chǎn)品的質(zhì)量,廣義的是指工作質(zhì)量。科技論文。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品的使用價(jià)值及其屬性;而工作質(zhì)量則是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,它反映了與產(chǎn)品質(zhì)量直接有關(guān)的工作對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。從工程建設(shè)項(xiàng)目作為一次性的活動(dòng)來看,工程項(xiàng)目質(zhì)量又體現(xiàn)在由工作分解結(jié)構(gòu)反映出的項(xiàng)目范圍內(nèi)所有的

3、階段、子項(xiàng)目、項(xiàng)目工作單元的質(zhì)量所構(gòu)成,也即工程項(xiàng)目的工作質(zhì)量,其中,施工階段在這起到了主導(dǎo)的影響作用。從工程項(xiàng)目作為一項(xiàng)最終產(chǎn)品來看,項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)在其性能或者使用價(jià)值上,也即項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量。“靠質(zhì)量樹信譽(yù),靠信譽(yù)拓市場,靠市場增效益,靠效益求發(fā)展”,這一企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈,已被國內(nèi)外眾多的企業(yè)家所認(rèn)識(shí),對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,在激烈競爭的市場角逐中認(rèn)識(shí)更加深刻。從這一意義上講,建筑市場的競爭已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭,更是對(duì)施工階段的認(rèn)識(shí)和管理的競爭。如果說項(xiàng)目質(zhì)量管理是企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ),施工階段的項(xiàng)目管理就是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。1.2 項(xiàng)目的特性決定了項(xiàng)目質(zhì)量體系的構(gòu)成。從供需關(guān)系來講,業(yè)主是需

4、方,他要求參與項(xiàng)目活動(dòng)的各承包商(設(shè)計(jì)方、施工方等提供足夠的證據(jù),建立滿意的供方質(zhì)量保證體系;另一方面,工程項(xiàng)目的一次性、核算管理的統(tǒng)一性及項(xiàng)目目標(biāo)的一致性均要求將項(xiàng)目范圍內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源集成一個(gè)有機(jī)的整體,在其內(nèi)部組織良好的質(zhì)量控制及內(nèi)部質(zhì)量保證,從而構(gòu)筑出項(xiàng)目的質(zhì)量體系。對(duì)于施工階段項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,它是一個(gè)系統(tǒng)的過程,在實(shí)施過程中必須創(chuàng)造必要的資源條件,使之與項(xiàng)目質(zhì)量要求相適應(yīng)。各職能部門及實(shí)施單位要保證工作質(zhì)量和項(xiàng)目質(zhì)量,實(shí)行業(yè)務(wù)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。支持質(zhì)量部門獨(dú)立地、有效地行使職權(quán),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)行質(zhì)量控制。(二成本施工階段的成本管理是在保證滿足工程

5、質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)(如施工方案的制定比選、經(jīng)濟(jì)(如核算和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是施工階段中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。2.1 搞好成本預(yù)測(cè)、確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)

6、是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。2.2 圍繞成本目標(biāo),確立成本控制原則施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入,施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督,檢查和衡量,并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動(dòng),目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。2.3 尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。降低項(xiàng)目成本的方法概括

7、起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。采取組織措施控制工程成本,要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分,協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費(fèi)用超了,項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。采取技術(shù)措施控制工程成本,在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本?？萍颊撐摹２扇〗?jīng)濟(jì)措施控制工程既指人工費(fèi)控制和材料費(fèi)的控制,在施工過程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)

8、、物等大量的投入而加大工程成本。加強(qiáng)合同管理,合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。(三進(jìn)度工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。如果能夠?qū)κ┕るA段的進(jìn)度把握良好,那么對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目完成來說將會(huì)是巨大的幫助。然后,當(dāng)我們處在一個(gè)施工階段時(shí),我們將會(huì)遇到很對(duì)影響進(jìn)度的因素,一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等,但國內(nèi)外的專家認(rèn)為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:3.1 對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的條件認(rèn)識(shí)不清。比如低估了項(xiàng)目的技術(shù)困難,沒有考慮到設(shè)計(jì)與施工中

9、遇到的問題,需要開展科研與試驗(yàn),這既需要資金也需要時(shí)間;低估了多個(gè)單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào);對(duì)建設(shè)條件事先沒有搞清楚,對(duì)項(xiàng)目的交通、供水、供電問題不清楚;對(duì)于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。3.2 項(xiàng)目參加人員的工作失誤?？萍颊撐?。如設(shè)計(jì)人員工作拖拉,業(yè)主不能及時(shí)決策;總包施工單位對(duì)分包單位的選擇失誤;建委、質(zhì)檢站拖延了審批時(shí)間。3.3 不可預(yù)見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等的發(fā)生。項(xiàng)目進(jìn)度管理需要做好很多工作,要搞好施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理,需要重點(diǎn)解決以下問題:建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu),一個(gè)成功的項(xiàng)目,必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度

10、,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化;建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系,一個(gè)較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動(dòng)大家的積極性,從而避免相互拆臺(tái)、扯皮;制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃,這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響;設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂,以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審,設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施;施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂;工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排,與政府

11、機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系,是項(xiàng)目成功的保證。二、認(rèn)識(shí)好進(jìn)度、成本和質(zhì)量三者的關(guān)系工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系,三者是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制目標(biāo),特別在商業(yè)競爭益趨激烈的市場環(huán)境中,“質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快、成本低”已經(jīng)成為工程項(xiàng)目建設(shè)不斷追求的目標(biāo)。(一建設(shè)施工中三者關(guān)系的統(tǒng)一性工程項(xiàng)目中三者關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是這三方面之間相互影響的緊密關(guān)系。為了縮短項(xiàng)目時(shí)間,就需要增加項(xiàng)目成本(資源或減少項(xiàng)目范圍;為了節(jié)約項(xiàng)目成本(資源,可以減少項(xiàng)目范圍或延長項(xiàng)目時(shí)間;如果需求變化導(dǎo)致增加項(xiàng)目范圍,就需要增加項(xiàng)目成本(資源或延長項(xiàng)目時(shí)間。因此,項(xiàng)目計(jì)劃的制定過程是一個(gè)多次反復(fù)的過程,根據(jù)

12、各方面的不同要求,不斷調(diào)整計(jì)劃來協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,當(dāng)項(xiàng)目的某一因素發(fā)生變更時(shí),往往會(huì)直接影響到其他因素,需要同時(shí)考慮一項(xiàng)變更給其他因素造成的影響,項(xiàng)目的控制過程就是要保證項(xiàng)目各方面的因素從整體上能夠相互協(xié)調(diào)。(二建設(shè)施工中三者關(guān)系的對(duì)立性任何事物都存在于矛盾之中,而矛盾具有斗爭性,即矛盾的雙方相互排斥、相互對(duì)立。由于三大目標(biāo)是構(gòu)成工程項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng)的基本要素,針對(duì)于工程項(xiàng)目這一客觀事物,三大目標(biāo)之間是矛盾的關(guān)系,從而就決定了它們之間存在著對(duì)立的關(guān)系,相互排斥、相互制約。例如,通常情況下,如果業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求,那么就要投入較多的資金和花費(fèi)較長的建設(shè)時(shí)間;如果要搶時(shí)

13、間、爭速度地完成工程項(xiàng)目,把進(jìn)度目標(biāo)定得很高,那么投資就要相應(yīng)地提高,或者質(zhì)量要求適當(dāng)下降;如果要降低投資、節(jié)約費(fèi)用,那么勢(shì)必要考慮項(xiàng)目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有這些表現(xiàn)都反映了工程項(xiàng)目三大目標(biāo)存在著對(duì)立的關(guān)系。(三建設(shè)施工中三者關(guān)系的主次性在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,投資成本控制是主要矛盾。這是因?yàn)樵诠こ添?xiàng)目決策階段,將根據(jù)項(xiàng)目建議書,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,選定工程設(shè)計(jì)方案,編制項(xiàng)目投資估算;而在設(shè)計(jì)階段,依據(jù)決策階段編制的投資估算,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。有了施工圖設(shè)計(jì),就可以編制施工圖預(yù)算,從而形成了工程承包合同價(jià)款。根據(jù)國內(nèi)外資料及工程建設(shè)發(fā)展情況表明,項(xiàng)目投資的90%決定于設(shè)計(jì)

14、階段,而設(shè)計(jì)階段又是根據(jù)決策階段編制的投資估算進(jìn)行投資目標(biāo)控制。從這種意義上看,工程項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工以前的決策和設(shè)計(jì)階段。所以,投資成本控制應(yīng)是主要矛盾。而在工程項(xiàng)目施工階段,質(zhì)量控制將為主要矛盾。這是因?yàn)樵跊Q策和設(shè)計(jì)階段,具體確定了項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和功能使用價(jià)值,而在施工階段,就要將決策和設(shè)計(jì)階段確立的質(zhì)量目標(biāo)即合同要求和設(shè)計(jì)方案得以實(shí)現(xiàn),最終形成工程實(shí)體質(zhì)量。而該階段工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量形成的如何,將決定工程項(xiàng)目是否滿足安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀性的綜合要求,這些都直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的全局和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以,質(zhì)量控制應(yīng)是這一階段的主要矛盾,是目標(biāo)控制的核心。在工程

15、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,進(jìn)度目標(biāo)控制一般應(yīng)視為主要矛盾。這是因?yàn)楫?dāng)工程項(xiàng)目建設(shè)到該階段時(shí),工程實(shí)體質(zhì)量和投資目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),這時(shí)就要盡快地使項(xiàng)目投入運(yùn)行,以便盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益,所以進(jìn)度目標(biāo)控制又成為重點(diǎn)控制對(duì)象。從以上分析可知,三大目標(biāo)有主次之分,并在項(xiàng)目不同建設(shè)階段,主次要矛盾相互轉(zhuǎn)換。當(dāng)然在談及每一個(gè)階段的主要矛盾時(shí),作為次要矛盾的其他控制目標(biāo)也很重要,說它們次要只不過相對(duì)于主要矛盾而言的,也應(yīng)引起項(xiàng)目建設(shè)各方主體的高度重視。三、把握好質(zhì)量、成本以及進(jìn)度的關(guān)系(一堅(jiān)持系統(tǒng)管理思想1.1 系統(tǒng)思考:系統(tǒng)思考方式是用系統(tǒng)論的觀點(diǎn),在更長的時(shí)間跨度和更大的空間范圍內(nèi),動(dòng)態(tài)地研究分析問題。特別是施工

16、項(xiàng)目部經(jīng)理,要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維,從戰(zhàn)略的高度把握好質(zhì)量、進(jìn)度、效益的辯證關(guān)系,把他們都納入到工程整個(gè)大系統(tǒng)中進(jìn)行處理,站在工程項(xiàng)目的生命周期和企業(yè)在市場上發(fā)展的高度,圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)做好各項(xiàng)工作。1.2 統(tǒng)籌兼顧:在進(jìn)行施工階段項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí),要注意統(tǒng)籌兼顧,合理確定質(zhì)量、進(jìn)度和效益的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),力求達(dá)到系統(tǒng)目標(biāo)最優(yōu)。在進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制時(shí),追求目標(biāo)系統(tǒng)的整體效果,做到各目標(biāo)的平衡,要防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo),否則將會(huì)背離相互間的辯證關(guān)系,從而偏離預(yù)期的控制目標(biāo)。1.3 把握重點(diǎn):無論是施工階段項(xiàng)目管理規(guī)劃,還是過程中動(dòng)態(tài)控制,都要正確分析不同時(shí)段、不同環(huán)境下工程項(xiàng)目所面臨的形

17、勢(shì),理清當(dāng)期矛盾的主次,抓住項(xiàng)目控制系統(tǒng)中的主要矛盾,把握工程項(xiàng)目控制的根本方向。當(dāng)然在抓重點(diǎn)的同時(shí),也要兼顧次要和一般,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全面控制。(二正確把握2.1 質(zhì)量管理:建筑產(chǎn)品質(zhì)量是按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的,其關(guān)鍵在于人員的質(zhì)量意識(shí)和過程控制。質(zhì)量檢查只是質(zhì)量控制的一道工序,不少項(xiàng)目管理者只關(guān)注質(zhì)量檢查,要求質(zhì)檢部門把質(zhì)量“驗(yàn)”出來,把質(zhì)量“報(bào)”為優(yōu)良,“忘了”抓好各個(gè)工序質(zhì)量這個(gè)根本。為了趕進(jìn)度而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些工程項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患,甚至是較大的質(zhì)量隱患,企業(yè)管理層必須高度重視,因?yàn)橘|(zhì)量是工程的基礎(chǔ),是企業(yè)在市場上生存發(fā)展的根本。2.2 進(jìn)度控制:進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的主線,生產(chǎn)經(jīng)

18、營活動(dòng)是圍繞進(jìn)度控制進(jìn)行的,工期目標(biāo)是項(xiàng)目主要目標(biāo)之一,項(xiàng)目按期交付也是企業(yè)獲得信譽(yù)的重要條件?！皽?zhǔn)備不足、工期滯后、突擊趕工”成為工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要問題之一,不少項(xiàng)目本來是有較好效益的,但由于趕工,把效益都“趕走”了。項(xiàng)目進(jìn)度控制要追求“持續(xù)、均衡、有節(jié)奏”,工程項(xiàng)目能在常態(tài)中順利完成,是一種至高的境界。不宜盲目追求單產(chǎn)高指標(biāo),否則會(huì)引起施工不均衡,所配置的資源利用率就不高,效益肯定不會(huì)好。2.3 經(jīng)營成本:經(jīng)營成本的問題是企業(yè)與生俱來的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是干工程項(xiàng)目的目的。抓項(xiàng)目的經(jīng)營效益,始于項(xiàng)目策劃,貫徹于整個(gè)建設(shè)的生命同期。企業(yè)既要向加強(qiáng)創(chuàng)新、管理要效益,更要現(xiàn)實(shí)地處理好工

19、程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的辯證關(guān)系,保證工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,從而獲得期望的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(三采取有效的項(xiàng)目管理措施3.1 按項(xiàng)目管理規(guī)律科學(xué)組織管理:施工項(xiàng)目運(yùn)作有其內(nèi)在自身的規(guī)律,施工階段的管理是一門綜合性的科學(xué),要運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等管理活動(dòng)。3.2 高度重視項(xiàng)目管理規(guī)劃:施工階段項(xiàng)目管理規(guī)劃是項(xiàng)目管理的“頂層設(shè)計(jì)”,施工階段項(xiàng)目管理規(guī)劃包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。要破解“準(zhǔn)備不足、進(jìn)度滯后、突擊趕工”這個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度怪圈,企業(yè)一方面要從項(xiàng)目

20、篩選、跟蹤和投標(biāo)階段就做好戰(zhàn)略規(guī)劃,另一方面必須高度重視項(xiàng)目管理規(guī)劃,在項(xiàng)目實(shí)施前做好詳細(xì)可行的管理規(guī)劃,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施所需要的資源,按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)場,打好有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。3.3 認(rèn)真做好“三體系”貫標(biāo)工作:質(zhì)量管理體系(ISO 9001:2000、環(huán)境管理體系(ISO 14001: 1996和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 28001-2001三個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)、環(huán)境治理及安全管控有重大的促進(jìn)作用。施工過程必須認(rèn)真全面地執(zhí)行“三體系”文件,從項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)就建立較為完善的運(yùn)行體系，始終保持持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和約束機(jī)制，使各相關(guān)活動(dòng)處于受控狀態(tài)，從而 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在質(zhì)量、環(huán)境和安全等

21、各個(gè)方面的規(guī)范管理。 3.4 強(qiáng)化三種成本管理：建立進(jìn)度成本、質(zhì)量成本和工期成本的管理機(jī)制，向進(jìn)度成本、質(zhì)量成 本和工期成本的有效控制要效益，正確處理進(jìn)度成本、質(zhì)量成本和工期成本中各種費(fèi)用間的相互關(guān)系， 采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，找到一個(gè)成本較低的理想?yún)^(qū)域，在確保項(xiàng)目總目標(biāo)的前提下， 盡可能降低工程成本。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)， 必須正確處理好相互間的辯證關(guān)系，按計(jì)劃組織實(shí)施，確保安全和質(zhì)量，及時(shí)根據(jù)實(shí)際調(diào)整進(jìn)度，做 好均衡施工，是三種成本控制的最佳策略。 四、處理好建設(shè)工程施工中三者的關(guān)系 （一）費(fèi)用與報(bào)價(jià)方面 在保證質(zhì)量和工期的前提下，

22、可以考慮合理的低報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)時(shí)不但要考慮工程的直接費(fèi)、間接 費(fèi)、管理費(fèi)等，還要慎重的考慮質(zhì)量成本(所謂質(zhì)量成本就是為了使工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的一切費(fèi) 用，包括了為保證質(zhì)量和提高質(zhì)量所支付的費(fèi)用以及處理質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費(fèi)用和工期成本(即為保 證工期而可能增加的費(fèi)用和工期成本(即為保證工期而可能增加的費(fèi)用的角度來評(píng)審標(biāo)價(jià)和定位報(bào) 價(jià)。 （二）施工的公式計(jì)劃方面 施工階段通過年度施工組織設(shè)計(jì)、月度計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃及各項(xiàng)工程的開工報(bào)告使質(zhì)量工期造價(jià)具 體化，在工期成本控制上，注重計(jì)劃的統(tǒng)一性協(xié)調(diào)性，做到次要保主要，局部保整體，克服內(nèi)耗和理 順外部環(huán)境干擾，使工程進(jìn)展順利；注重人員組合和設(shè)備使用的均衡性

23、，科學(xué)合理地配備和使用資源， 及時(shí)調(diào)整和充分發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)質(zhì)高效的特性，使工作效率、質(zhì)量水平和設(shè)備利用率都有所提高。 在施工方法上，充分利用空間和時(shí)間提高時(shí)空利用率，如設(shè)專門的設(shè)備維修隊(duì)進(jìn)駐現(xiàn)場，隨時(shí)確保設(shè) 備完好運(yùn)轉(zhuǎn)，并購專用平板確保設(shè)備調(diào)遣及時(shí)，提高了設(shè)備利用率，使工期管理呈可控狀態(tài)。 （三）施工方法 在施工方法上，充分利用空間和時(shí)間提高時(shí)空利用率，如設(shè)專門的設(shè)備維修隊(duì)進(jìn)駐現(xiàn)場，隨時(shí)確 保設(shè)備完好運(yùn)轉(zhuǎn)，并購專用平板確保設(shè)備調(diào)遣及時(shí)，提高了設(shè)備利用率，使工期管理呈可控狀態(tài)。在 內(nèi)部成本管理上建立了分項(xiàng)目標(biāo)管理辦法，使每個(gè)分項(xiàng)工程的人、機(jī)、料費(fèi)用單獨(dú)進(jìn)行記錄、考核和 獎(jiǎng)懲，目標(biāo)明確責(zé)任到人，調(diào)動(dòng)了全員積極性，減少了浪費(fèi)和不必要流失，提高了勞動(dòng)效率，使工程 的主要費(fèi)用材料費(fèi)有所下降，另外還建立了行之有效的材料管理制度，如大宗物資統(tǒng)一比價(jià)擇優(yōu)定貨， 一改原有的小批量高價(jià)位和材料