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文檔簡介
1、學(xué)校突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制為了 加強(qiáng)學(xué)校的安全綜合工作, 及時、 有效地預(yù)防、 控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件, 提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全, 特修訂本預(yù)案。一、 工作原則1 、 堅持以人為本。 把保障師生生命安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和傷害, 確保師生生命財產(chǎn)安全。2、 堅持依法處置。 根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)規(guī)定, 區(qū)別不同情況, 采取相應(yīng)措施, 快速反應(yīng), 適時妥善處置, 盡快平息事態(tài),恢復(fù)秩序, 維護(hù)穩(wěn)定。3、 堅持分級管理。 按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、 可控性等因素, 進(jìn)行分級管
2、理、 分級處置。4、 堅持科學(xué)指導(dǎo)。 不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急處置裝備、 設(shè)施和手段, 提高預(yù)防和應(yīng)對事件的水平。二、 實(shí)施范圍本預(yù)案適用于全校各班。 本預(yù)案所稱重大突發(fā)性事件, 是指突然發(fā)生, 嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。三、 實(shí)施原則1 、 “統(tǒng)一指揮, 分級負(fù) 責(zé)” 的原則。學(xué)校重大突發(fā)性事件由校長室統(tǒng)一指揮, 啟動應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置, 并在第一時間報告學(xué)校安全辦公室, 學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場, 積極處置,并及時向上級主管部門報告。若重大突發(fā)性事件的處理, 超出學(xué)校的處理能力時, 請安全辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門, 多方聯(lián)動,
3、 形成合力, 確保突發(fā)性事件得到有效控制和快速處置, 將損失減到最低程度。2、 “系統(tǒng)聯(lián)動, 群防群控” 原則。學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后, 學(xué)校處置重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員要立即深入現(xiàn)場開展工作。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要緊急行動,年級、 班級等負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線, 積極做好事件、 事故的處置工作。3、 “快速反應(yīng)、 果斷處置” 的原則。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制, 對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、 傾向性問題及安全隱患, 要立足防范, 抓小、 抓早、 以快制快。 一旦發(fā)生重大事件, 要確保發(fā)現(xiàn)、 報告、 指揮、 處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接, 做到快速反應(yīng), 及時應(yīng)對, 力爭把問題解決在
4、萌芽狀態(tài), 解決在校內(nèi)。4、 “教育疏導(dǎo), 化解矛盾” 的原則。學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體事件, 堅持“動之以情, 曉之以理, 可散不可聚, 可順不可激, 可分不可結(jié)” 的工作方法, 加強(qiáng)正面宣傳, 積極教育引導(dǎo), 穩(wěn)定師生情緒, 及時化解矛盾, 有效防止事態(tài)擴(kuò)大。5、 “措施得力, 救人第一” 的原則。學(xué)校發(fā)生重大安全事故, 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者及相關(guān)人員應(yīng)采取一切得力措施, 確保師生人身安全。 發(fā)生重大火災(zāi)事故, 在迅速報告火警的同時, 應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散, 救護(hù)受傷學(xué)生; 發(fā)生重大車禍, 迅速撥打交通事故、 緊急救護(hù)電話, 開展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、 衛(wèi)生防疫等重大事故, 在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、
5、疾病預(yù)防控制部門的同時, 應(yīng)緊急將中毒、 受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍等安全事故, 應(yīng)立即組織搶險, 救護(hù)受傷師生; 發(fā)生外來不法分子入侵時, 應(yīng)立即制止、 報警并搶球受傷人員等。 學(xué)校發(fā)生安全事故, 要堅持“救人為本、 救人第一” 的原則, 在組織搶險救災(zāi)時, 嚴(yán)禁學(xué)生參加。四、 實(shí)施組織學(xué)校成立學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置學(xué)校重大突發(fā)性事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善; 組織開展各種應(yīng)急救援演練工作;在事故發(fā)生時, 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)工作; 做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。五、
6、實(shí)施步驟(一) 突發(fā)群體性事件若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體事件的苗頭, 應(yīng)立即向校長室匯報。 學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后, 要加強(qiáng)對事件的嚴(yán)密監(jiān)控, 做好信息的收集、 分析、 報告和情況通報工作, 確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時, 做到快速反應(yīng), 妥善處理。 在此期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)責(zé)任人處于戒備狀態(tài), 保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理, 防止有害信息傳播, 學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教職工必須堅守工作崗位, 未經(jīng)上級批準(zhǔn), 不得離校出差。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件, 嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時, 學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案, 領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時深入事發(fā)學(xué)校, 現(xiàn)場指揮, 化解
7、矛盾, 采取措施,有效處置, 控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大; 同時, 領(lǐng)導(dǎo)小組及時向校長辦公室報告信息, 并按要求統(tǒng)一宣傳口 徑, 防止不實(shí)有害信息傳播, 正確引導(dǎo)社會輿論。 對在群體性事件中別有用心、 蓄意破壞、危及公共安全的極個別人, 要及時報請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。 嚴(yán)格門衛(wèi)管理, 防止社會閑雜人員進(jìn)入學(xué)校; 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、 班主任等要深入學(xué)生班級、 家庭, 面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。學(xué)校要進(jìn)一步動員和發(fā)揮學(xué)生干部等維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用, 切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作, 做到校不漏班、班不漏人。 同時做到教師不停課、 學(xué)生不停學(xué)、 師生不離校。 加強(qiáng)校園管理, 嚴(yán)格控制人員出入。(二
8、) 突發(fā)性安全事故突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、 火災(zāi)事故、 交通事故、 食物中毒、 外來侵害等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置:1 、 事故報警及時報警并傳遞事故信息, 通報事故狀態(tài), 為果斷處置事故贏得最佳時機(jī), 使事故損失降到最低程度。 教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、 正確地報告, 該報警的報警。 在學(xué)校發(fā)生事故時, 現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報告, 該報警的要立即報警。報警內(nèi)容包括: 事故單位、 事故發(fā)生時間、 地點(diǎn)、 性質(zhì)、 危險程度、 師生傷亡情況、 報警人姓名及聯(lián)系電話。2、 緊急疏散和現(xiàn)場
9、急救事故發(fā)生后, 學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況, 設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū), 迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域, 控制事態(tài)發(fā)展, 搶救受傷師生; 現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施, 施救時嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、 措施進(jìn)行,實(shí)施救死扶傷, 堅持“先救人后救物, 先救重后救輕” 的原則。3、 事故處理事故發(fā)生后, 學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)性事件預(yù)案, 領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場, 指揮或指導(dǎo)、 協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理, 做好人力和車輛、 財物保障, 以及信息報送工作。六、 實(shí)施要求1、 要從實(shí)踐“三個代表” 重要思想和貫徹十七大精神的高度, 認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定, 確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求, 始終把維護(hù)穩(wěn)定、 確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù), 不斷增強(qiáng)政治意識、 大局意識和責(zé)任意識。2、 要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定, 確保學(xué)校安全工作機(jī)制, 健全制度, 落實(shí)措施, 認(rèn)真落實(shí)并做好學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、 物力和財力方面的儲備工作, 在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場, 了 解情況協(xié)調(diào)處置。 要加強(qiáng)突發(fā)事件
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