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文檔簡介
1、.xx市道路運輸管理所路政管理制度匯編目錄一、總則.1二、路政巡查管理制度.2三、路政裝備管理制度.4四、路政案件管理制度.9五、路政執(zhí)法人員管理制度.11總 則為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)中華人民共和國公路法(以下簡稱公路法)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。本辦法適用范圍包括xx市道路運輸管理所所轄公路及其內(nèi)設(shè)、下設(shè)各科室、路政大隊及路政中隊。路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。路政巡查管理制度一、 巡查時間 路政巡查實行四班三運轉(zhuǎn)制。早班上班時間為:8:00時16:00時,中班上班時間為
2、:16:00時次日0:00時,夜班上班時間為:0:00時次日8:00時。 二、巡查班交接程序 (一)交接班時,接班人員應(yīng)閱讀上一班巡查記錄,有不明之處當(dāng)面問清。交班人員如有留置車輛或證件等其它特殊情況,須移交后方可結(jié)束本班巡查工作。 (二)接班人員認(rèn)真檢查設(shè)備器材的完好性和數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,檢查合格后接收。 (三)因造成較大路產(chǎn)損失或侵權(quán)案件等需要連續(xù)在路面值勤的,接班人員要現(xiàn)場交接班。 三、巡查任務(wù) (一)檢查路況、公路路產(chǎn)的情況。 (二)發(fā)現(xiàn)和查處超限超載等各類路政事案。(三)控制交通事故和突發(fā)事件現(xiàn)場,并迅速上報
3、。 (四)依法處理超限超載等路政案件。 四、巡查工作要求 (一)堅持二十四小時巡查值班制。 (二)路政人員巡查時,必須身著制服,戴制式帽子,穿反光背心,攜帶執(zhí)法裝備。 (三)巡查期間,發(fā)生交通事故或突發(fā)事件時,路政巡查人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)出警,盡快趕到現(xiàn)場。 (四)保持巡查車干凈整潔,工具配備齊全。 (五)嚴(yán)禁巡查車未經(jīng)批準(zhǔn)駛離所轄路段。 (六)巡查過程中,要保持車速不超過60公里每小時。 (七)巡查過程中要認(rèn)真填寫巡查記錄。 路政裝備管理制度1、 適用范圍本制度適用于路政大隊所有路政裝備的管理。&
4、#160;2、 主要職責(zé)路政大隊指定專職裝備管理員負(fù)責(zé)路政裝備的管理工作。具體負(fù)責(zé)大隊范圍內(nèi)的裝備登記、保管、維護、領(lǐng)用、換發(fā)等相關(guān)事宜。各治超站、治超大隊,指定一名同志專職負(fù)責(zé)裝備管理工作。 3、 裝備采購要求(一)執(zhí)法裝備包括:執(zhí)法車輛、監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、檢測儀器(塔尺、卷尺)、稱重儀器、電腦、打印機、辦公桌椅、停車示意牌、強光手電、定位爆閃燈以及單兵全副裝備等。(二)路政裝備的采購由路政大隊向道路運輸管理所辦公室申請,由辦公室統(tǒng)一采購配發(fā),也可由辦公室批準(zhǔn)后大隊自行采購。 (三)路政裝備一經(jīng)配發(fā),實行專人負(fù)責(zé)管理,建立裝備管理臺賬,對所有領(lǐng)取的裝備進行登記,按類別
5、分別存檔。 (四)路政大隊裝備必須嚴(yán)格建立路政裝備檔案。 四、執(zhí)法車輛的保管與使用(一)嚴(yán)禁無證駕駛和非路政管理人員駕駛執(zhí)法車輛。(二)執(zhí)法車輛的維修保養(yǎng)指定修理廠家,實行“派單制”維修,修理費必須經(jīng)路政負(fù)責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后方可報銷。 (三)執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)結(jié)束后,車輛應(yīng)停放在道路運輸管理所或治超站停車場,不得隨意將執(zhí)法車輛停放在外過夜。 (四)執(zhí)法車輛僅限于路政管理工作使用。 五、警燈、警報器的使用規(guī)定。 (一)嚴(yán)禁在非執(zhí)行公務(wù)時使用警燈、警報器; (二)在執(zhí)行正常的路政巡查任務(wù)行駛途中或停車勘驗、檢查、處理時,可使用警燈
6、示警。 (三)在執(zhí)行緊急道路搶險、清障、處置突發(fā)事件途中,交通受阻時,可使用警報器; (四)在雨、霧、冰、雪天氣或發(fā)生交通事故進行現(xiàn)場處置時,可使用警報器; (五) 兩輛以上巡查車輛列隊行駛時,前車已使用警燈、警報器,后車不得使用警報器; (六) 夜間通過城鎮(zhèn)、村莊等居民密集地段時,無特殊情況不得使用警報器; 七、監(jiān)控設(shè)備的管理。 (一)治超站電子監(jiān)控設(shè)備實行專業(yè)化管理,設(shè)備的維修、保養(yǎng)必須由專業(yè)技術(shù)人員進行,治超站執(zhí)法人員不準(zhǔn)隨意擺弄機器設(shè)備。(二)電子監(jiān)控信息按保密信息進行管理,所有信息未經(jīng)許可,禁止查閱、復(fù)制
7、、公布和銷毀。查閱、復(fù)制、銷毀信息必須履行相關(guān)審批手續(xù),并做好登記。 (三)非維修、保養(yǎng)人員不得隨意關(guān)閉硬盤錄像機、攝像頭的電源,防止人為對硬盤錄像機的損壞。突發(fā)停電或系統(tǒng)故障,系統(tǒng)不能正常工作,應(yīng)立即上報治超站負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員修理,排除故障。 (四)任何人不得擅自刪減監(jiān)控存儲信息;任何人員不得人為中斷錄像和將錄像資料刪除,更不得強行將設(shè)備關(guān)閉或者中斷設(shè)備電源。 (五)路政執(zhí)法人員使用監(jiān)控設(shè)備時,嚴(yán)禁下列行為:嚴(yán)禁自行刪除存儲設(shè)備上的視頻信息。嚴(yán)禁隨意關(guān)閉硬盤錄像機、攝像頭的電源。嚴(yán)禁人為中斷錄像和將錄像資料刪除,更不得強行將設(shè)備關(guān)閉
8、或者中斷設(shè)備電源。違反上述規(guī)定,情節(jié)輕微的,予以批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,采取停止執(zhí)法職務(wù),給予警告、記過或者記大過處分,同時追究相關(guān)責(zé)任人及治超站領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如治超站值班人員故意毀壞視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施或設(shè)置障礙影響系統(tǒng)正常運行的,對肇事者除給予相應(yīng)處分并照價賠償備。 八、執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定。 (一)路政執(zhí)法人員在上路巡查、查處交通違法行為時,應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄儀進行全程錄音錄像,客觀、真實地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。 (二)路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時檢查執(zhí)法記錄儀的電池容量、內(nèi)存空間,保證執(zhí)法記錄儀正常使用。 (三)執(zhí)法記錄儀應(yīng)當(dāng)佩戴在左肩部
9、或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。在現(xiàn)場執(zhí)法取證時,可以手持執(zhí)法記錄儀進行攝錄。 (四)路政執(zhí)法人員在道路上對交通違法行為人實施處罰或者采取強制措施、詢問當(dāng)事人和證人時,應(yīng)當(dāng)事先告知對方使用執(zhí)法記錄儀記錄。告知的規(guī)范用語是:為保護您的合法權(quán)益,監(jiān)督我的執(zhí)法行為,本次執(zhí)法全程錄音錄像。 (五)執(zhí)法人員因惡劣天氣、設(shè)備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執(zhí)法記錄儀的,應(yīng)當(dāng)向大隊領(lǐng)導(dǎo)報告。 (六)路政大隊負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲和保管執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料。執(zhí)法記錄儀記錄的原始聲像資料保存期限不少于3個月。(七) 有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)采取刻錄光盤,長期保存執(zhí)法記錄
10、儀記錄的聲像資料:當(dāng)事人對路政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪的;當(dāng)事人逃避、拒絕、阻礙路政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),或者謾罵、侮辱、毆打路政執(zhí)法人員的;路政執(zhí)法人員參與處置群體性事件、突發(fā)事件的;4.其他需要長期保存的重要情況。 (八)作為執(zhí)法辦案證據(jù)使用需要移送公安局、法院的聲像資料,由大隊統(tǒng)一提供,并復(fù)制留存。 (九)對執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料,實行授權(quán)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經(jīng)大隊批準(zhǔn)且辦理相關(guān)手續(xù)后,方可查閱。 (十)路政執(zhí)法人員使用執(zhí)法記錄儀時,嚴(yán)禁下列行為:上路巡查、查處交通違法行為時不佩戴、使用執(zhí)法記錄儀,或者
11、不按規(guī)定進行全程錄音錄像;刪減、修改執(zhí)法記錄儀記錄的原始聲像資料;私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料;利用執(zhí)法記錄儀記錄與執(zhí)勤執(zhí)法無關(guān)的活動;故意毀壞執(zhí)法記錄儀或者聲像資料存儲設(shè)備;其他違反執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定的行為。違反上述規(guī)定,情節(jié)輕微的,予以批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,采取停止執(zhí)法職務(wù),給予警告、記過或者記大過處分,同時追究相關(guān)責(zé)任人及隊站領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如人為造成設(shè)備損壞,照價賠償。九、路政裝備的維護保養(yǎng)(一)路政裝備的維護應(yīng)貫徹預(yù)防為主、強制維護的原則,保持設(shè)備外觀整潔,及時發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患,防止早期損壞。 (二)路政裝備應(yīng)妥善保管、正確使用,如有遺失或損壞(非正常原因
12、),裝備管理員應(yīng)追究保管人或使用人按規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。 路政案件管理制度一、路政案件查處原則以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,實事求是,依法辦案。二、路政案件查處依據(jù)中華人民共和國公路法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國公路管理條例、中華人民共和國公路管理條例實施細(xì)則、路政管理規(guī)定、山東省公路管理條例、交通部交通行政處罰程序規(guī)定等。三、路政案件的分類(一)路政案件按照違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任可分為路產(chǎn)賠(補)償案件和行政處罰案件;路產(chǎn)賠(補)償案件按照造成的損失和后果可分為簡易案件、一般案件、重大案件、特大案件。(二)路政案件的查處必須由兩名以上路政執(zhí)法人員共同進行,嚴(yán)格遵守辦案程序,辦案文書要
13、加蓋“路政專用章”、“行政處罰專用章”及辦案人員名章(簽名),使用法定文書和省財政廳統(tǒng)一制作的專用票據(jù)。四、路政處罰程序?qū)嵤┞氛幜P的程序按照按照交通行政處罰程序規(guī)定辦理。五、路政案件的查處實行逐級上報審批的原則。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄,需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。路政案件違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個管轄區(qū)域,或?qū)茌犛袪幾h的,報局路政科處理。路政案件執(zhí)法員要將結(jié)案的路政案件按規(guī)定及時立卷、歸檔。路政管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,對違反規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、越權(quán)辦
14、案或敲詐勒索、徇私舞弊的人員構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān),尚不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。路政執(zhí)法人員管理規(guī)定一、工作紀(jì)律(一)不準(zhǔn)利用職務(wù)之便受賄、勒索車主或司機錢物。(二)不準(zhǔn)違反相關(guān)政策、規(guī)定和程序。(三)不準(zhǔn)違反著裝規(guī)定。(四)不準(zhǔn)扣留規(guī)定以外的其他證件。(五)不準(zhǔn)單獨私自處理違規(guī)車輛車主或司機,對違規(guī)車輛處理須兩人以上,做好筆錄和各種登記。(六)不準(zhǔn)放人情車。(七)不準(zhǔn)酒后執(zhí)法或處理違規(guī)車輛。(八)不準(zhǔn)使用非財政罰款收據(jù)罰款。(九)不準(zhǔn)挪用、截留罰沒款。(十)不準(zhǔn)擅自離崗、脫崗。(十一)不準(zhǔn)在執(zhí)勤期間吸煙、打鬧、插手、袖手、背手。(十二)不準(zhǔn)一人執(zhí)法。(十三)不準(zhǔn)追趕闖口車輛。二、勞動紀(jì)律
15、(一)不準(zhǔn)曠工。(二)不準(zhǔn)酒后上崗。(三)不準(zhǔn)在崗上以任何形式進行賭博。(四)不準(zhǔn)遲到、早退。(五)不準(zhǔn)崗上干私活、看刊物。(六)不準(zhǔn)在工作崗位使用污穢語言,必須使用文明用語。(七)不準(zhǔn)擅自離崗。(八)不準(zhǔn)在檢測亭內(nèi)吃零食和聚集談玩。(九)不準(zhǔn)利用職權(quán)打擊報復(fù)。(十)不準(zhǔn)隨便頂崗、替崗。三、組織紀(jì)律(一)服從命令,聽從指揮;有令則行,無令則止。(二)必須著統(tǒng)一制式服裝,佩戴規(guī)定標(biāo)志和證件上崗執(zhí)法,做到著裝整潔、文明服務(wù)。(三)積極參加有組織的各項活動。(四)非工作時間不得著制式服裝。(五)不得著制式服裝參加非本單位組織的各項社會活動。(六)不準(zhǔn)向無關(guān)人員談?wù)摍z測站有關(guān)事宜。(七)要表里如一,言
16、行一致,對工作或領(lǐng)導(dǎo)有意見,允許向上級領(lǐng)導(dǎo)、部門提出,但不準(zhǔn)私下議論,搞自由主義。(八)嚴(yán)格執(zhí)行檢測站關(guān)于端正行風(fēng),加強廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。(九)檢測站工作人員要主動接受社會監(jiān)督,增強工作透明度。四、路政執(zhí)法人員職業(yè)道德(一)檢測站工作人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容:1、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。2、遵章守紀(jì),廉潔奉公。3、秉公辦事,不徇私情。4、文明服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效。5、業(yè)務(wù)精湛,安全暢通。6、講究衛(wèi)生,著裝整齊。7、團結(jié)協(xié)作,爭先創(chuàng)優(yōu)。8、見義勇為,奉獻社會。(二)檢測站工作人員職業(yè)道德基本要求:愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,服務(wù)群眾,安全暢通。五、路政執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)則(一)執(zhí)行公務(wù)必須著統(tǒng)一制式服裝。(
17、二)攔截車輛時要正確運用手勢。(三)在處罰車輛扣證、終止車輛運行時,必須開扣留證,寫清接受處理的時間和地點。(四)對超載車輛處罰時,至少要兩人以上實行處罰,并做好各種登記、筆錄,雙方簽字。(五)對超載車輛處罰時,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),嚴(yán)禁亂罰款。(六)所扣證件、檢測記錄、各種登記必須在交班一小時內(nèi)上交站領(lǐng)導(dǎo),并做好匯總登記。(七)遵紀(jì)守法、忠于職守,不接受車主、司機的宴請和財物。(八)執(zhí)法人員要莊重嚴(yán)肅、說話和氣、廉潔奉公,以事實為依據(jù),不準(zhǔn)超越執(zhí)法工作職權(quán)范圍,隨意扣證、罰款或終止車輛運行。(九)堅持在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)法,嚴(yán)格對重載車輛進行檢測,實行一車一桿制。對超限車輛要通過手動信號勸返放行,對客運車輛、禮賓車隊等腰隨時抬桿放行,避免發(fā)生認(rèn)為堵車情況。(十)維護作業(yè)區(qū)的交通秩序,保證檢測工作的正常進行;負(fù)責(zé)對不主動接受監(jiān)測,強行通過闖口的車輛進行有效的堵截,不準(zhǔn)擅自離崗、脫崗。(十一)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,接班人員不到崗,在崗人員不得離崗;交接班由隊長負(fù)責(zé),履行交接手續(xù),并做好登記。六、考勤管理(一)
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