第2章 中央銀行

1、第二章 中央銀行 第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié) 中央銀行的體制比較 第三節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能 第四節(jié) 中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展 一、中央銀行產(chǎn)生的歷史必然性 1、信用貨幣的發(fā)行。 銀行破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致銀行券不能及時(shí)兌現(xiàn)的情況時(shí)有發(fā)生； 分散發(fā)行的貨幣流通范圍與社會(huì)化大生產(chǎn)不適應(yīng)； 多種貨幣與貨幣作為一般等價(jià)物的本質(zhì)之間的矛盾給社會(huì)生產(chǎn)和流通帶來(lái)困難。 2、票據(jù)交換和清算。 票據(jù)交換和結(jié)算業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和日益復(fù)雜，客觀上需要由權(quán)威機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行。 3、銀行的支付保證能力。 銀行支付發(fā)生困難情況的發(fā)生既損害了存款人利益，又不利于銀行業(yè)的穩(wěn)定，適當(dāng)集中銀行的一部分現(xiàn)金作

2、為準(zhǔn)備金，由權(quán)威機(jī)構(gòu)作為最后貸款人幫助克服支付困難成為必要。 4、金融業(yè)的監(jiān)管管理。 缺少統(tǒng)一規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)使金融秩序經(jīng)常出現(xiàn)混亂。金融業(yè)監(jiān)管的技術(shù)性很強(qiáng)，需要技術(shù)能力和操作手段，因此需要在業(yè)務(wù)上與銀行有聯(lián)系的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。 二、中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展 1、中央銀行產(chǎn)生的兩種方式： 一種是由一般的商業(yè)銀行演變而成。如英格蘭銀行。 另一種是在政府的設(shè)計(jì)下直接為擔(dān)負(fù)中央銀行職能而設(shè)立的。如美國(guó)的聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)。1656年，瑞典里克斯銀行建立，1668年 被收歸國(guó)有，執(zhí)行部分中央銀行職能1694年 英格蘭銀行建立，被賦予貨幣發(fā)行特權(quán)，成為世界第一家中央銀行。 2、中央銀行制度的發(fā)展過(guò)程 第一階段：中央銀行的初創(chuàng)

3、時(shí)期（17世紀(jì)中葉1843年） 只有少數(shù)國(guó)家建立中央銀行。 英格蘭銀行（1694）最早具有中央銀行的基本性質(zhì)和特征。建立英格蘭銀行的初衷是為英國(guó)政府籌集和提供資金，作為交換條件，英國(guó)政府不允許在倫敦建立其他股份制銀行和發(fā)行貨幣。1833年國(guó)會(huì)通過(guò)法案，規(guī)定英格蘭銀行的銀行券是全國(guó)唯一的法償貨幣。 第二階段：中央銀行逐步成熟（職能完善）時(shí)期（1844年1930年代） 各國(guó)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到中央銀行的地位和作用。 1844年英國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)皮爾條例，將英格蘭銀行分為發(fā)行部和銀行部，將貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)分離，奠定了現(xiàn)代中央銀行的組織模式。貨幣的發(fā)行權(quán)逐漸集中到英格蘭銀行。隨英格蘭銀行地位的提高，很多商業(yè)銀行

4、都將存款存入英格蘭銀行，便利了商業(yè)銀行之間劃撥清算，1854年英格蘭銀行成為英國(guó)的票據(jù)中心，實(shí)行對(duì)各銀行之間清算差額進(jìn)行結(jié)算的方法，極大地簡(jiǎn)化了結(jié)算手續(xù)。英格蘭銀行成為各國(guó)仿效的榜樣。至1913年，有29個(gè)國(guó)家建立了中央銀行。1920年在比利時(shí)的布魯塞爾召開(kāi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，提出了各國(guó)應(yīng)盡快建立中央銀行制度。其間有40幾個(gè)國(guó)家建立了中央銀行。我國(guó)于1928年建立了中央銀行。 第三階段：第二次世界大戰(zhàn)今 中央銀行地位增強(qiáng)。 為了利用中央銀行推行財(cái)政金融政策，各國(guó)加強(qiáng)了對(duì)中央銀行的控制，法國(guó)于1945年，英國(guó)于1946年將法蘭西銀行和英格蘭收歸國(guó)有。德國(guó)由國(guó)家投資創(chuàng)建了德意志聯(lián)邦銀行。美國(guó)通過(guò)充分

5、就業(yè)法、日本通過(guò)新銀行法，在法律上規(guī)定了中央銀行在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)方面的職責(zé)。英格蘭銀行的發(fā)展史：它成立于1694年，是最早的私立股份制銀行。1833年，英國(guó)國(guó)會(huì)規(guī)定英格蘭銀行發(fā)行的銀行券具有無(wú)限法償資格。1844年，英國(guó)首相皮爾主持通過(guò)了英格蘭銀行條例（又稱皮爾條例）。1854年成為英國(guó)銀行業(yè)的票據(jù)交換中心。到1872年，她又開(kāi)始擔(dān)負(fù)最后貸款人的角色。到1928年，只有英格蘭銀行發(fā)行的銀行券在流通中使用其它的全部退出流通領(lǐng)域。美國(guó)中央銀行的發(fā)展史：1791年，美國(guó)國(guó)會(huì)暫時(shí)批準(zhǔn)了一家國(guó)民銀行，但是在各個(gè)州銀行的反對(duì)中于1811年停業(yè)。1816年成立了美國(guó)第二銀行，它也遭到了同樣的命運(yùn)，于18

6、36年宣告終止。經(jīng)過(guò)周密的研究，美國(guó)于1913年通過(guò)了聯(lián)邦儲(chǔ)備條例，從而宣告了美國(guó)中央銀行制度的確立。 中國(guó)的中央銀行在清政府和北洋政府時(shí)期，戶部銀行和交通銀行都曾部分行使過(guò)中央銀行的職能。新中國(guó)的中央銀行是中國(guó)人民銀行。它于1948年成立于石家莊。第二節(jié) 中央銀行的體制比較 一、中央銀行的所有制形式 1、國(guó)家所有的中央銀行絕大多數(shù)國(guó)家，中國(guó) 2、半國(guó)家的中央銀行日本、比利時(shí) 3、私人股份制中央銀行意大利、美國(guó) 4、無(wú)資本金的中央銀行韓國(guó) 二、中央銀行的組織結(jié)構(gòu) （一）單一中央銀行制 國(guó)家單獨(dú)設(shè)立中央銀行的機(jī)構(gòu)，使之全面行使中央銀行的職能。絕大多數(shù)國(guó)家，如英、法、日、意大利、瑞士等。特點(diǎn)：權(quán)力

7、集中、職能齊全，可設(shè)分支機(jī)構(gòu)。 （二）聯(lián)邦中央銀行制 在實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家中，央行也采用聯(lián)邦制，即央行作為一個(gè)體系存在。它由若干相對(duì)獨(dú)立的地區(qū)中央銀行組成。（德國(guó)、美國(guó)）特點(diǎn)：權(quán)力和職能分散。美國(guó)：除在首都設(shè)立聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)外，將全國(guó)劃為12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)，每區(qū)設(shè)1家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，12家共同組成中央銀行。但隨著聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)權(quán)力的強(qiáng)化，美國(guó)有向單一中央銀行制轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。附：附：復(fù)合中央銀行制。它復(fù)合中央銀行制。它是指國(guó)家不專門(mén)設(shè)立行使中央銀行職能的銀行，而是由一家大銀行既行使中央銀行職能，又經(jīng)營(yíng)一般銀行業(yè)務(wù)的銀行管理體制。這種復(fù)合制度主要存在于前蘇聯(lián)和東歐等國(guó)，我國(guó)在1983年以前也一直實(shí)行這種銀

8、行制度?？鐕?guó)中央銀行制度。跨國(guó)中央銀行制度。即由參加某一貨幣聯(lián)盟的所有成員國(guó)聯(lián)合組成的中央銀行制度。采用這種銀行制度的有西非的貨幣聯(lián)盟所設(shè)的中央銀行。準(zhǔn)中央銀行制度。準(zhǔn)中央銀行制度。是指在一些國(guó)家或地區(qū)，并沒(méi)有通常意義上的中央銀行制度，只是由政府授權(quán)某個(gè)或某幾個(gè)商業(yè)銀行，或設(shè)置類(lèi)似中央銀行的機(jī)構(gòu)。部分行使中央銀行職能的體制。新加坡和我國(guó)香港地區(qū)是其典型代表。香港金融管理局具有執(zhí)行貨幣政策和銀行監(jiān)督的雙重職能。其職能雖與中央銀行大致相符，但由于它不發(fā)行鈔票，不是政府的銀行，故而被稱為準(zhǔn)中央銀行。港元是由政府通過(guò)法律授權(quán)匯豐銀行、渣打銀行、中國(guó)銀行發(fā)行。三、中央銀行與政府的關(guān)系三、中央銀行與政府的

9、關(guān)系實(shí)際上是指中央銀行作為主管?chē)?guó)家貨幣政策壟斷貨幣發(fā)行的機(jī)構(gòu)，究竟應(yīng)該在多大程度上獨(dú)立于最高行政機(jī)構(gòu)的意志。（一）關(guān)于中央銀行獨(dú)立性的爭(zhēng)論通過(guò)對(duì)歷史的觀察，如果中央銀行要是喪失了獨(dú)立性，往往會(huì)淪為政府彌補(bǔ)預(yù)算赤字的工具。因?yàn)檎P(guān)注眼前利益，迫于各種利益集團(tuán)的壓力，政府就可能濫伐鈔票造成通貨膨脹。所以支持中央銀行獨(dú)立性的主要理由是：有了足夠的獨(dú)立性就能更好地維持貨幣的穩(wěn)定，有利于控制通貨膨脹。反對(duì)者認(rèn)為：整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)整體，都應(yīng)該由最高的行政首腦來(lái)控制進(jìn)行，貨幣政策必須和財(cái)政政策有效地配合才能取得預(yù)期的效果。通過(guò)事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，似乎經(jīng)驗(yàn)證據(jù)是贊同賦予中央銀行一定獨(dú)立

10、性的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，中央銀行獨(dú)立性越高的國(guó)家貨幣穩(wěn)定程度越高。 （二）中央銀行與政府關(guān)系的具體內(nèi)容 主要包括： 1、中央銀行自有資本的所有權(quán)：全部國(guó)有、半國(guó)有、私有。中央銀行的資本所有權(quán)與其獨(dú)立性并無(wú)直接的聯(lián)系。 2、中央銀行的隸屬關(guān)系：1）獨(dú)立性最強(qiáng)的形式是中央銀行直屬于國(guó)會(huì)。2）中央銀行從屬于財(cái)政部。（這種情況獨(dú)立性較低）3）財(cái)政部與中央銀行是平級(jí)單位，直接受政府領(lǐng)導(dǎo)。（中國(guó)） 3、中央銀行總裁與理事的任命： 政府一般擁有任命權(quán)或提名權(quán)，這是政府對(duì)中央銀行進(jìn)行控制的重要手段。但有的國(guó)家，政府的這項(xiàng)權(quán)力也受到多方面的制約，例如美國(guó)。 4、中央銀行與財(cái)政部的資金關(guān)系： 這是中央銀行能否

11、執(zhí)行獨(dú)立的貨幣政策的關(guān)鍵，是中央銀行獨(dú)立性高低的具體體現(xiàn)。 5、中央銀行決策機(jī)構(gòu)中是否有政府的代表： 這是中央銀行獨(dú)立性高低的重要標(biāo)志。按中央銀行的獨(dú)立性程度不同，可分為以下三類(lèi)。1、獨(dú)立性較大模式在這種模式中，中央銀行直接對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，之間向國(guó)會(huì)報(bào)告工作，獲得國(guó)會(huì)法授權(quán)后可以獨(dú)立地制定貨幣政策及采取相應(yīng)的措施，政府不得直接對(duì)他發(fā)布命令、指示，不得干涉貨幣政策。如果中央銀行與政府發(fā)生矛盾，通過(guò)協(xié)商解決。美國(guó)和德國(guó)等屬于這一模式。2、獨(dú)立性稍次的模式所謂獨(dú)立性捎次的模式是只中央銀行名義上隸屬于政府，而實(shí)際上保持著一定的獨(dú)立性。有些國(guó)家法律規(guī)定財(cái)政部擁有對(duì)中央銀行發(fā)布指令的權(quán)利，事實(shí)上并不使用這種權(quán)

12、利。政府一般不過(guò)問(wèn)貨幣政策的制定，中央銀行可以獨(dú)立地制定、執(zhí)行貨幣政策。英格蘭銀行、日本銀行屬于這一模式。3、獨(dú)立性較小的模式這一模式的中央銀行，接受政府的指令，貨幣政策的制定及采取的措施要經(jīng)政府的批準(zhǔn)，政府有權(quán)停止、推遲中央銀行決議的執(zhí)行。屬于這種模式的典型是意大利銀行。 四、中央銀行的管理體制1、雙線多頭銀行管理體制（美國(guó)、加拿大）雙線：聯(lián)邦、州（省）兩級(jí)管理多頭：有多個(gè)管理機(jī)構(gòu)所謂多頭就是根據(jù)金融業(yè)內(nèi)各種金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，由不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別實(shí)行監(jiān)管的體制。這種體制往往都與實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融體制有關(guān)，最典型的是將金融業(yè)務(wù)分成銀行、證券和保險(xiǎn)三大類(lèi)，由中央銀行、證券交易監(jiān)督委員會(huì)和保險(xiǎn)監(jiān)

13、督委員會(huì)分別對(duì)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司實(shí)行監(jiān)管。美國(guó)在聯(lián)邦一級(jí)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有：聯(lián)邦儲(chǔ)備體系，負(fù)責(zé)管理會(huì)員銀行和所有銀行控股公司。貨幣監(jiān)理局（署），隸屬于財(cái)政部，負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)邦注冊(cè)銀行的審批和檢查。聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司，負(fù)責(zé)對(duì)加入聯(lián)邦存款保險(xiǎn)銀行的監(jiān)管。聯(lián)邦住宅貸款銀行及其下設(shè)的聯(lián)邦儲(chǔ)貸保險(xiǎn)公司，監(jiān)管儲(chǔ)蓄銀行和儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)。全國(guó)信用合作社管理局以及證券交易委員會(huì)。在州一級(jí)，美國(guó)50個(gè)州都有各自的法律，都有銀行監(jiān)理官和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 2、一線多頭銀行管理體制一線：只有中央一級(jí)管理多頭：多以財(cái)政部和中央銀行為主體法國(guó)、德國(guó) 3、高度集中的單一銀行管理體制央行全權(quán)負(fù)責(zé)銀行體系的監(jiān)管工作。英國(guó)，絕大多數(shù)國(guó)家。 我國(guó)198

14、4年以后，中國(guó)人民銀行專司中央銀行職責(zé)，作為金融管理當(dāng)局對(duì)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管，可以說(shuō)實(shí)行的是單元金融監(jiān)管體制。 1992年國(guó)務(wù)院成立了中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì)），負(fù)責(zé)證券市場(chǎng)的監(jiān)管，1998年中國(guó)人民銀行將此權(quán)限也移交中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)。1998年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì)），專司保險(xiǎn)監(jiān)管職能。 至此，我國(guó)的金融監(jiān)管體制完成向單線多頭監(jiān)管體制的轉(zhuǎn)變，即中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)分別負(fù)責(zé)對(duì)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司的監(jiān)管。 2003年，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì)），專司對(duì)銀行的監(jiān)管。第三節(jié) 中央銀行的性質(zhì)和職能一、中央銀行的性質(zhì)

15、一、中央銀行的性質(zhì)中央銀行是不以盈利為目的、統(tǒng)管全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的官方或半官方組織。中央銀行作為國(guó)家銀行，它是一國(guó)金融體系的核心和最高管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家的貨幣金融政策，享有國(guó)家賦予的壟斷貨幣發(fā)行及其他各種特權(quán)。作為國(guó)家管理金融的機(jī)構(gòu)，它不直接對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人辦理日常的存貸款業(yè)務(wù)，而是面向商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。中央銀行仍然是銀行。作為國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的部門(mén)，調(diào)控方法和手段既有與其他國(guó)家行政部門(mén)相同的行政方法、行政手段，但更多的是經(jīng)濟(jì)手段，具有自愿性和有償性。利用金融業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)。 建立央行的宗旨 1）向社會(huì)提供可靠的良好的信用流通工具和支付手段，滿足生產(chǎn)和流通的客觀需要；

16、 2）制定貨幣政策，調(diào)節(jié)貨幣供給總量，使社會(huì)總供給和總需求基本保持平衡，保持貨幣價(jià)值穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展； 3）履行國(guó)家管理金融的職責(zé)，對(duì)金融實(shí)行有效監(jiān)督和管理，提高金融效率和維護(hù)金融信譽(yù)； 4）代表政府和金融業(yè)，調(diào)節(jié)國(guó)際金融關(guān)系，管理對(duì)外金融活動(dòng)。 央行業(yè)務(wù)活動(dòng)原則相對(duì)獨(dú)立性應(yīng)處于超然地位，在執(zhí)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，不應(yīng)受到行政和其他部門(mén)的干預(yù)。不以盈利為目的避免與其他銀行爭(zhēng)利；保持控制金融市場(chǎng)的力量。不兼營(yíng)一般銀行業(yè)務(wù)以免不合理競(jìng)爭(zhēng)而威脅其他金融機(jī)構(gòu)生存保持央行權(quán)威，以領(lǐng)導(dǎo)其他金融機(jī)構(gòu)。公開(kāi)性定期公布業(yè)務(wù)狀況，使社會(huì)及時(shí)了解貨幣政策，了解實(shí)施后所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果。中央銀行的基本職能：發(fā)行的銀行；銀行

17、的銀行；政府的銀行。一、發(fā)行的銀行：兩方面含義：首先、中央銀行壟斷銀行券的發(fā)行權(quán)。其次、中央銀行是最高的貨幣管理當(dāng)局，控制整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的貨幣供給量。二、銀行的銀行：1、集中保管各商業(yè)銀行及其它存款機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金2、組織全國(guó)范圍內(nèi)的清算。3、最后貸款人。三、政府的銀行1、代理國(guó)庫(kù)。2、充當(dāng)政府的金融代理人，代辦各種金融事務(wù)。3、為政府提供資金融通，以彌補(bǔ)政府在特定時(shí)間內(nèi)的收支差額。4、作為國(guó)家的最高金融管理當(dāng)局，執(zhí)行金融行政管理。第四節(jié) 中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債 一、中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表一、中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表 中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表是中央銀行全部資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)活動(dòng)的綜合會(huì)計(jì)記錄。 （一）中央銀行的負(fù)債（一）

18、中央銀行的負(fù)債 中央銀行負(fù)債是形成中央銀行資金來(lái)源的業(yè)務(wù)，主要有： 1、流通中的通貨。、流通中的通貨。中央銀行的貨幣發(fā)行，是通過(guò)再貼現(xiàn)、再貸款、購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券以及收購(gòu)黃金外匯等途徑投入市場(chǎng)，從而形成流通中的貨幣，成為中央銀行對(duì)社會(huì)公眾的債務(wù)。 2、各項(xiàng)存款各項(xiàng)存款。其分為兩類(lèi)： 1)政府和公共機(jī)構(gòu)存款； 2)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)存款（準(zhǔn)備金）。 3、其他負(fù)債其他負(fù)債。即除以上負(fù)債以外的負(fù)債，如對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債或中央銀行發(fā)行債券或融資券等。 （二）中央銀行的資產(chǎn)（二）中央銀行的資產(chǎn)中央銀行的資產(chǎn)即其資金運(yùn)用，主要包括貼現(xiàn)與放款、各種證券、黃金外匯儲(chǔ)備和其他資產(chǎn)。1、貼現(xiàn)及放款、貼現(xiàn)及放款。貼現(xiàn)及

19、放款，主要包括中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的再貼現(xiàn)和再貸款、財(cái)政部門(mén)的借款和在國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)等，尤其是對(duì)商業(yè)銀行的再貼現(xiàn)和再貸款，是中央銀行資產(chǎn)中所占比重最大的項(xiàng)目。2、各種證券、各種證券。主要是指中央銀行的證券買(mǎi)賣(mài)。中央銀行握有證券并進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，其目的不是為了盈利，而是通過(guò)買(mǎi)賣(mài)證券投放或回籠基礎(chǔ)貨幣，對(duì)貨幣供求進(jìn)行調(diào)節(jié)。3、黃金外匯儲(chǔ)備、黃金外匯儲(chǔ)備。中央銀行擔(dān)負(fù)著為國(guó)家管理外匯和黃金儲(chǔ)備的責(zé)任，而黃金和外匯儲(chǔ)備要占用中央銀行資金，因而屬于中央銀行的重要資金運(yùn)用。4、其他資產(chǎn)、其他資產(chǎn)。即除以上三項(xiàng)外，未列入的所有項(xiàng)目之和。主要包擴(kuò)待收款項(xiàng)和固定資產(chǎn)等。三、中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表 資 產(chǎn) 負(fù) 債國(guó)外凈資產(chǎn)儲(chǔ)備貨幣對(duì)中央政府債權(quán)債券對(duì)存款貨幣銀行債權(quán)中央政府存款對(duì)非貨幣金融機(jī)構(gòu)債權(quán)自有資金對(duì)非金融部門(mén)債權(quán)其他項(xiàng)目合計(jì)合計(jì)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系綜合資產(chǎn)負(fù)債表（美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系綜合資產(chǎn)負(fù)債表（19931993，1212）億美元）億美元資 產(chǎn)負(fù) 債證券3445聯(lián)邦儲(chǔ)備券3439貼現(xiàn)貸款9銀行存款350黃金和特別提款權(quán)賬戶191財(cái)政部存款148硬幣4外國(guó)和其他存款8待收現(xiàn)金65待付現(xiàn)金55其他聯(lián)邦儲(chǔ)備資產(chǎn)382其他聯(lián)邦儲(chǔ)備負(fù)債和資本93總計(jì)4093總計(jì)4093 美國(guó)央行資產(chǎn)負(fù)債的特點(diǎn)：資產(chǎn)中：證券最多，原因是金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)，央行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作量大。此外是貼現(xiàn)貸款、特別提款權(quán)（由國(guó)際貨幣基金組