反不正當(dāng)競爭法

1、商業(yè)賄賂行為和虛假宣傳行為商業(yè)賄賂行為和虛假宣傳行為反不正當(dāng)競爭法反不正當(dāng)競爭法RED商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為 概念：經(jīng)營者采用財務(wù)或者其他手段進(jìn)行賄賂以達(dá)成商品或服務(wù)交易的行為。 商業(yè)賄賂是市場競爭中常見的現(xiàn)象，經(jīng)營者通過收買交易相對方獲取交易機(jī)會和的競爭優(yōu)勢。導(dǎo)致商業(yè)道德腐敗，競爭秩序混亂。違背的原則：誠實信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德RED商業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件商業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件主體：主體： 兩方：受賄者和行賄者 行賄者為經(jīng)營者，即使是員工為之，也是代表經(jīng)營者 受賄者為“對方單位和個人”，即交易對方（包括經(jīng)營者與非經(jīng)營者；非經(jīng)營者如國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等）（P121）RED商業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件商

2、業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件主觀方面主觀方面：主觀是故意，目的是獲得交易機(jī)會和商業(yè)利益，排擠競爭對手，促成交易達(dá)成，推銷商品或購買緊俏商品。RED商業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件商業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件客觀方面：客觀方面： 賄賂方式的多樣性：財物或其他手段 賄賂行為的隱蔽性：如在賬外暗中給與對方單位或個人回扣或不以明示方式給對方折扣、給中間人傭金等（P121） 反不正當(dāng)競爭法第八條規(guī)定“在賬外暗中給與對方單位或個人回扣的，以行賄論處；對方單位或個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必

3、須如實入賬?！盧ED商業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件商業(yè)賄賂行為構(gòu)成要件客體：客體： 商業(yè)賄賂侵害了其他經(jīng)營者的公平競爭機(jī)會及競爭秩序，違背了誠實信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，損害了其他經(jīng)營者的合法利益，擾亂了市場秩序 。RED商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為 案情簡介案情簡介 2007年4月15日、2007年8月4日，廣源科技有限公司與廣州醫(yī)學(xué)院簽訂了銷售血凝儀和分析儀協(xié)議書，分別以5.6萬美元、3.9萬美元的價格成交。該成交價格除了血凝儀和分析儀外，協(xié)議內(nèi)容還包括免費贈送聯(lián)想品牌電腦1臺、中文報告處理軟件一套、激光打印機(jī)、彩色噴墨打印機(jī)、醫(yī)藥試劑等物品。建新縣工商分局認(rèn)為廣源科技有限公司在與廣州醫(yī)學(xué)院多次談判過程

4、中，為擊敗競爭對手，未按照將血凝儀、分析儀及相應(yīng)附屬設(shè)備配套銷售的行業(yè)慣例銷售，而是采取承諾免費贈送電腦、電源、打印機(jī)等方式獲得交易機(jī)會，使其他競爭對手喪失了與廣州醫(yī)學(xué)院的交易機(jī)會，影響了市場交易秩序。因為電腦、電源、打印機(jī)、試劑等是血凝儀、分析儀正常使用所需要的配套設(shè)備，廣源科技有限公司將其作為贈品免費贈送廣州醫(yī)學(xué)院，而未作為配套設(shè)備銷售，不符合“折扣”行為構(gòu)成要件。故廣源科技有限公司以附贈的方式銷售血凝儀和分析儀的行為，違反了反不正當(dāng)競爭法第8條的規(guī)定，屬于商業(yè)賄賂行為。建新工商局由此對廣源科技有限公司做出處罰決定：沒收廣源科技有限公司違法所得9.5萬美元、罰款10萬元。RED商業(yè)賄賂行為

5、商業(yè)賄賂行為 案例解析案例解析 廣源科技有限公司銷售血凝儀和分析儀的行為構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。依據(jù)是： 本案中，廣源科技有限公司為擊敗競爭對手，未按照將血凝儀、分析儀及相應(yīng)附屬設(shè)備配套銷售的行業(yè)慣例銷售，而是采取承諾免費贈送電腦、電源、打印機(jī)等方式獲得交易機(jī)會。但電腦、電源、打印機(jī)、試劑等是血凝儀、分析儀正常使用所需要的配套設(shè)備，廣源科技有限公司將其作為贈品免費贈送廣州醫(yī)學(xué)院，而未作為配套設(shè)備銷售，不符合“折扣”行為構(gòu)成要件，也不屬于按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品，其行為違反了反不正當(dāng)競爭法的第8條和關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定的第8條的規(guī)定，構(gòu)成了商業(yè)賄賂行為。 RED反不正當(dāng)競爭法第8條： 第

6、1款：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。 第2款：經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入賬。 關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定第8條： 第1款：經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€人附贈現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品的除外。 第2款：違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為。 反不正當(dāng)競爭法第22條：“經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，

7、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。” RED虛假宣傳行為虛假宣傳行為概念：虛假宣傳行為也稱商業(yè)誤導(dǎo)行為，指經(jīng)營者利用廣告或其他方法，對商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、用途或價格等作虛假或引入誤解的虛假宣傳行為。違反的原則：誠實信用原則RED虛假宣傳行為的構(gòu)成要件：主體主體：經(jīng)營者和廣告經(jīng)營者 經(jīng)營者：廣告法中規(guī)定的廣告主，推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人 廣告經(jīng)營者：1、狹義的廣告經(jīng)營者：受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。2

8、、廣告發(fā)布者：廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。RED虛假宣傳行為的構(gòu)成要件：主觀方面主觀方面：故意，具有誤導(dǎo)消費者的動機(jī) 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在明知或應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，構(gòu)成共同侵權(quán)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任；不能提供廣告主名稱、地址的應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。 廣告經(jīng)營者發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，應(yīng)該與提供該商品或服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。 社會團(tuán)體或其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康或服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品與服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)

9、連帶責(zé)任RED虛假宣傳行為的構(gòu)成要件：客觀方面：客觀方面：廣告或者其他方法（P123）多樣化的類型特征： 一是進(jìn)行與客觀事實完全不符、直接虛假宣傳； 二是以歧義性語言或其他引人誤解的方式進(jìn)行，足以造成相關(guān)公眾誤解的宣傳。 三是對商品做片面的宣傳或?qū)Ρ?，足以造成相關(guān)公眾誤解的宣傳； 四是將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實用于商品宣傳足以造成相關(guān)公眾誤解的。（P123） RED虛假宣傳行為的構(gòu)成要件：客體：侵害了消費者的知情權(quán)，擾亂了市場競爭秩序RED虛假宣傳行為虛假宣傳行為 案情簡介案情簡介 2013年5月，我局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對某企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其辦公室內(nèi)放置的企

10、業(yè)簡介中標(biāo)注有獲得的榮譽及獎項證書：先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、中國國際專利與名牌博覽會金獎、第八屆中國國際科學(xué)儀器及實驗室裝備博覽會自主創(chuàng)新金獎等。后經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查核實：當(dāng)事人并未獲得中國國際專利與名牌博覽會金獎、第八屆中國國際科學(xué)儀器及實驗室裝備博覽會自主創(chuàng)新金獎兩項榮譽，據(jù)此我局決定對這起案件進(jìn)行立案查處。RED處理結(jié)果處理結(jié)果 經(jīng)過辦案人員多次的調(diào)查取證，并與有關(guān)業(yè)務(wù)科室多次探討，最終認(rèn)定當(dāng)事人在其企業(yè)簡介上，謊稱獲得“中國國際專利與名牌博覽會金獎、第八屆中國國際科學(xué)儀器及實驗室裝備博覽會自主創(chuàng)新金獎”，通過發(fā)放企業(yè)簡介在全市范圍內(nèi)對外進(jìn)行虛假宣傳，蓄意提高公司形象，當(dāng)事人的上述行為違反了中華

11、人民共和國反不正當(dāng)競爭法第9條第1款之規(guī)定，構(gòu)成利用企業(yè)簡介對其商品和服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳行為。依據(jù)中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法第24條第1款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，處罰款50000元。RED處理過程的不同意見處理過程的不同意見 第一種意見認(rèn)為：這是一種發(fā)布虛假廣告的違法行為。該公司在企業(yè)簡介中所標(biāo)示的內(nèi)容不真實，在宣傳內(nèi)容上含有虛假的成份，屬于廣告法和廣告管理條例規(guī)定中的利用廣告弄虛作假、欺騙用戶和消費者的違法行為，應(yīng)依據(jù)廣告法、廣告管理條例施行細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第二種意見認(rèn)為：該公司為了擴(kuò)大影響力，提高社會知名度和自身形象，故意謊稱獲得金獎和專利等，使廣大經(jīng)營者和消費者

12、誤以為該公司形象好、社會知名度高，從而產(chǎn)生信任，進(jìn)而獲得更多的市場交易機(jī)會，擾亂了正常的市場公平競爭秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。其行為違反了反不正當(dāng)競爭法第9條的規(guī)定，這是一種利用簡介對企業(yè)做引人誤解的虛假宣傳，屬于不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第24條的規(guī)定進(jìn)行處罰。RED案件評析案件評析 雖然廣告法第3條：廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。第4條：廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。但當(dāng)事人大量印制企業(yè)簡介，在社會上散發(fā)其企業(yè)簡介2萬多份，并在簡介中對企業(yè)獲取的獎項進(jìn)行夸大，其行為已經(jīng)不僅僅是一種單純的宣傳行為，其目的是為了爭取到更多的客戶和交易機(jī)會

13、，已經(jīng)引起廣大消費者的誤解，且已實施了違法行為，所以本案適用廣告法顯然不妥當(dāng)，應(yīng)采用反不正當(dāng)競爭法來進(jìn)行調(diào)整處罰。RED區(qū)分虛假廣告和虛假宣傳區(qū)分虛假廣告和虛假宣傳 所謂虛假廣告是指廣告主或廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者為牟取非法利益而在廣告中采取欺詐性的手段，對商品或服務(wù)的主要內(nèi)容作不真實的或引人誤解的表示，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致消費者對其產(chǎn)生高期望值從而做出錯誤判斷的廣告。 而虛假宣傳則是指經(jīng)營者為牟取非法利益，利用廣告或其他方法,對商品或服務(wù)的主要內(nèi)容作不真實的或引人誤解的表示,導(dǎo)致或足以導(dǎo)致消費者對其產(chǎn)生高期望值從而作出錯誤判斷的宣傳活動。從法學(xué)的角度來看,二者同屬意思表示的范疇,并且均屬于虛假的、欺騙性或誤導(dǎo)性的意思表示。但二者有明顯的區(qū)別：RED1、調(diào)整的層面不同。虛假廣告是虛假宣傳的一種形式,虛假宣傳包含虛假廣告。虛假廣告必然是虛假宣傳，但虛假宣傳不一定都是虛假廣告，二者為種屬關(guān)系。反不正當(dāng)競爭法第9條第1款的規(guī)定 “經(jīng)營者不得利用廣告或其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途,生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”中可以得到說明。RED2、調(diào)整的主體不同。虛假廣告的主體是廣告主(商品的經(jīng)營者和服務(wù)的提供者)、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者;而虛假宣傳的主體通常是商品的經(jīng)營者或服務(wù)的提供者，即