E2第十二章-反 壟 斷 經(jīng) 濟 學(xué)

1、2 2反壟斷經(jīng)濟學(xué)反壟斷經(jīng)濟學(xué) 如果我們不忍受一個作為政治權(quán)力的國王，如果我們不忍受一個作為政治權(quán)力的國王，我們就不能忍受一個凌駕于我們生活所必須的生我們就不能忍受一個凌駕于我們生活所必須的生產(chǎn)、運輸和銷售之上的國王。如果我們不能服從產(chǎn)、運輸和銷售之上的國王。如果我們不能服從于一個皇帝，我們就不能服從于一個具有阻止競于一個皇帝，我們就不能服從于一個具有阻止競爭和固定商品價格權(quán)力的貿(mào)易的獨裁者。爭和固定商品價格權(quán)力的貿(mào)易的獨裁者。 謝爾曼謝爾曼3 3反壟斷經(jīng)濟學(xué)反壟斷經(jīng)濟學(xué) 4 4第一節(jié)第一節(jié) 壟斷的經(jīng)濟學(xué)分析壟斷的經(jīng)濟學(xué)分析若一個廠商能夠影響其產(chǎn)品的價格，該廠商就擁若一個廠商能夠影響其產(chǎn)品的價

2、格，該廠商就擁有有“壟斷勢力壟斷勢力”或或“市場勢力市場勢力”，即能為獲得利潤而制定，即能為獲得利潤而制定高于競爭水平的價格的能力。高于競爭水平的價格的能力。謝潑德謝潑德壟斷力量就是將市場價格提高到高于競爭水平的力量。壟斷力量就是將市場價格提高到高于競爭水平的力量。 波斯納波斯納5 5壟斷勢力的影響因素壟斷勢力的影響因素廠商的數(shù)量廠商的數(shù)量市場需求的彈性市場需求的彈性政府對進入的限制政府對進入的限制結(jié)構(gòu)性因素結(jié)構(gòu)性因素企業(yè)策略性行為企業(yè)策略性行為6 6第二節(jié)第二節(jié) 壟斷的社會成本和收益壟斷的社會成本和收益壟斷的社會成本壟斷的社會成本PDPMPCQMQCBAEAC=MCQ為了便于對競爭和壟斷進行

3、比較，我們假設(shè)規(guī)模報酬為常數(shù)。為了便于對競爭和壟斷進行比較，我們假設(shè)規(guī)模報酬為常數(shù)。7 7壟斷的社會成本和收益壟斷的社會成本和收益如上圖所示，如上圖所示，MC=ACMC=ACQcQc完全競爭條件下的產(chǎn)出完全競爭條件下的產(chǎn)出QmQm賣方壟斷的產(chǎn)出賣方壟斷的產(chǎn)出PmPm賣方壟斷的價格賣方壟斷的價格矩形矩形ABCPmABCPm壟斷利潤壟斷利潤梯形梯形AECPm AECPm 消費者剩余損失消費者剩余損失8 8壟斷的社會成本和收益壟斷的社會成本和收益ABCPmABCPm這個區(qū)域表示消費者剩余向生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)移這個區(qū)域表示消費者剩余向生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)移的部分，被稱為的部分，被稱為“圖洛克四邊形圖洛克四邊形”（T

4、ullock Tullock QuadrangleQuadrangle）。）。三角形三角形AEBAEB表示社會總剩余由于壟斷而出現(xiàn)福利凈表示社會總剩余由于壟斷而出現(xiàn)福利凈損失（損失（Deadweight Loss, DWLDeadweight Loss, DWL），又被稱為），又被稱為“哈哈伯格三角形伯格三角形”。9 9壟斷的社會成本和收益壟斷的社會成本和收益由此我們可以看出，壟斷行為所引起的社會成本如下：由此我們可以看出，壟斷行為所引起的社會成本如下：轉(zhuǎn)移效應(yīng)轉(zhuǎn)移效應(yīng)分配無效率分配無效率尋尋 租租生產(chǎn)無效率生產(chǎn)無效率1010案例：案例： AT&T 今年夏天，今年夏天，AT&T

5、AT&T面臨著來自全國面臨著來自全國許多城市要求它向競爭性因特網(wǎng)許多城市要求它向競爭性因特網(wǎng)公司開放其有線電視線路的壓力，公司開放其有線電視線路的壓力，但是，這些壓力并未真正發(fā)揮效但是，這些壓力并未真正發(fā)揮效力。這是為什么呢？這取決你去力。這是為什么呢？這取決你去求助于什么人。求助于什么人。AT&TAT&T將自己的成功歸結(jié)于自己向?qū)⒆约旱某晒w結(jié)于自己向當?shù)卣忉層嘘P(guān)問題的能力，當?shù)卣忉層嘘P(guān)問題的能力，但但Gerg SimonGerg Simon認為認為“這將會導(dǎo)致這將會導(dǎo)致行賄或威脅行賄或威脅”。1111壟斷的社會成本和收益壟斷的社會成本和收益壟斷的社會收益壟斷

6、的社會收益規(guī)規(guī) 模模 經(jīng)經(jīng) 濟濟 對研發(fā)的投資對研發(fā)的投資對壟斷所帶來的社會成本和收益的權(quán)衡對壟斷所帶來的社會成本和收益的權(quán)衡 壟斷行為既可以帶來社會成本，又會產(chǎn)生社會收益，壟斷行為既可以帶來社會成本，又會產(chǎn)生社會收益，因此，判斷一項壟斷行為是會帶來社會總福利的增加或減因此，判斷一項壟斷行為是會帶來社會總福利的增加或減少，需要全面權(quán)衡合并帶來的收益和付出的代價，以便決少，需要全面權(quán)衡合并帶來的收益和付出的代價，以便決定是否有必要予以反對。威廉姆森定是否有必要予以反對。威廉姆森(Williamson,1968)(Williamson,1968)年年提出的福利權(quán)衡模型是用來分析企業(yè)兼并帶來的社會福

7、利提出的福利權(quán)衡模型是用來分析企業(yè)兼并帶來的社會福利變化，這一范式可用來說明所有的反壟斷問題。變化，這一范式可用來說明所有的反壟斷問題。1212產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力A2:成本節(jié)省PP2P1Q2Q1A1 :總福利損失QAC2AC11313產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力產(chǎn)品選擇、成本與生產(chǎn)能力考慮一項可以降低生產(chǎn)成本但同時也會產(chǎn)生市場勢力的兼并：考慮一項可以降低生產(chǎn)成本但同時也會產(chǎn)生市場勢力的兼并：ACAC1 1 兼并發(fā)生前的平均生產(chǎn)成本兼并發(fā)生前的平均生產(chǎn)成本假設(shè)在兼并前并不存在市場勢力，因此：假設(shè)在兼并前并不存在市場勢力，因此： P P1 1=AC=AC1 1若兼并產(chǎn)生的

8、市場勢力足以讓兼并后的價格從若兼并產(chǎn)生的市場勢力足以讓兼并后的價格從P P1 1增加到增加到P P2 2 ，則：，則：A A1 1假設(shè)成本不變時價格由假設(shè)成本不變時價格由P P1 1上升到上升到P P2 2形成的總福利損失形成的總福利損失A A2 2兼并實際上降低的成本兼并實際上降低的成本A A2 2-A-A1 1凈配置效應(yīng)凈配置效應(yīng)1414第三節(jié)第三節(jié) 反壟斷政策反壟斷政策反壟斷法的主要作用反壟斷法的主要作用保護競爭者的合法利益保護競爭者的合法利益保護消費者的合法權(quán)益保護消費者的合法權(quán)益維持經(jīng)濟社會的效率與公平維持經(jīng)濟社會的效率與公平1515反壟斷政策反壟斷政策反壟斷法的基本內(nèi)容反壟斷法的基

9、本內(nèi)容禁止壟斷與卡特爾協(xié)議禁止壟斷與卡特爾協(xié)議限制削弱競爭的并購限制削弱競爭的并購禁止濫用市場力量禁止濫用市場力量1616反壟斷政策反壟斷政策美國的反壟斷法美國的反壟斷法謝爾曼法謝爾曼法(The Sherman Act) ，1890 聯(lián)邦貿(mào)易委員會法聯(lián)邦貿(mào)易委員會法(The Federal Trade Commissio Act)克萊頓法克萊頓法(The Clayton Act) ，1914（一）美國的反壟斷政策和法律框架（一）美國的反壟斷政策和法律框架1717反壟斷政策反壟斷政策（二）（二）60年代以來美國企業(yè)并購準則的變化趨勢年代以來美國企業(yè)并購準則的變化趨勢1968年的并購準則以市場集中

10、度為主要判據(jù)年的并購準則以市場集中度為主要判據(jù) 1982年并購準則改進集中度標準，細劃市場范圍年并購準則改進集中度標準，細劃市場范圍 1992年并購準則突出了效率分析年并購準則突出了效率分析1818反壟斷政策反壟斷政策中國的反壟斷法中國的反壟斷法（一）中國的反壟斷政策和法律框架（一）中國的反壟斷政策和法律框架禁止壟斷和不正當競爭條例禁止壟斷和不正當競爭條例 ，1987中華人民共和國價格法，中華人民共和國價格法，1997中華人民共和國反不正當競爭法中華人民共和國反不正當競爭法 ，1993反壟斷法，反壟斷法，2008規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定，規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定，20141919反壟斷

11、政策反壟斷政策（二）中國反壟斷機構(gòu)設(shè)置（二）中國反壟斷機構(gòu)設(shè)置商務(wù)部反壟斷局商務(wù)部反壟斷局 發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局2020中美反壟斷政策的效果評析中美反壟斷政策的效果評析反壟斷政策反壟斷政策反壟斷政策的積極效果反壟斷政策的積極效果對反壟斷政策效果的質(zhì)疑對反壟斷政策效果的質(zhì)疑2121微軟反壟斷案微軟反壟斷案 案例：微軟反壟斷案案例：微軟反壟斷案 20042004年年3 3月月2424日日, ,歐盟委員會經(jīng)過歐盟委員會經(jīng)過長達長達5 5年的調(diào)查年的調(diào)查, ,認定微軟公司濫認定微軟公司濫用市場壟斷地

12、位的行為違反了歐用市場壟斷地位的行為違反了歐盟公平競爭法盟公平競爭法, ,決定對其處以金額決定對其處以金額高達高達4.974.97億歐元的巨額罰款。此億歐元的巨額罰款。此外外, ,歐盟還要求微軟向計算機生產(chǎn)歐盟還要求微軟向計算機生產(chǎn)商提供沒有預(yù)裝媒體播放器的視商提供沒有預(yù)裝媒體播放器的視窗操作系統(tǒng)窗操作系統(tǒng), ,并公布詳細的接口文并公布詳細的接口文檔檔, ,使其他服務(wù)器廠商的產(chǎn)品能與使其他服務(wù)器廠商的產(chǎn)品能與視窗操作系統(tǒng)兼容。視窗操作系統(tǒng)兼容。2222茅臺五糧液反壟斷案茅臺五糧液反壟斷案 案例：茅臺五糧液反壟斷案案例：茅臺五糧液反壟斷案 20132013年年2 2月，貴州省物價局和四川月，貴州省物價局和四川省發(fā)改委判定貴州茅臺、五糧液省發(fā)改委判定貴州茅臺、五糧液兩大酒業(yè)集團具有壟斷市場的行兩大酒業(yè)集團具有壟斷市場的行為，并處以為，并處以4.494.49億元罰款。貴州億元罰款。貴州茅臺、五糧液違反中華人民共茅臺、五糧液違反中華人民共和國反壟斷法實施和國反壟斷法實施“最低限價最低限價令令”，并對經(jīng)銷商的低價銷售、，并對經(jīng)銷商的低價銷售、竄貨行為開具罰單，這種營銷政竄貨行為開具罰單，這種營