建設(shè)項(xiàng)目融資建設(shè)合作框架協(xié)議

1、建設(shè)項(xiàng)目融資建設(shè)合作框架協(xié)議甲方： 人民政府乙方：中華財(cái)團(tuán)股份有限公司為加快 城市建設(shè)，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依照中華人民共和國(guó)合同法及其他法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和互惠互利以及誠(chéng)信務(wù)實(shí)的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，特簽訂本框架協(xié)議，以資 雙方共同恪守。一、合作模式本協(xié)議項(xiàng)下的項(xiàng)目采用 “FBT模式（即融資一建設(shè)一移交），甲方將 項(xiàng)目交付給乙方，由乙方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)；甲方對(duì)乙方用于本協(xié)議項(xiàng)下的融資提供還款保證，甲方負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目前期的各項(xiàng)手續(xù)，乙方負(fù)責(zé)建設(shè)并如期交付使用。二、合作項(xiàng)目及額度基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（具體項(xiàng)目詳見(jiàn)附表） ，總投資約_億元，工程建設(shè)內(nèi)容包括土建、市政配套、綠化景觀等。三、

2、合作主體與方式甲方授權(quán)平臺(tái)公司與乙方進(jìn)行合作，由平臺(tái)公司根據(jù)各項(xiàng)目的進(jìn)度和資金需求，按項(xiàng)目分批次與乙方簽訂各項(xiàng)目的FBT合同。四、 FBT 合作主要條件1 、工程建安費(fèi)的確定原則：按省建筑、安裝、市政、園林工程消耗量定額及配套費(fèi)用定額等有關(guān)文件規(guī)定和_市同期信息價(jià)執(zhí)行，進(jìn)行施工圖預(yù)算編制,甲方委托經(jīng)雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算，經(jīng)政府投資評(píng)審中心審定后作為甲方的最高控制價(jià)，建安工程不下?。豁?xiàng)目回收時(shí)按投資評(píng)審中心審定的決算造價(jià)作為支付投資回報(bào)基數(shù)。2、融資方式及費(fèi)用：?jiǎn)雾?xiàng)工程融資總金額：其中30%為中華財(cái)團(tuán)自有資金。項(xiàng)目建設(shè)期和投資回報(bào)期為回收期分的利息按年利率6.15%計(jì)算。70%的資金為銀行

3、貸款融資，項(xiàng)目建設(shè)期和投資回報(bào)期的利息按貸款銀行1-3 年期基準(zhǔn)利率，上浮不得超過(guò)20%。利息最高不超過(guò)年利率8.4%。 70%的銀行貸款，由乙方成立的項(xiàng)目管理公司作為貸款主體，甲方出具（政府回購(gòu)文件、財(cái)政還款計(jì)劃、紅線規(guī)劃內(nèi)土地、人大決議）作為擔(dān)保保障，甲方委托乙方辦理貸款，辦理貸款的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3、投資收益支付方式：項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)只對(duì)乙方實(shí)際投入建設(shè)資金支付利息，每季度支付一次。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，移交辦理結(jié)算后，乙方應(yīng)得總工程款的40%。 移交時(shí)先支付40%，期滿一年再付30%，期滿二年再付30%，兩年付清。結(jié)算后總工程款的40%未接余款，利息按年利率6.1%計(jì)算每季度支付一次。 項(xiàng)目竣

4、工驗(yàn)收，移交辦理結(jié)算后，總工程款的60%。按銀行規(guī)定的還款方式支付，最長(zhǎng)期限6 年付清。 投資回收期未回收部分的利息按銀行貸款利息計(jì)算，每季度支付一次。甲方保留提前支付本息的權(quán)利。4、甲方可以以平臺(tái)公司債券資金作為項(xiàng)目的前期資金。甲方可以委托乙方發(fā)行債券，和市場(chǎng)資金證券化來(lái)投資運(yùn)作 五、雙方職責(zé)1 、甲方或其授權(quán)的平臺(tái)公司負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：（ 1）負(fù)責(zé)前期工作和征地拆遷等非建安費(fèi)用的資金籌措，組織實(shí)施項(xiàng)目的全部前期工作和征地拆遷工作，使之盡快達(dá)到開(kāi)工條件，并負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目的合法性承擔(dān)全部責(zé)任，提供必需的文件。前期工作，包括項(xiàng)目工程可行性研究、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等批復(fù)，以及工程施工所需的征地拆遷等工作。

5、（ 2）甲方授權(quán)的平臺(tái)公司作為項(xiàng)目建設(shè)單位，并依據(jù)國(guó)家、省市法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理。（ 3）甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方提供用于本協(xié)議項(xiàng)下的融資還款保證手續(xù)及文件。（ 4） 本協(xié)議簽訂后甲方應(yīng)在30 個(gè)工作日內(nèi)將投資額不低于總投資款30%的工程項(xiàng)目交付乙方施工。其余項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況分期交付乙方。5、甲方負(fù)責(zé)為乙方提供不低于300 平方的辦公場(chǎng)所，裝修、空調(diào)安裝及辦公用桌椅等費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，使用期至總體項(xiàng)目完工，乙方按工程總造價(jià)的千分之五支付給甲方公司管理費(fèi)用。6、甲方負(fù)責(zé)為乙方的施工提供良好的外部環(huán)境，除自然災(zāi)害外，人為給乙方造成中途停工一切損失由甲方負(fù)責(zé)。2、乙方負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：（ 1 ）乙方自

6、本協(xié)議簽訂30 個(gè)工作日內(nèi)，在注冊(cè)資本金不低于 1000 萬(wàn)元人民幣的建設(shè)投資公司并作為項(xiàng)目投資和與政府結(jié)算的平臺(tái)。（ 2）乙方在符合國(guó)家規(guī)定的前提下進(jìn)行融資，并按照甲方或甲方授權(quán)平臺(tái)公司提供的經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案、施工圖等合法手續(xù)進(jìn)行建設(shè)。（ 3） 乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂后60 個(gè)工作日內(nèi)組建注冊(cè)資本不低于2 億元人民幣的項(xiàng)目管理公司，該公司為銀行融資平臺(tái)不承擔(dān)任何稅務(wù)，并受甲方委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施，并接受甲方監(jiān)管。由乙方推薦國(guó)內(nèi)知名央企具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目承建，承建單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并配備具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)和管理人員及施工力量，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全等符合國(guó)家相關(guān)部門質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，

7、所有實(shí)施工程項(xiàng)目要達(dá)到省市合格或優(yōu)良工程。乙方應(yīng)在項(xiàng)目施工過(guò)程中接受甲方及相關(guān)行業(yè)部門的監(jiān)督管理、履約考核等，并保證按合同工期完工。（ 4）乙方推薦的合作承建單位不得轉(zhuǎn)包工程。專項(xiàng)分包工程必須經(jīng)甲、乙雙方同意，分包合同報(bào)甲方備案。（ 5）乙方負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目建設(shè)所需的資金，并在雙方指定的銀行設(shè)立資金監(jiān)管賬戶，融資款由銀行托管，并由雙方進(jìn)行監(jiān)管，乙方未經(jīng)甲方同意擅自支付的項(xiàng)目資金，甲方不予承擔(dān)。一定做到?？顚Ｓ?，項(xiàng)目建設(shè)所需的資金按工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額到位，不得拖欠工程款。承建單位不得拖欠農(nóng)民工工資、材料款、分包工程款等。3、甲乙雙方負(fù)責(zé)事項(xiàng)：應(yīng)在誠(chéng)實(shí)、守信的原則下同步進(jìn)行。如果單方無(wú)正當(dāng)理由拖延辦

8、理，或編造理由欺騙對(duì)方不與辦理。單方面給對(duì)方造成損失，責(zé)任方將給受害方造成損失的3 倍賠償。六、監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu)由甲方或甲方委托的平臺(tái)公司通過(guò)招標(biāo)方式確認(rèn)，負(fù)責(zé)對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、費(fèi)用控制、安全等實(shí)施監(jiān)督工作。費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。七、 項(xiàng)目結(jié)算1 、開(kāi)工前由經(jīng)雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單及預(yù)算，經(jīng)政府投資評(píng)審中心審定后作為合同價(jià)。2、甲方委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。3、工程量按實(shí)結(jié)算，項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)由_投資評(píng)審中心或?qū)徲?jì)局審定；工程變更按照具體項(xiàng)目合同及_的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、還款來(lái)源保證（ 1）甲方提供商住地出讓收益或可變現(xiàn)資產(chǎn)或規(guī)劃范圍內(nèi)土地紅線圖鎖定地塊作為本協(xié)議

9、項(xiàng)下各項(xiàng)目的還款來(lái)源保 證。（ 2）甲方財(cái)政部門出具相應(yīng)還款承諾；甲方將應(yīng)付投資回收款列入還款期財(cái)政預(yù)算,并提供 人大常委會(huì)通過(guò)的項(xiàng)目還款預(yù)算決議文件。九、項(xiàng)目推進(jìn)措施（ 1 ）本框架協(xié)議簽署后，為了盡快實(shí)施雙方合作，由甲、乙雙方指派工作人員組成項(xiàng)目合作小組，共同推進(jìn)具體FBT 融資建設(shè)項(xiàng)目合同及整體規(guī)劃方案等實(shí)質(zhì)性工作，爭(zhēng)取盡快正式啟動(dòng)項(xiàng)目。工作小組人員由雙方確定后報(bào)對(duì)方以便聯(lián)系工作。（ 2） 本框架協(xié)議簽署后，乙方于 60 個(gè)工作日內(nèi)成立項(xiàng)目管理公司，作為推動(dòng)以上項(xiàng)目的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)與并接受甲方管理監(jiān)督。（ 3）本框架協(xié)議簽訂后，乙方資金到達(dá)甲方或甲方授權(quán)的平臺(tái)公司的監(jiān)管賬戶并撥付到施工單位

10、后，甲方按季支付乙方資金利息。十、 解決合同糾紛方式執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，由甲乙雙方協(xié)商和解，也可以請(qǐng)求調(diào)解；雙方和解或調(diào)解不成，有起訴方選擇人民法院提起訴訟。十一、其它約定1 、有關(guān)工程具體項(xiàng)目的工期、價(jià)格、質(zhì)量和驗(yàn)收等，由甲乙雙方分別在具體項(xiàng)目合同中予以明確，其中工程計(jì)量、技術(shù)規(guī)范、合同條款應(yīng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件及其補(bǔ)充條款。2、在工程項(xiàng)目談判期間，雙方對(duì)相關(guān)談判內(nèi)容保密，確保不泄漏給任何第三方。協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容保密，因另一方原因?qū)f(xié)議以外的第三方不恰當(dāng)使用造成的損失與另一方無(wú)關(guān)。3、甲方延期支付回收款應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，具體在項(xiàng)目合同中明確。4、因乙方資金不到位影響工程進(jìn)度造成的損失由乙方承擔(dān)；因乙方資金及管理等原因造成項(xiàng)目停工三個(gè)月以上，乙方前期投入形成的在建工程無(wú)償歸甲方所有。5、本框架協(xié)議由雙方代表簽字，甲乙雙方將就合作具體事項(xiàng)進(jìn)一步洽商， 最終以簽署