衛(wèi)生服務(wù)中心殘疾人康復(fù)服務(wù)工作實施方案

1、康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補償功能、提高生存質(zhì)量、增強社會參與能力 的重要途徑。為了認真貫徹落實金州新區(qū)創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市 方案文件精神，結(jié)合我中心實際情況，推動本街道殘疾人康復(fù)工作全面 持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行開發(fā)區(qū)創(chuàng)建殘疾示范城實施意見 指示精神，努力促進本街道殘疾人康復(fù)工作的發(fā)展，以滿足廣大殘疾人康 復(fù)需求。多渠道、多形式地開發(fā)和挖掘本區(qū)域社會資源，擴大康復(fù)服務(wù)的 覆蓋面，提高康復(fù)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為廣大殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù) 提供工作平臺，形成運作格局，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。二、工作

2、原則（一）以殘疾人的基本需求為重點。從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，兼顧 多樣性康復(fù)需求，緊緊圍繞覆蓋面廣、時效性強、殘疾人迫切需求的康復(fù) 項目開展工作。同時創(chuàng)造條件逐步滿足殘疾人高層次、 多樣性的康復(fù)需求。（二）堅持社會參入與衛(wèi)生院相結(jié)合的社會化工作方式。以衛(wèi)生院為主 導(dǎo)，各衛(wèi)生服務(wù)站各負其責(zé)，密切配合、齊抓共管；協(xié)調(diào)社會力量廣泛參 與，共同推進殘疾人康復(fù)工作。（三）實施重點殘疾人群（兒童）康復(fù)與社會力量相結(jié)合。通過社區(qū)與 家庭康復(fù)，提供基礎(chǔ)性康復(fù)服務(wù)。努力實現(xiàn)殘疾兒童逐漸康復(fù)。（四）因地制宜，開拓創(chuàng)新。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因地制宜地拓展康復(fù)服 務(wù)新領(lǐng)域，積極引進高新技術(shù)，提高康復(fù)服務(wù)的能力和水平，

3、滿足殘疾人 的康復(fù)新需求。三、工作目標(biāo)通過挖掘和利用康復(fù)資源，廣泛動員社會力量，探索出殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的管理模式、經(jīng)濟實用的康復(fù)技術(shù)、科學(xué)有效的評估系統(tǒng)，建立 起實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)工作的長效機制，使廣大殘疾人 在基層直接享受康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的工作得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。四、工作內(nèi)容通過綜合的醫(yī)療措施，對殘疾人進行治療、輔助、訓(xùn)練、輔導(dǎo)，來補償、提高或者恢復(fù)殘疾人的功能，增強其能力，以消除或減輕殘疾造成社會后 果，從而改善殘疾人參與社會生活的自身條件。（一）康復(fù)服務(wù)。1、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。為殘疾人提供診斷、功能評定、康復(fù)治療、康復(fù)護 理、家庭康復(fù)病床和轉(zhuǎn)診服務(wù)等。2、訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)。為需要

4、進行康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人制訂訓(xùn)練計劃，傳授 訓(xùn)練方法，指導(dǎo)使用矯形器和制作簡易訓(xùn)練器具，評估訓(xùn)練效果。3、心理支持服務(wù)。通過了解、分析、勸說、鼓勵和指導(dǎo)等方法，幫助 殘疾人樹立康復(fù)信心，正確面對自身殘疾；鼓勵殘疾人親友理解、關(guān)心殘 疾人，支持、配合康復(fù)訓(xùn)練。4、知識普及服務(wù)。為殘疾人及其親友舉辦知識講座，開展康復(fù)咨詢活 動，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。5、用品用具供應(yīng)服務(wù)。根據(jù)殘疾人的需要，提供用品用具的信息，代 購、租賃、出借、使用指導(dǎo)等服務(wù)。康復(fù)訓(xùn)練。重點開展肢體殘疾、腦癱兒童和智力殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練。1、肢體康復(fù)訓(xùn)練對象為偏癱、截癱、截肢、兒麻后遺癥、骨關(guān)節(jié)疾病等運動功能障

5、礙者。訓(xùn)練內(nèi)容包括：運動功能訓(xùn)練、生活自理能力和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練三個方面。2、腦癱殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練對象為14 周歲以下，由于腦損傷或腦發(fā)育障礙所致的以運動障礙和姿勢異常為主要表現(xiàn)的殘疾兒童。訓(xùn)練內(nèi)容包括：運動功能、姿勢矯正、語言交往和生活活動四個方面。3、智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練對象為14 周歲以下，由于各種原因所致的智力發(fā)育低于同齡兒童平均水平，同時伴有明顯的社會生活適應(yīng)能力困難的兒童。訓(xùn)練內(nèi)容包括運動、感知、認知、語言交往、生活自理和社會適應(yīng)六方面的能力訓(xùn)練。五、實施步驟（一）準(zhǔn)備階段1、 建立工作指導(dǎo)小組。成立工作指導(dǎo)小組，在政府的協(xié)助下開展工作。2、制訂方案、計劃。制訂工作方案，擬定工作計

6、劃、制度和職責(zé)等。3、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，討論并通過實施方案。4、配置人員、場地。（ 1）本中心配備1 名專職康復(fù)指導(dǎo)員。（ 2）本中心作為工作場所，統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一上墻資料。（ 3） 本中心配備訓(xùn)練服務(wù)場所，統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一上墻資料。（二）實施階段1、建立完善康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)體系。（ 1）組織管理網(wǎng)絡(luò)。由中心主任，中心醫(yī)生為成員，負責(zé)日常工作。主要職能負責(zé)組織康復(fù)對象的康復(fù)需求調(diào)查，綜合利用社區(qū)資源，建立基層康復(fù)站，組織康復(fù)對象開展康復(fù)訓(xùn)練，為康復(fù)對象提供康復(fù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人主要負責(zé)社區(qū)康復(fù)的具體工作和康復(fù)計劃的實施。（ 2）技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。以本中心

7、為依托，設(shè)立康復(fù)服務(wù)組，組長由本中心主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是對社區(qū)的康復(fù)工作進行管理、指導(dǎo)?？祻?fù)員由本中心醫(yī)生擔(dān)任。負責(zé)指導(dǎo)幫助本街道殘疾人進行家庭康復(fù)。（ 3）訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立以殘疾人家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)康復(fù)站為骨干、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)為依靠的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入公共衛(wèi)生工作議程，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、合理布局，充分利用現(xiàn)有資源的基層力量，依托醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、鎮(zhèn)村組織網(wǎng)、殘疾人組織機構(gòu)、福利企事業(yè)單位，因地制宜、因陋就簡地建立各類社區(qū)康復(fù)站。組織相關(guān)人員，深入殘疾人家庭進行殘疾人狀況調(diào)查和康復(fù)需求調(diào)查，納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民健康檔案，對需要康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人

8、建檔立卡，提出康復(fù)建議，落實安排，做好康復(fù)訓(xùn)練、咨詢轉(zhuǎn)介等工作。2 、組織培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)和工作要求。（ 1）管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作的目的、意義、工作原則、工作方式、工作內(nèi)容、管理方法、基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練常識以及康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)用表的填寫、使用說明等。（ 2）康復(fù)指導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括殘疾人康復(fù)需求調(diào)查的方法，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方法和要求等，并使其掌握功能評定、訓(xùn)練計劃的制定、訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練檔案和評估標(biāo)準(zhǔn)的使用，以及訓(xùn)練器具應(yīng)用等知識。（3）服務(wù)站康復(fù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要包括區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復(fù)需求的確定、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容，傳授科學(xué)規(guī)范的康復(fù)訓(xùn)

9、練和評估的方法及如何規(guī)范填寫表卡等。3、廣泛宣傳，做到家喻戶曉。要利用會議、黑板報、宣傳窗、廣播等形式，對開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”活動的意義、內(nèi)容及康復(fù)需求調(diào)查等情況進行廣泛宣傳。通過宣傳，形成政府支持、社會參與、殘疾人及其家庭積極參加的社會康復(fù)氛圍。4、調(diào)查摸底、建檔立卡。抽調(diào)人員，組織精干的康復(fù)需求和康復(fù)資源調(diào)查組，根據(jù)調(diào)查的項目，對持有殘疾人證的殘疾人家庭的康復(fù)需求及轄區(qū)內(nèi)的康復(fù)資源進行調(diào)查，并建檔立卡。5、篩選康復(fù)需求人員，確定康復(fù)訓(xùn)練對象。根據(jù)調(diào)查掌握的康復(fù)需求情況，進行分析研究，按照需求確定訓(xùn)練、服 務(wù)項目和措施。6、提供訓(xùn)練與服務(wù)。（ 1）對篩選的康復(fù)訓(xùn)練對象進行功能評估，

10、制訂康復(fù)訓(xùn)練計劃，實施康復(fù)訓(xùn)練，做好康復(fù)訓(xùn)練檔案的記錄。（ 2）對掌握的有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療訓(xùn)練指導(dǎo)、心理支持、知識普及、用品用具供應(yīng)、轉(zhuǎn)介咨詢的康復(fù)服務(wù)，做好康復(fù)服務(wù)的記錄。（ 3）對轄區(qū)內(nèi)的康復(fù)資源進行合理的配置，提供優(yōu)惠周到的服務(wù)。（4）制訂相關(guān)的優(yōu)惠政策。對由于經(jīng)濟等因素不能得到康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)的，但需要康復(fù)和有康復(fù)需求的殘疾人，要提供優(yōu)惠或無償?shù)姆?wù)，使社區(qū)內(nèi)各類康復(fù)需求的殘疾人能及時有效地得到重點康復(fù)和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。六、有關(guān)要求1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)2、加強宣傳教育，做好殘疾預(yù)防在經(jīng)常性宣傳的基礎(chǔ)上，要利用“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等特定時機，開展特定專題的重點的宣傳，增強廣大群眾的殘疾預(yù)防意識，自覺接受針對出生缺陷、地方病、麻風(fēng)病、藥物中毒、意外傷害等致殘因素的預(yù)防性干預(yù)措施，減少殘疾發(fā)生率。本中心的康復(fù)人員，在