法律法規(guī)及事故案例

1、安全月主題培訓(xùn)-法律法規(guī)、事故案例2015年安全生產(chǎn)月主題加強(qiáng)安全法制，保障安全生產(chǎn)新安全法新安全法2014年年12月月1日正式施行日正式施行化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定生產(chǎn)安全十條規(guī)定一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。二、必須建立健全并嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶二、必須建立健全并嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。班值班制度。三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。四、必須嚴(yán)格管控重大危險源，嚴(yán)格變更管理，遇險科學(xué)

2、施救。四、必須嚴(yán)格管控重大危險源，嚴(yán)格變更管理，遇險科學(xué)施救。五、必須按照五、必須按照危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則要求排要求排查治理隱患。查治理隱患。六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。九、嚴(yán)禁違

3、章指揮和強(qiáng)令他人冒險作業(yè)。九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險作業(yè)。十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定一、必須確保作業(yè)場所符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達(dá)標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)。二、必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間和粉塵超標(biāo)時嚴(yán)禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人。三、必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、防靜電等措施，保證設(shè)備設(shè)施接地，嚴(yán)禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。四、必

4、須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃。五、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)制度，嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定一、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。二、必須在重大危險源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施

5、。四、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點。五、必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。六、必須及時更新安全生產(chǎn)風(fēng)險公告內(nèi)容，建立檔案。 檢修事故案例 在石化企業(yè)中，設(shè)備檢修與其他企業(yè)相比具有搶修頻繁、復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)、危險性大的特點。石化企業(yè)設(shè)備布局比較集中，檢修場地比較狹小，往往縱橫交錯、立體交叉，設(shè)備內(nèi)外、高空地下同時進(jìn)行。檢修作業(yè)時，往往動火作業(yè)、登高作業(yè)、罐內(nèi)作業(yè)、起重作業(yè)、電氣作業(yè)、拆裝作業(yè)等同時進(jìn)行。如果組織不嚴(yán)密、計劃不周全、疏忽大意，就容易發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計，全國石化企業(yè)發(fā)生的爆炸、中毒、窒息、墜落、觸電等傷亡事故中，檢修時發(fā)生的傷亡事故占66以上。因此在設(shè)備檢修過

6、程中采取有效的安全對策顯得尤為重要。設(shè)備內(nèi)作業(yè)危險性的主要表現(xiàn)(1) 有毒有害氣體未經(jīng)清洗置換、分析合格，可能造成中毒。(2) 容器中氧含量不符合要求，可能造成窒息。(3) 作業(yè)時間長，容器通風(fēng)不好，有造成窒息的危險。(4) 容器內(nèi)照明和電動工具使用的電源不是安全電壓或電源線破損，工具設(shè)備漏電，都可能造成觸電事故。(5)未戴防毒器材進(jìn)入有毒區(qū)、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時防毒器材缺陷、氧氣氣源不足、藥劑失效等，可能造成中毒事故。(6)進(jìn)入高深容器作業(yè)，安全措施不完善，可能造成物體打擊事故。檢修作業(yè)事故的成因分析1.檢修方案缺陷2.檢修作業(yè)協(xié)調(diào)不當(dāng)3.檢修人員安全知識少，安技水平低，時有“三違”發(fā)生4.防護(hù)

7、用品缺乏或使用不當(dāng)5.承包商無資質(zhì)、施工人員無特種作業(yè)操作證6.檢修指揮人員素質(zhì)差現(xiàn)場交底做到“四清楚” 1.作業(yè)任務(wù)清楚2.現(xiàn)場危險點清楚3.現(xiàn)場的作業(yè)程序清楚4.應(yīng)采取的安全措施清楚 檢修前準(zhǔn)備 2007年2月6日，蘭州石化公司合成橡膠廠碳四車間針對H-125D換熱效果差的問題，討論分析認(rèn)為是再沸器底部積水造成，并于15時左右對再沸器檢查處理。車間主任、生產(chǎn)副主任、工藝技術(shù)員、高級技師和2名當(dāng)班操作人員共6名員工進(jìn)入現(xiàn)場，打開倒空線排空閥門（DN50）排液，有黃色無味溶液排出，約5分鐘后有少量氣相物料排出即關(guān)閉閥門；為了排凈殘余液體，約5分鐘后，再次打開倒空線排空閥門排液（閥門開度很小），

8、發(fā)現(xiàn)有氣相物料排出并夾帶少量液體，隨即關(guān)閉閥門。所有人員正在現(xiàn)場討論下一步處理方案時，突然發(fā)生著火。事故原因 再沸器排出的黃色液體中可能含有丁二烯過氧化物或自聚物，并且在排放過程中夾帶出順丁烯、丁二烯等易燃易爆氣體，過氧化物或自聚物遇空氣氧化著火。檢修前準(zhǔn)備 2006年3月13日，永和區(qū)某企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的廢水處理槽里面的液堿泵因輸出管道被堵塞而發(fā)生故障。當(dāng)班的廢水處理員在沒有佩帶護(hù)目鏡的情況下，用螺絲刀撬開堵塞物，管內(nèi)濃度為50的液堿突然在殘留的壓力作用下噴出來，濺入其雙眼，造成雙眼重度燒傷。 事故原因 忽視勞動防護(hù)用品的佩帶。檢修過程中1、動火 2013年6月2日，中國石油天然氣股份有限公司大連

9、石化分公司在甲苯罐區(qū)檢修過程中發(fā)生爆炸起火，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約697萬元。經(jīng)調(diào)查，事故直接原因是：非法分包的大連林沅建筑工程公司作業(yè)人員違章在罐頂氣焊切割，切割火花引燃泡沫發(fā)生器泄漏的油氣，回火至罐內(nèi)，引起罐內(nèi)處于爆炸極限內(nèi)的混合氣體發(fā)生爆炸。事故發(fā)生經(jīng)過(第一天）2012年3月15日，10萬噸/年苯乙烯裝置由于效益原因停工。自2013年4月開始，大連石化公司對10萬噸/年苯乙烯裝置進(jìn)行技術(shù)改造，同時對配套的三苯罐區(qū)進(jìn)行檢修。發(fā)生事故的939#罐施工作業(yè)的計劃單（工單號2000123129）內(nèi)容為更換銹蝕嚴(yán)重的罐頂側(cè)壁儀表維護(hù)小平臺板。2013年6月1日（星期六），大連石化公司第一聯(lián)

10、合車間設(shè)備主任鄧雪峰安排設(shè)備員李明輝下達(dá)939#罐儀表維護(hù)小平臺板更換、消防水線加導(dǎo)淋作業(yè)票。李明輝和林沅公司施工人員到現(xiàn)場確認(rèn)后，為其辦理了939#罐施工作業(yè)票。9時左右，監(jiān)護(hù)人三苯罐區(qū)外操工邵國慶到939#罐頂時，聞到罐頂氣味較大，將罐區(qū)工藝員韓軍叫到罐頂進(jìn)行確認(rèn)，韓軍確認(rèn)罐頂氣味較大，并發(fā)現(xiàn)罐頂呼吸閥沒有加盲板，即告知林沅公司現(xiàn)場施工人員不加盲板不得動火作業(yè)。因林沅公司未及時清理5月31日在該車間作業(yè)現(xiàn)場遺留的雜物，安全員王大慶告知該公司施工人員停止其在小罐區(qū)的所有動火作業(yè)，故當(dāng)日辦理的939#罐更換維修儀表小平臺板的動火作業(yè)許可證（第0010374號）未下發(fā)。當(dāng)天未進(jìn)行939#罐維修儀

11、表小平臺板更換作業(yè)。（第二天）6月2日第一聯(lián)合車間早調(diào)度會后，王大慶將6月1日未下發(fā)的939#罐動火票（第0010374號）動火作業(yè)有效期改為6月2日，并安排三苯罐區(qū)外操工慈軍對939#罐進(jìn)行現(xiàn)場動火作業(yè)監(jiān)護(hù)。慈軍到達(dá)小罐區(qū)現(xiàn)場時，林沅公司的領(lǐng)班張洪偉、電氣焊工陶崇海、姚忠利及力工石成泉（負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生清掃和監(jiān)護(hù)）已在現(xiàn)場。9時30分左右，慈軍與王大慶一起登上939#罐頂，王大慶聞到很重的油氣味，但無法確定泄漏源，慈軍用便攜式可燃?xì)怏w報警器對觀察孔處可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行了檢測，王大慶檢查檢尺口，并將卡扣卡好后用防火布蓋上，確認(rèn)呼吸閥盲板已加上。因泡沫發(fā)生器附近油氣味道大，隨即要求施工單位將泡沫發(fā)生器

12、用黃泥堵上、將儀表小平臺護(hù)欄用防火布圍上。王大慶將動火票交給慈軍，隨后離開939#罐施工現(xiàn)場。10時30分左右，慈軍將動火票交給林沅公司現(xiàn)場作業(yè)人員，施工人員使用氣焊等工具對腐蝕的儀表小平臺板進(jìn)行拆除。13時40分，林沅公司4名作業(yè)人員開始939#罐作業(yè)，1人在罐下清掃地面，1人在維修儀表小平臺鋪設(shè)新花紋板，2人在罐頂進(jìn)行動火作業(yè)。14時27分53秒（工廠監(jiān)控視頻顯示時間），939#罐突然發(fā)生爆炸著火，罐體破裂，著火物料在防火堤中漫延（各罐之間無隔堤），小罐區(qū)防火堤內(nèi)形成池火。14時28分01秒、14時28分29秒、14時30分43秒，937#罐、936#罐、935#罐相繼爆炸著火。吊裝見視頻有限空間2015年年5月月10日，紹興縣精細(xì)化工有限公司日，紹興縣精細(xì)化工有限公司發(fā)生一起中毒窒息事故，致發(fā)生一起中毒窒息事故，致2死死1傷傷2015年5月10日，紹興縣精細(xì)化工有限公司在反應(yīng)釜更換攪拌器過程中，3名員工在反應(yīng)釜內(nèi)中毒窒息，2人經(jīng)市中心醫(yī)院搶救無效死亡，另1人受傷治療中。因紹興精細(xì)化工510重大