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文檔簡介
1、寧波產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況與存在的主要問題產(chǎn)業(yè)集群寧波產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀寧波產(chǎn)業(yè)集群存在的問題產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)集群概念及其類型產(chǎn)業(yè)集群(industrial clusters)的概念是美國商學(xué)院波特教授在1990年國家競爭優(yōu)勢書中正式提出的。此后,在各國研究文獻以及有關(guān)集群戰(zhàn)略的一些會議和政府文件中,對“產(chǎn)業(yè)集群”采用了多種稱謂,例如“產(chǎn)業(yè)群(industrial cluster)”、“地方企業(yè)集群(local cluster of enterprises)”、“地方生產(chǎn)系統(tǒng)(local production system)”、“區(qū)域集群(regional cluster)”、“產(chǎn)業(yè)區(qū)(industri
2、al district)”等,雖然稱謂不同,但內(nèi)涵完全一致。 產(chǎn)業(yè)集群(cluster)是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有 關(guān)的各種機構(gòu),組織等行為主體,通過縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式。返回目錄 改革開放以來,中國一些地區(qū),特別是沿海地區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集群特征的“塊狀經(jīng)濟”得到快速發(fā)展。在很多地區(qū)和城市,產(chǎn)業(yè)集群對于不斷適應(yīng)競爭發(fā)揮著重要力量,有不少的研究報告都揭示了它的重要性。寧波產(chǎn)業(yè)集群從形成到發(fā)展經(jīng)歷了30多年歷史。目前,全國產(chǎn)業(yè)集群星羅棋布。 如江蘇的紡織品產(chǎn)業(yè)群、北京中關(guān)村
3、IT產(chǎn)業(yè)集群、河南省堰師市翟縣的針織業(yè)、福建晉江休閑運動鞋產(chǎn)業(yè)群、河北唐山的鋼鐵業(yè)、浙江溫州的打火機和樂清低壓電器產(chǎn)業(yè)集群、廣東的家具產(chǎn)業(yè)群和東莞PC產(chǎn)業(yè)集群、湖南省瀏陽市的花炮制造業(yè)、深圳女裝和珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集群等。寧波產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀 當然,其中大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都還處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初級階段,或者說是具有集群某些特征的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,是“準集群”。但還是可以看出,產(chǎn)業(yè)集群不再是少數(shù)地區(qū)的特殊現(xiàn)象,現(xiàn)已成為中國區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的重要模式和發(fā)展趨勢,越來越多的地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了集群化趨勢。產(chǎn)業(yè)集群正在迅速發(fā)展。寧波產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀 雖然寧波產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展正處于初級階段,但其以獨特的優(yōu)勢,在區(qū)域經(jīng)濟
4、發(fā)展中起著重要的作用。目前,產(chǎn)業(yè)集群在寧波的分布已經(jīng)十分普遍,其中以浙江省和廣東省最為集中。返回目錄 浙江年產(chǎn)值10億到50億的民營企業(yè)群落有118個,年產(chǎn)值50億到100億的民營企業(yè)群落有26個,年產(chǎn)值100億以上的民營企業(yè)群落有3個,其中53個區(qū)塊產(chǎn)值占國內(nèi)市場占有率30%以上,很多都是浙江省乃至全國的專業(yè)生產(chǎn)加工出口基地。浙江 例如,占世界總產(chǎn)量70%以上的防風(fēng)打火機集中于溫州的鹿城區(qū)和甌海區(qū),海寧的許村、許巷的裝飾布占全國市場份額的35%以上,永康的衡器產(chǎn)量占全國三分之二,等等,舉不勝舉。據(jù)浙江省委政策研究室2001年6月的調(diào)查匯總,在88個縣市區(qū)中,有85個形成了“塊狀經(jīng)濟”。年產(chǎn)值
5、超億元的區(qū)塊519個,塊狀經(jīng)濟總產(chǎn)值5993億元,約占當年全省工業(yè)總產(chǎn)值的49%,分布在175個行業(yè),涉及工業(yè)企業(yè)237萬家,吸納就業(yè)人員3901萬人。浙江 浙江省涌現(xiàn)出許多產(chǎn)銷量位居全國乃至世界第一的“單打冠軍”。據(jù)國家統(tǒng)計局2001年的統(tǒng)計,全國532種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,浙江有336種進入前10名;56種特色產(chǎn)品產(chǎn)量占全國第一;109種居全國第二,154種居第三位。浙江4000多家民營企業(yè)獲得自營進出口權(quán),近萬家個私企業(yè)從事出口商品加工,產(chǎn)品銷往世界五大洲的150個國家和地區(qū)。浙江寧波產(chǎn)業(yè)集群存在的問題1.大部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不足2.處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,依靠低要素成本獲得競爭優(yōu)勢。3.缺乏
6、自主創(chuàng)新能力4.相當一部分產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育不成熟5.受行政和地域限制嚴重1.大部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不足 雖然寧波產(chǎn)業(yè)集群不再是少數(shù)地區(qū)的特殊現(xiàn)象,但是還是集中于東部沿海。東南沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群也基本集中在東莞、惠州、晉江、溫州、寧波等地區(qū)。這充分反映出中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不足,因為中國發(fā)達的大中城市不是沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的潛力,而是由于體制、政策等多種原因造成這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)沒有形成集群化發(fā)展的趨勢。中國各大城市雖然集聚了諸多大中型國有企業(yè),但過去這些企業(yè)一般都是“大而全”、“小而全”的全能企業(yè),各種經(jīng)濟活動和生產(chǎn)鏈條全部“內(nèi)部化”了,由此限制了產(chǎn)業(yè)的集群化,這一點在中西部地區(qū)表現(xiàn)更為突出,是產(chǎn)業(yè)集群沒有
7、在廣大中西部地區(qū)充分發(fā)育的重要原因。2.處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,依靠低要素成本獲得競爭優(yōu)勢 中國產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢主要來自低廉的勞動力和土地所帶來的成本優(yōu)勢,生產(chǎn)活動主要集中于傳統(tǒng)行業(yè),大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。這種分工結(jié)果的出現(xiàn)一方面是由中國在國際分工中的比較優(yōu)勢決定的。在勞動力成本低廉的情況下,發(fā)展服裝、鞋帽、小商品、小五金、針織品等勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是市場機制下的自然選擇;另一方面也與中國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特點有關(guān)。但是,這種分工地位和競爭優(yōu)勢來源也為中國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶來了隱患。由于處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的末端,中國的產(chǎn)業(yè)集群更易受上游企業(yè)和國際市場環(huán)境的影響。低要素成本帶來的競爭優(yōu)勢往往是難
8、以為繼的,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這一比較優(yōu)勢必然會逐漸消失。3.缺乏自主創(chuàng)新能力 目前,中國的產(chǎn)業(yè)集群大都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群很少。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群并非是以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的,集群內(nèi)企業(yè)基本都缺乏自主創(chuàng)新能力,集群發(fā)展存在著“大而不強”的隱患。目前中國的產(chǎn)業(yè)集群所以缺乏自主創(chuàng)新能力,這主要是由于多方面原因引起的,如創(chuàng)新和合作意識淡薄,自主創(chuàng)新投入不足,缺乏良好的創(chuàng)新環(huán)境和合適的創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新人才高度缺乏,不重視知識產(chǎn)權(quán)保護,品牌開發(fā)力度不夠,等等。從技術(shù)創(chuàng)新投入來看,目前中國產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)絕大部分企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例均低于3%的基本要求,有相一部分企業(yè)甚至還不足1%。4.相當一部分
9、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育不成熟 中國的產(chǎn)業(yè)集群絕大部分還沒有發(fā)展成熟,許多萌芽性的產(chǎn)業(yè)集群面臨著發(fā)展困難。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展關(guān)鍵在于其內(nèi)部機制的形成與完善,而這一點正是中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最滯后之處。5.受行政和地域限制嚴重 中國產(chǎn)業(yè)集群大多受行政區(qū)劃的限制,規(guī)模的擴大和水平的提高都受到很大制約。中國產(chǎn)業(yè)集群雖有相當?shù)陌l(fā)展,但這些產(chǎn)業(yè)集群大多處于大城市邊緣地帶或者中小城鎮(zhèn),受地域經(jīng)濟條塊分割的影響依然非常嚴重。結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群多以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)或“園區(qū)”為單位,覆蓋的地域范圍往往較小,在地區(qū)經(jīng)濟中的作用不能得到充分發(fā)揮,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動能力還比較弱。直到今天,不少企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系還很模糊,對政府部門的依賴還很嚴重,根本談不到企業(yè)的自由遷移和集聚發(fā)展。中國的市場經(jīng)濟建設(shè)也很不完善,國內(nèi)市場不發(fā)達,地方割據(jù)現(xiàn)象非常嚴重,資本流動、勞動力遷移、土地流轉(zhuǎn)等方面至今依然存在制度約束,
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