提案管理辦法

1、精品文檔*職工代表大會(huì)提案管理辦法第一章總則第一條 職代會(huì)提案是職工參與民主管理的重要形式，是促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。為加強(qiáng)提案工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，根據(jù)工會(huì)法、企業(yè)民主管理規(guī)定等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 職代會(huì)提案是職工代表或職工就企業(yè)改革和發(fā)展及普遍關(guān)心的問題，在廣泛征集意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序向職代會(huì)提出，由公司相關(guān)單位（部門）承辦或解答的合乎規(guī)范的書面建議或方案。第三條 職代會(huì)提案工作必須遵照黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，準(zhǔn)確反映廣大職工的意愿。第二章提案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條提案工作委

2、員會(huì)是職代會(huì)設(shè)立的提案工作專門機(jī)構(gòu)，由主任、副主任和委員若干人組成，其成員經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后，提交職代會(huì)表決通過。委員會(huì)實(shí)行常任制，任期與職代會(huì)屆期相同，可以連選連任。第五條提案工作委員會(huì)的職責(zé)。（一）依照規(guī)定的程序，組織和征集提案?？删庉嬀肺臋n（二）對(duì)提案審查立案，明確承辦單位。（三）對(duì)提案的辦理進(jìn)行檢查督促，推動(dòng)承辦單位認(rèn)真落實(shí)提案。（四）向職工代表大會(huì)報(bào)告提案的審查立案和落實(shí)情況。（五）定期評(píng)選表彰“優(yōu)秀提案”。第六條提案工作委員會(huì)通過全體會(huì)議審查提案，確定立案提案和明確提案辦理意見。第七條提案審查委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)提案的分類、整理、督辦、協(xié)調(diào)、匯總和報(bào)告等工

3、作。第三章提案內(nèi)容、格式及要求第八條提案人必須以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)，擬訂提案前應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，提案應(yīng)該注重科學(xué)性和可行性，實(shí)事求是，反映大事，保證提案質(zhì)量。第九條提案須有正式代表3 人，或正式員工（合同化、市場(chǎng)化員工） 6 人提出（或附議），共同簽字，填寫提案表，經(jīng)代表團(tuán)組長(zhǎng)簽字后為有效提案。第十條提案分類及內(nèi)容要求：（一）按照反映問題的歸屬權(quán)，將提案分為* 提案和公司提案。凡屬 * 職權(quán)范圍內(nèi)處理的問題，可作為* 提案提出，填寫*提案征集表。凡屬公司職權(quán)范圍內(nèi)處理的問題，可作為公司提案提出，填寫公司提案征集表?？删庉嬀肺臋n1. 有關(guān)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策及有關(guān)規(guī)定的建議

4、和方案；2. 有關(guān)改革發(fā)展、工程建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)、企業(yè)管理、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、資源管理、質(zhì)量安全健康等方面的建議和方案；3. 有關(guān)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)方面的建議和方案；4. 有關(guān)職工生活福利以及職工關(guān)心的其它重大問題的建議和方案。（二）提案必須符合以下基本原則：1. 代表性：經(jīng)過深入調(diào)查研究，廣泛征求職工意見，所反映的問題真實(shí)可信，能夠代表較多單位或群體的意見和要求，該提案的落實(shí)將對(duì)公司工作大局或大多數(shù)職工的生活產(chǎn)生積極影響；2. 全局性：正確體現(xiàn)國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系，站在有利于公司發(fā)展的高度觀察和分析問題，具有全局性和前瞻性，提出的意見和建議符合企業(yè)的整體利益；3. 可行性：所提建議

5、和方案簡(jiǎn)明扼要， 在企業(yè)的職責(zé)和財(cái)力、物力范圍之內(nèi)，切實(shí)可行，具有科學(xué)性和可操作性；4. 規(guī)范性：提案書寫符合規(guī)范要求， 提案提交合乎規(guī)定程序。（三）下列內(nèi)容不應(yīng)作為提案提出：1. 內(nèi)容涉及國(guó)家、企業(yè)重要機(jī)密的；2. 屬于學(xué)術(shù)研討范疇的；可編輯精品文檔3. 指名舉報(bào)或揭發(fā)問題的，涉及民事糾紛或進(jìn)入刑事、行政訴訟以及仲裁程序的；4. 為提案人個(gè)人或他人解決個(gè)別問題的；5. 內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)的；6. 企業(yè)職權(quán)范圍之外的問題或職代會(huì)規(guī)定職權(quán)以外的問題；7. 已經(jīng)解決的或已立案落實(shí)過的事項(xiàng)。第十一條提案格式：（一）提案必須是一事一案。（二）提案應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)范的提案表格上書寫。電子版與紙質(zhì)版同時(shí)上報(bào)。（

6、三）提案必須包括以下三部分：1. 提案題目，即要求解決的問題；2. 情況分析，即提出本案的理由、原因或根據(jù)，最好有可行性調(diào)查；3. 解決建議，即提出解決問題的建議或措施。第十二條提案時(shí)間：（一）每年召開職代會(huì)前征集提案。（二）提案工作委員會(huì)以書面形式發(fā)布提案征集的啟動(dòng)和截止期限。提案征集的啟動(dòng)時(shí)間一般應(yīng)在職代會(huì)召開前的1 個(gè)月，征集的截止時(shí)間一般在職代會(huì)召開前的1 個(gè)星期，以便有充分時(shí)間向職代會(huì)報(bào)告。征集最終截止時(shí)間為職代會(huì)閉幕日?？删庉嬀肺臋n（三）超過截止日期收到的提案，只作一般性意見和建議處理。第四章提案征集、審核與立案第十三條 提案的征集：發(fā)出提案征集通知，明確征集重點(diǎn)和要求，規(guī)定提案

7、征集截止期限，按時(shí)收集匯總提案表。第十四條提案的初審：（一）各代表團(tuán)收到提案后，進(jìn)行預(yù)審查。（二）提案工作辦公室負(fù)責(zé)提案的初步審查，對(duì)符合要求的提案給予初編序號(hào)，并做登記。（三）提案工作辦公室對(duì)提案進(jìn)行分類后，提交提案工作委員會(huì)進(jìn)行審查， 并根據(jù)提案工作委員會(huì)的意見提交有關(guān)部門處理。第十五條提案立案原則：（一）對(duì)符合黨和國(guó)家法律法規(guī)，企業(yè)有條件落實(shí)，確實(shí)符合實(shí)際，有積極意義的提案，應(yīng)列為正式立案。（二）對(duì)不符合立案要求，作為“意見和建議”轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，在召開提案審查委員會(huì)后 15 天內(nèi)，提案辦公室統(tǒng)一對(duì)提案給予回復(fù)和落實(shí)。第五章提案辦理、督辦與答復(fù)第十六條 提案工作委員會(huì)根據(jù)提案內(nèi)容提出辦理意

8、見，按歸口辦理的原則，轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位辦理。對(duì)涉及兩個(gè)以上單位可編輯精品文檔協(xié)同辦理的提案，由提案工作委員會(huì)確定牽頭單位。主辦單位和協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，主動(dòng)協(xié)商解決。第十七條 提案承辦單位收到提案后，應(yīng)高度重視、認(rèn)真研究，并在一個(gè)月內(nèi)提出處理意見，并將進(jìn)展情況反饋提案單位及提案人，保證提案處理的質(zhì)量。第十八條 提案承辦單位在辦理完成后，應(yīng)填寫職工代表提案辦理意見反饋表，向提案人征求書面意見并簽字確認(rèn)后，報(bào)提案工作辦公室審查。不合格的復(fù)文，由承辦單位重新辦理，并再報(bào)提案工作辦公室審查。第十九條提案的答復(fù)：（一）提案工作辦公室應(yīng)及時(shí)了解提案落實(shí)情況，做好催辦督辦和答復(fù)工作。（二）對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的提案及時(shí)進(jìn)行存檔。（三）綜合提案處理情況，向職代會(huì)報(bào)告落實(shí)結(jié)果。第六章提案評(píng)比表彰及獎(jiǎng)勵(lì)第二十條 為不斷提高提案工作質(zhì)量和水平，每年評(píng)選表彰“優(yōu)秀提案”， 并給與一定的 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) 。第二十一條“優(yōu)秀提案”必須符合下列條件：（一）符合立案提案要求并正式立案。（二）對(duì)企業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作的促進(jìn)作用顯著。（三）在提案落實(shí)過程中