汽車認證中心(15年安全帶行業(yè)年會報告)

1、2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言20152015年汽車安全帶產(chǎn)品年汽車安全帶產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證工作介紹強制性產(chǎn)品認證工作介紹中汽認證中心中汽認證中心2015-092015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言 感謝汽車安全帶行業(yè)協(xié)會各位領導、感謝汽車安全帶行業(yè)協(xié)會各位領導、各位專家、各位代表和同仁多年來對各位專家、各位代表和同仁多年來對中汽認證中心的幫助和支持！中汽認證中心的幫助和支持！2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言20152015年汽車安全帶產(chǎn)品年汽車安全帶產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證工作介紹強制性產(chǎn)品認證工作介紹中汽認證中心中汽認證中心20

2、15-092015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言一一.2014.201420152015年國家認監(jiān)委對于年國家認監(jiān)委對于CCCCCC制度改革、完善和創(chuàng)新舉措制度改革、完善和創(chuàng)新舉措 1. 2011 1. 2011年認監(jiān)委組織各個年認監(jiān)委組織各個CCCCCC指定認證機構針對我國強制性認指定認證機構針對我國強制性認證制度從證制度從20012001年開始實施年開始實施1010年來的工作進行了全面和系統(tǒng)的質量年來的工作進行了全面和系統(tǒng)的質量分析，為了提高分析，為了提高CCCCCC認證制度的公信力，提高認證制度的公信力，提高CCCCCC認證的有效性，認證的有效性，逐步深入開展了多項認證

3、制度和運行機制的改革、完善和創(chuàng)新，逐步深入開展了多項認證制度和運行機制的改革、完善和創(chuàng)新，包括：包括： CCC CCC產(chǎn)品目錄的動態(tài)調整機制；產(chǎn)品目錄的動態(tài)調整機制； 指定實施機構（認證機構、檢測實驗室）動態(tài)調整機制；指定實施機構（認證機構、檢測實驗室）動態(tài)調整機制； 實施規(guī)則調整與認證模式創(chuàng)新機制；實施規(guī)則調整與認證模式創(chuàng)新機制； 基礎數(shù)據(jù)管理和質量分析長效機制；基礎數(shù)據(jù)管理和質量分析長效機制； 質量與認證風險分析與評估機制；質量與認證風險分析與評估機制； CCCCCC認證監(jiān)管長效機制。認證監(jiān)管長效機制。 2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言2. 2. 有關汽車產(chǎn)品（包括

4、汽車安全帶）的新公告和要求：有關汽車產(chǎn)品（包括汽車安全帶）的新公告和要求： CCC CCC認證目錄的動態(tài)更新認證目錄的動態(tài)更新 質檢總局質檢總局/CNCA 2014/CNCA 2014年第年第6 6號公告，號公告，將機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)納入將機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)納入CCCCCC認證目錄，同年認證目錄，同年CNCACNCA第第1616號公告號公告發(fā)布了兒童約束系統(tǒng)發(fā)布了兒童約束系統(tǒng)CCCCCC認證認證實施規(guī)則實施規(guī)則，擴大了汽車產(chǎn)品的認證產(chǎn)，擴大了汽車產(chǎn)品的認證產(chǎn)品范圍。認證工作從品范圍。認證工作從20142014年年9 9月月1 1日開始實施。日開始實施。 實施規(guī)則的動態(tài)調整和更新實施

5、規(guī)則的動態(tài)調整和更新 （1 1） CNCA 2013 CNCA 2013年第年第2727號公告、號公告、20142014年第年第1 1號公告分別發(fā)布了號公告分別發(fā)布了強強制性產(chǎn)品認證制性產(chǎn)品認證 實施通則實施通則，包括：，包括： CNCA-00C-003 CNCA-00C-003 生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認證模式選擇與確定生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認證模式選擇與確定 CNCA-00C-004 CNCA-00C-004 生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認證結果的利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認證結果的利用 CNCA-00C-005 CNCA-00C-005 工廠質量保證能力要求工廠質量保證能力要求 CNCA-00C-006

6、 CNCA-00C-006 工廠檢查通用要求工廠檢查通用要求等。等。2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言 （2 2）20142014年年CNCACNCA發(fā)布第發(fā)布第3131號公告，公告發(fā)布了號公告，公告發(fā)布了20142014版機動車輛及版機動車輛及安全附件強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則共安全附件強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則共1313種，種，從從20152015年年1 1月月1 1日起實施。日起實施。 包括：包括：CNCA-C11-01CNCA-C11-01：2014 2014 汽車產(chǎn)品汽車產(chǎn)品 CNCA-C11-02 CNCA-C11-02：2014 2014 摩托車產(chǎn)品摩托車產(chǎn)品 CN

7、CA-C11-03 CNCA-C11-03：2014 2014 摩托車發(fā)動機產(chǎn)品摩托車發(fā)動機產(chǎn)品 CNCA-C11-04CNCA-C11-04：2014 2014 汽車安全帶產(chǎn)品汽車安全帶產(chǎn)品 CNCA-C11-05 CNCA-C11-05：2014 2014 機動車喇叭產(chǎn)品機動車喇叭產(chǎn)品 CNCA-C11-06 CNCA-C11-06：2014 2014 機動車制動軟管產(chǎn)品機動車制動軟管產(chǎn)品 CNCA-C11-07 CNCA-C11-07：2014 2014 機動車外部照明及光信號裝置產(chǎn)品機動車外部照明及光信號裝置產(chǎn)品 CNCA-C11-08 CNCA-C11-08：2014 2014 機動

8、車間接視野裝置產(chǎn)品機動車間接視野裝置產(chǎn)品 CNCA-C11-09 CNCA-C11-09：2014 2014 汽車內飾件產(chǎn)品等（后略）。汽車內飾件產(chǎn)品等（后略）。2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言 指定實施機構的動態(tài)調整指定實施機構的動態(tài)調整 （1 1）CNCA 2013CNCA 2013年第年第3535號公告，新擴充汽車安全帶指定范圍：號公告，新擴充汽車安全帶指定范圍： 北京中汽寰宇機動車檢驗中心有限公司；北京中汽寰宇機動車檢驗中心有限公司； 江蘇出入境檢驗檢疫局機電產(chǎn)品及車輛檢測中心；江蘇出入境檢驗檢疫局機電產(chǎn)品及車輛檢測中心； （2 2）CNCA 2014CNCA

9、2014年第年第2626號公告，新擴充汽車安全帶指定范圍：號公告，新擴充汽車安全帶指定范圍： 重慶中交機動車檢測中心（國家客車質量監(jiān)督檢驗中心）重慶中交機動車檢測中心（國家客車質量監(jiān)督檢驗中心） 中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心（國家機動車質量監(jiān)中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心（國家機動車質量監(jiān) 督檢驗中心（重慶）督檢驗中心（重慶） （3 3）CNCA 2015CNCA 2015年第年第2626號公告，新擴充汽車安全帶指定范圍號公告，新擴充汽車安全帶指定范圍 寧波出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心汽車零部件檢測中心寧波出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心汽車零部件檢測中心 機械工業(yè)專用汽

10、車產(chǎn)品質量檢測中心（武漢華威）機械工業(yè)專用汽車產(chǎn)品質量檢測中心（武漢華威）2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言 加強加強風險分析，實施分類管理，防控認證風險分析，實施分類管理，防控認證風險風險 指定認證機構利用國家質檢總局、國家認監(jiān)委、地方認證監(jiān)管部門指定認證機構利用國家質檢總局、國家認監(jiān)委、地方認證監(jiān)管部門等發(fā)出的輿情信息、消費者投訴信息、相關抽檢結果等方面的信息，等發(fā)出的輿情信息、消費者投訴信息、相關抽檢結果等方面的信息，建立以建立以“大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)”為基礎的質量分析，實施對獲證企業(yè)的分類管理為基礎的質量分析，實施對獲證企業(yè)的分類管理和風險防控，形成預警機制；同時，引導企

11、業(yè)建立對產(chǎn)品質量的首和風險防控，形成預警機制；同時，引導企業(yè)建立對產(chǎn)品質量的首負責任制，提升產(chǎn)品質量保證能力和意識，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質量。負責任制，提升產(chǎn)品質量保證能力和意識，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質量。 完善社會共治機制。積極配合執(zhí)法檢查，持續(xù)改進，提高公信力完善社會共治機制。積極配合執(zhí)法檢查，持續(xù)改進，提高公信力 指定認證機構將指定認證機構將積極協(xié)助地方質量技術監(jiān)督部門對無證產(chǎn)品的查處積極協(xié)助地方質量技術監(jiān)督部門對無證產(chǎn)品的查處和獲證產(chǎn)品的質量監(jiān)督和協(xié)查。建立協(xié)查信息獲取、傳遞、反饋、和獲證產(chǎn)品的質量監(jiān)督和協(xié)查。建立協(xié)查信息獲取、傳遞、反饋、處置的措施，及時、準確地為各級監(jiān)管部門提供認證活動的相關信

12、處置的措施，及時、準確地為各級監(jiān)管部門提供認證活動的相關信息。督促企業(yè)改進，提高產(chǎn)品質量水平和認證有效性。息。督促企業(yè)改進，提高產(chǎn)品質量水平和認證有效性。2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言 二二. .汽車安全帶企業(yè)和市場總體情況：汽車安全帶企業(yè)和市場總體情況： 今年上半年，我國汽車產(chǎn)銷分別完成今年上半年，我國汽車產(chǎn)銷分別完成1209.51209.5萬輛和萬輛和1185.031185.03萬輛，萬輛，比上年同期分別增長比上年同期分別增長2.6%2.6%和和1.4%1.4%，遠低于年初預計增長，遠低于年初預計增長7%7%的水平，的水平，1-1-7 7月產(chǎn)銷增速均低于月產(chǎn)銷增速

13、均低于1%1%，汽車市場保持穩(wěn)定和微增長已成定局。，汽車市場保持穩(wěn)定和微增長已成定局。 受整車市場下行的影響，零部件企業(yè)雖保持微增長，但利潤降低受整車市場下行的影響，零部件企業(yè)雖保持微增長，但利潤降低，生存環(huán)境更加嚴峻。但對應整車產(chǎn)品，生存環(huán)境更加嚴峻。但對應整車產(chǎn)品“更安全、更舒適、更環(huán)保、更安全、更舒適、更環(huán)保、更節(jié)能更節(jié)能”的大目標，汽車安全帶在整車主被動安全系統(tǒng)中始終保持著的大目標，汽車安全帶在整車主被動安全系統(tǒng)中始終保持著不可替代的重要位置，而且在質量和技術上不斷提出更高的要求，這不可替代的重要位置，而且在質量和技術上不斷提出更高的要求，這是汽車安全帶行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的主要基礎條件

14、。是汽車安全帶行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的主要基礎條件。 目前汽車安全帶目前汽車安全帶CCCCCC認證企業(yè)共認證企業(yè)共123123家，其中家，其中CCAPCCAP認證企業(yè)認證企業(yè)9696家（家（含境外含境外4141家家+ +境內境內5555家），家），20152015年新增工廠年新增工廠3 3家，其中兩家為獲證企業(yè)家，其中兩家為獲證企業(yè)新增設的裝配工廠?？傮w上認證企業(yè)隊伍保持平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)。新增設的裝配工廠。總體上認證企業(yè)隊伍保持平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)。 2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言 三三.2015.2015年汽車安全帶認證產(chǎn)品質量情況：年汽車安全帶認證產(chǎn)品質量情況： 1. 1. 我中

15、心我中心2014-20152014-2015年監(jiān)督抽樣檢測合格情況，從年監(jiān)督抽樣檢測合格情況，從20142014年下半年到目年下半年到目前，監(jiān)督抽樣檢測發(fā)生不合格僅前，監(jiān)督抽樣檢測發(fā)生不合格僅 1 1例（例（20152015年年8 8月），目前已辦理月），目前已辦理證書暫停，整改工作正在進行中。證書暫停，整改工作正在進行中。 2. 2. 國家監(jiān)督抽查情況：國家監(jiān)督抽查情況： 2014 2014年總局年總局/ /認監(jiān)委未安排對安全帶產(chǎn)品的國抽計劃。認監(jiān)委未安排對安全帶產(chǎn)品的國抽計劃。 2015 2015年質檢總局已安排對安全帶產(chǎn)品的國抽，現(xiàn)抽查已完成。此年質檢總局已安排對安全帶產(chǎn)品的國抽，現(xiàn)抽查

16、已完成。此次共抽查安全帶企業(yè)次共抽查安全帶企業(yè)4040家，目前監(jiān)督檢查結果尚未發(fā)布。（初步了家，目前監(jiān)督檢查結果尚未發(fā)布。（初步了解有解有3 3家產(chǎn)品不合格，合格率家產(chǎn)品不合格，合格率92.5%92.5%，與歷年相比合格率下降，警示，與歷年相比合格率下降，警示認證企業(yè)和認證機構應認真總結分析認證風險的原因和防控對策）認證企業(yè)和認證機構應認真總結分析認證風險的原因和防控對策） 地方質監(jiān)部門的監(jiān)督抽查未收集到有關信息。地方質監(jiān)部門的監(jiān)督抽查未收集到有關信息。2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言 3. 3. 汽車產(chǎn)品召回：汽車產(chǎn)品召回： 2015 2015年上半年汽車產(chǎn)品召回公告

17、年上半年汽車產(chǎn)品召回公告124124例中，涉及到安全帶產(chǎn)品的僅例中，涉及到安全帶產(chǎn)品的僅1 1例，為國產(chǎn)觀致例，為國產(chǎn)觀致3 3汽車，為安全帶預緊裝置問題。其他未見涉及。汽車，為安全帶預緊裝置問題。其他未見涉及。四四.2015.2015年下半年中汽認證中心的工作方針和工作重點年下半年中汽認證中心的工作方針和工作重點 1. 1.嚴格貫徹認監(jiān)委嚴格貫徹認監(jiān)委“四個導向四個導向”的總體原則，落實各方面工作的總體原則，落實各方面工作 （1 1）問題導向。）問題導向。 在各級主管部門簡政放權、放管結合的在各級主管部門簡政放權、放管結合的“新常態(tài)新常態(tài)”下，認證實施機下，認證實施機構應主動收集、發(fā)現(xiàn)、分析

18、認證實施中的各項問題，采取有效措施構應主動收集、發(fā)現(xiàn)、分析認證實施中的各項問題，采取有效措施完善認證實施過程，利用信息化手段規(guī)范各項認證工作，提高發(fā)證完善認證實施過程，利用信息化手段規(guī)范各項認證工作，提高發(fā)證質量和認證有效性，推動和協(xié)助認證企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。質量和認證有效性，推動和協(xié)助認證企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言（2 2）改革導向）改革導向 積極落實認監(jiān)委各項認證制度改革新舉措，積極落實認監(jiān)委各項認證制度改革新舉措，20152015年重點落實新版年重點落實新版認證實施規(guī)則和實施細則的貫徹實施，在實施中積累經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問認證實施規(guī)則和實施細則的

19、貫徹實施，在實施中積累經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，推動進深化改革，向認證實施的參與方釋放改革紅利。題，推動進深化改革，向認證實施的參與方釋放改革紅利。（3 3）風險導向。）風險導向。 建立質量分析和風險防控體系。按照風險分析的結果進行認證企建立質量分析和風險防控體系。按照風險分析的結果進行認證企業(yè)分類分級，實施差異化的風險管理，提高認證有效性。在中心內業(yè)分類分級，實施差異化的風險管理，提高認證有效性。在中心內部開展質量分析工作，尋找和發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)避和防控風險。部開展質量分析工作，尋找和發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)避和防控風險。（4 4）共治導向。）共治導向。 加強與認證企業(yè)、監(jiān)管部門等認證相關方的合作，共同解決制度加強與

20、認證企業(yè)、監(jiān)管部門等認證相關方的合作，共同解決制度的可持續(xù)發(fā)展問題。的可持續(xù)發(fā)展問題。2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言紹年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言紹 2.2.嚴把發(fā)證質量關，提高認證有效性嚴把發(fā)證質量關，提高認證有效性（1 1）建立完善全過程的認證責任機制。認證機構對認證質量承擔第一責任，）建立完善全過程的認證責任機制。認證機構對認證質量承擔第一責任， 檢測實驗室和認證人員承擔相應責任。同時，督促企業(yè)落實認證產(chǎn)品質量首檢測實驗室和認證人員承擔相應責任。同時，督促企業(yè)落實認證產(chǎn)品質量首負責任。負責任。（2 2）加強認證人員管理。建立各項認證人員的能力準則，確保參與認證過程）加強認證人員管理。建立各

21、項認證人員的能力準則，確保參與認證過程的人員具備相應資質，并對認證人員的工作質量進行持續(xù)監(jiān)控。同時對相關的人員具備相應資質，并對認證人員的工作質量進行持續(xù)監(jiān)控。同時對相關人員提供必要的培訓，以保證人員能力持續(xù)滿足認證要求。人員提供必要的培訓，以保證人員能力持續(xù)滿足認證要求。（3 3）認證要求清晰明示。明示必要的認證要求，如：收費、認證流程、認證）認證要求清晰明示。明示必要的認證要求，如：收費、認證流程、認證實施細則、工廠檢查要求、認證變更要求和標準換版實施方案等，保證認證實施細則、工廠檢查要求、認證變更要求和標準換版實施方案等，保證認證企業(yè)及時獲取相關內容。企業(yè)及時獲取相關內容。（3 3）實施

22、分類管理，確定差異化監(jiān)督方案。依據(jù)實施規(guī)則）實施分類管理，確定差異化監(jiān)督方案。依據(jù)實施規(guī)則/ /細則，結合企業(yè)分細則，結合企業(yè)分類結果，在控制認證風險的前提下，優(yōu)化單元劃分，調整認證要素，確定跟類結果，在控制認證風險的前提下，優(yōu)化單元劃分，調整認證要素，確定跟蹤檢查方式和頻次。蹤檢查方式和頻次。 2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言3. 3. 強化服務意識，提高服務能力和效率強化服務意識，提高服務能力和效率 中心多年類一直致力于由符合性認證向服務型認證的轉變。在多方面采中心多年類一直致力于由符合性認證向服務型認證的轉變。在多方面采取措施提高服務能力和效率取措施提高服務能力和

23、效率, ,做到讓客戶滿意。做到讓客戶滿意。（1 1）加強交流和互動，調動企業(yè)對認證過程積極參與）加強交流和互動，調動企業(yè)對認證過程積極參與, ,促進企業(yè)提高各項管促進企業(yè)提高各項管理水平和能力的主動意識。理水平和能力的主動意識。（2 2）提高工作效率，縮短認證時限）提高工作效率，縮短認證時限 。在過去幾年里，中心努力提高了認證。在過去幾年里，中心努力提高了認證業(yè)務的電子信息化水平，同時優(yōu)化認證業(yè)務流程，分解各業(yè)務環(huán)節(jié)的時限目業(yè)務的電子信息化水平，同時優(yōu)化認證業(yè)務流程，分解各業(yè)務環(huán)節(jié)的時限目標，調整人員配置，強化服務意識，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行協(xié)調和處理。同標，調整人員配置，強化服務意識，對發(fā)現(xiàn)的

24、問題及時進行協(xié)調和處理。同時，信息中心開發(fā)了計算機時限預警模塊軟件，對認證業(yè)務流程進行跟蹤和時，信息中心開發(fā)了計算機時限預警模塊軟件，對認證業(yè)務流程進行跟蹤和時限預警。通過上述努力，認證時限得到較好控制。時限預警。通過上述努力，認證時限得到較好控制。20142014年全年，境內外全年全年，境內外全部初認證項目的認證時限，平均約為部初認證項目的認證時限，平均約為6060個工作日。個工作日。 2015年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言年汽車安全帶行業(yè)年會發(fā)言（3 3）加強對認證企業(yè)人員的培訓，提供增值服務）加強對認證企業(yè)人員的培訓，提供增值服務 在加強對各類認證人員進行培訓的同時，持續(xù)開展對認證企業(yè)在認證實施在加強對各類認證人員進行培訓的同時，持續(xù)開展對認證企業(yè)在認證實施規(guī)則、認證標準等方面的培訓，特別是針對中小型民營企業(yè)技術、質量管理規(guī)則、認證標準等方面的培訓，特別是針對中小型民營企業(yè)技術、質量管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展認證基礎知識、認證規(guī)則、質量管理、檢驗技術方面的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展認證基礎知識、認證規(guī)則、質量管理、檢驗技術等針對性的培訓服務。對于企業(yè)提出的標準及認證方面的問題及時給予專業(yè)等針對性的培訓服務。對于企業(yè)提出的標準及認證方面的問題及時給予專業(yè)回復?；貜?。