精品專題資料（2022-2023年收藏）廣東外貿(mào)發(fā)展研究年度報(bào)告

1、2010年廣東外貿(mào)發(fā)展研究年度報(bào)告第2組：常麗媛 熊蓉 曾爍 莫蘊(yùn)詩前 言金融危機(jī)時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。外貿(mào)一直是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，作為出口導(dǎo)向型的我國，對外依存度較大，受金融危機(jī)影響深重。中央及時(shí)果斷的經(jīng)濟(jì)政策，有效地避免了快速下滑的經(jīng)濟(jì)增長率，并實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。然而，金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)和世界經(jīng)濟(jì)的衰退，仍毫無疑問地影響了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。廣東作為中國的對外貿(mào)易大省，在受危機(jī)的影響中首當(dāng)其沖。金融危機(jī)使廣東對外貿(mào)易出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退，因此，全面分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢以及對廣東外貿(mào)的影響，探討促進(jìn)廣東外貿(mào)發(fā)展的良策，成為一項(xiàng)重要課題。本文將通過分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，

2、結(jié)合廣東經(jīng)濟(jì)特色，提出促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的建議，并將試圖對2010年廣東外貿(mào)做出預(yù)測。第一章 09年廣東經(jīng)濟(jì)主要特點(diǎn)一、對外依存度高海關(guān)廣東分署1月13日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值為6111.2億美元，比上年同期下降10.8%，小于全國下降13.9%的幅度，占全國進(jìn)出口總值的27.7%。其中出口3589.6億美元，下降11.5%；進(jìn)口2521.6億美元，下降9.7%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差1068億美元。統(tǒng)計(jì)分析顯示，2009年，最終消費(fèi)和資本形成對廣東經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到59.2%和67%，兩大內(nèi)需共同拉動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增長近12個(gè)百分點(diǎn)。2009年，廣東進(jìn)出口總額同比下降10.8%，其中出

3、口下降11.5%，使得廣東外貿(mào)依存度在2008年下降了23個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上再度下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，降至106.8。雖然數(shù)據(jù)顯示廣東過度依賴外需的格局有所改變，經(jīng)濟(jì)增長模式開始向更倚重投資拉動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變，但仍顯過高。與全國48%的水平相比，廣東有必要繼續(xù)加大力度降低外經(jīng)貿(mào)依存度，擴(kuò)大內(nèi)需，大力開拓國內(nèi)市場。二、加工貿(mào)易份額大據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年廣東進(jìn)出口貿(mào)易總額為6111.2億美元，一般貿(mào)易出口1098.2億美元，下降5.7%，一般貿(mào)易進(jìn)口890.0億美元，增長8%。加工貿(mào)易進(jìn)出口3559.4億美元，下降14.7%，其中出口2231.3億美元，下降14.6%，進(jìn)口1328.1億美元

4、，下降14.7%。加工貿(mào)易份額高達(dá)58.24%，由此帶來的勞動(dòng)力成本問題明顯，而廣東的加工貿(mào)易進(jìn)出口值又占到全國加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的四成多。加工貿(mào)易是廣東參與國際市場分工的重要方式，也是廣東發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要方面。但廣東加工貿(mào)易整體層次不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，多數(shù)企業(yè)缺乏核心競爭力，區(qū)域發(fā)展極不平衡。同時(shí)，近年來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化、來自周邊國家、地區(qū)和其他省份的競爭壓力逐漸增大，也給廣東的加工貿(mào)易企業(yè)帶來不小沖擊。當(dāng)下延伸現(xiàn)有加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷、推進(jìn)來料加工廠就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。第二章 國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)概況一、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)概況（一）物價(jià)指數(shù)不斷上升，通貨膨脹

5、壓力大國家統(tǒng)計(jì)局2月21日公布數(shù)據(jù)顯示，2009年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長8.7%，PPI2009年12月份同比上漲1.7，是自2008年12月份以來首次轉(zhuǎn)正。而此前2009年11月份CPI就率先轉(zhuǎn)正。價(jià)格指數(shù)雙雙轉(zhuǎn)正步入2010年。而全年工業(yè)品出廠價(jià)格卻下降5.4%。在原材料價(jià)格與工業(yè)制成品出廠價(jià)格增幅不一致的情況下，企業(yè)的利潤空間將被壓縮。另一方面，貨幣供應(yīng)量增長較快,新增貸款大幅增加。12月末，廣義貨幣（M2）余額60.6萬億元，比上年末增長27.7%，增幅同比加快9.9個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）22.0萬億元，增長32.4%，加快23.3個(gè)百分點(diǎn)；市場貨幣流通量（M0）38246億元

6、，增長 11.8%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額40.0萬億元，比年初增加9.6萬億元，同比多增4.7萬億元。有專家預(yù)測，根據(jù)如此規(guī)模的信貸，可能將造成5%的通貨膨脹率。因資本流入增快，銀行流動(dòng)性過剩等因素，預(yù)防通貨膨脹尤為必要。通貨膨脹將導(dǎo)致工資、生產(chǎn)成本等價(jià)格上升，削弱出口商品的價(jià)格競爭力。（二）宏觀經(jīng)濟(jì)政策有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)了內(nèi)需增長09年，國務(wù)院頒發(fā)振興十大產(chǎn)業(yè)政策，并投入4萬億元用于擴(kuò)大內(nèi)需。在中央擴(kuò)大投資政策帶動(dòng)下，全社會(huì)投資增長勢頭強(qiáng)勁，前個(gè)月全社會(huì)投資增長33.4，增幅比去年同期提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國家重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持的農(nóng)業(yè)和教育、衛(wèi)生、社會(huì)

7、保障、文化等民生工程投資均同比大幅增長4272。三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.9，增幅比上半年和一季度分別提高個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。（三）政府加大對出口企業(yè)的支持，提高出口退稅率09年3月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從4月1日起，提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率。09年6月8日，財(cái)政部網(wǎng)站刊登通知稱，將電視用發(fā)送設(shè)備、縫紉機(jī)等商品的出口退稅率提高到17%；將部分農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品及部分機(jī)電藥品等商品出口退稅率提高至15%。（四）產(chǎn)業(yè)升級力度加大溫總理在政府工作會(huì)議上指出：加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長一攬子計(jì)劃的重要組成

8、部分。2009年上半年，有關(guān)部門按照中央的部署，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作，總體進(jìn)展順利。中央技術(shù)改造投資陸續(xù)下達(dá)到企業(yè)，對于增強(qiáng)市場和企業(yè)信心，擴(kuò)大國內(nèi)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了積極作用。其實(shí)，在產(chǎn)業(yè)升級問題上，中國政府已經(jīng)做了一些嘗試。一些地方已經(jīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣e極探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之路。比如，上海市利用舉辦2010世博會(huì)的契機(jī)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并通過科技創(chuàng)新提升第二產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。另外，2008年遭遇特大地震災(zāi)害的四川省，在災(zāi)后重建的過程中，也嚴(yán)格限制高耗能、高污染項(xiàng)目上馬，重點(diǎn)選擇那些能夠可持續(xù)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二、國外經(jīng)濟(jì)概況（一）、世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，帶來了新的發(fā)展機(jī)

9、遇，但是基礎(chǔ)還不太穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了V型增長的趨勢。全球經(jīng)濟(jì)在2009年第一季度已經(jīng)結(jié)束了負(fù)增長，第二至第四季度則出現(xiàn)了2%3%的緩慢增長，且發(fā)達(dá)國家的增長速度慢于發(fā)展中國家速度。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2010年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.1%，其中發(fā)達(dá)國家為1.3%，新興發(fā)展中國家為5.1%。此外，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)狀況也出現(xiàn)了回暖。根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年美國個(gè)人消費(fèi)者和聯(lián)邦政府的開支出現(xiàn)了增長，且出口勢頭強(qiáng)勁，成為拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長的重要因素；在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)政策刺激下，歐元區(qū)預(yù)計(jì)將在2010年第三季度走向復(fù)蘇；日本也出現(xiàn)了復(fù)蘇性增長，其在09年第二季度中，個(gè)人消費(fèi)和政府

10、支出都有所增長，經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)3.7%，成為連續(xù)5個(gè)季度以來的首次增長。但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，國際需求短期內(nèi)難以明顯恢復(fù)。雖然一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動(dòng)力不足，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過程，外需萎縮是影響當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國外貿(mào)增長的最大困難。主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，美國2009年10月份失業(yè)率曾升至10.2%，創(chuàng)26年來的最高水平，12月份失業(yè)率維持在10%的高位，雖然今年月份失業(yè)率數(shù)據(jù)好于預(yù)期，降到10%以下，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，由于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)固，失業(yè)率在短期內(nèi)還會(huì)居高不下。奧巴馬政府不久前發(fā)布的財(cái)政預(yù)算也認(rèn)為，今年年底前美國失業(yè)率將為9.8。

11、日本2009年8月份失業(yè)率達(dá)5.5%，處于10年來高位，今年1月份失業(yè)率是去年3月以來首次下降到5%以下，為4.9%。1月份歐元區(qū)16國失業(yè)率連續(xù)第三個(gè)月保持在9.9%。另外，金融危機(jī)導(dǎo)致居民財(cái)富大幅縮水，美國等國家居民儲(chǔ)蓄率持續(xù)上升，制約居民擴(kuò)大消費(fèi)。受傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩和新興行業(yè)尚未形成規(guī)模投資的影響，投資需求自主增長動(dòng)力不足。國際市場需求短期內(nèi)顯著回升的難度很大。（二）、人民幣匯率面臨升值壓力從2005年到2008年，人民幣兌美元升值了21，實(shí)際有效匯率升值16%。最近，以美國為首的西方國家又加緊對我人民幣升值施壓。2010年3月15日，130名美國眾議員要求將中國認(rèn)定為“匯率操縱國”，并

12、要求美國商務(wù)部對中國商品實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。（三）、新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦加劇僅2009年111月，美國對華發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼和特保調(diào)查23起，337調(diào)查6起。這些案件涉及中國年出口金額75.85億美元，案件數(shù)量和金額比 2008年同期增長53%和800%，分別占全球?qū)θA貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)和總額的25%和65%。商務(wù)部2010年中國對外貿(mào)易形勢展望認(rèn)為，2010年主要經(jīng)濟(jì)體將優(yōu)先解決國內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，可能會(huì)繼續(xù)推出各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施，而新興經(jīng)濟(jì)體則可能繼續(xù)通過本幣貶值等手段來促進(jìn)出口，貿(mào)易保護(hù)主義將日益加劇。（四）、國際市場競爭更加激烈國際金融危機(jī)發(fā)生后，發(fā)達(dá)國家提出重振制造業(yè)

13、，一些國家還表示將通過擴(kuò)大出口來緩解國內(nèi)貿(mào)易赤字問題。許多發(fā)展中國家出口總體競爭力進(jìn)一步上升，2010年可能繼續(xù)通過本幣貶值等手段爭奪國際市場。這將使我國在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)達(dá)國家的直接競爭，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)展中國家更多的挑戰(zhàn)。第三章 經(jīng)濟(jì)形勢對廣東外貿(mào)的影響一、積極影響（一）、國家刺激消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)呈復(fù)蘇態(tài)勢。商務(wù)部表示，從目前的數(shù)據(jù)來看，刺激消費(fèi)政策效果明顯,前10個(gè)月零售總額實(shí)際增速達(dá)到30年以來最高水平。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上企穩(wěn)回升之路。而廣東作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，消費(fèi)需求增速更為明顯，部分需求也在進(jìn)口產(chǎn)品中體現(xiàn)出來。（二）、宏觀經(jīng)濟(jì)政策給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。中央的4萬億效果顯著

14、，使我國避免了與其他國家一樣的經(jīng)濟(jì)大衰退。剛剛閉幕的廣東省十一屆人大常委會(huì)提出，2010年廣東省政府將投入3900億資金，建設(shè)300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中將投入240.8億人民幣建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)工程?？梢?，廣東省注重建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這有利于廣東地區(qū)增強(qiáng)自己的出口競爭力。（三）、有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。金融危機(jī)過后，各行各業(yè)發(fā)現(xiàn)了自己的不足。在某種程度上金融危機(jī)起到了優(yōu)勝劣汰的作用。注重質(zhì)量，管理得當(dāng)?shù)钠髽I(yè)受到的沖擊較小。從宏觀上來講，金融危機(jī)過后，廣東的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整。（四）、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策支持出口。各種出口退稅，出口補(bǔ)貼，出口信貸等出口鼓勵(lì)政策的放寬，有利于

15、提高廣東企業(yè)出口的競爭力。二、消極影響（一）、新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，阻礙廣東外貿(mào)復(fù)蘇進(jìn)程。金融危機(jī)時(shí)期，各國為了提高國內(nèi)就業(yè)水平，發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，必定會(huì)減少與其他國家的合作意愿，同時(shí)出臺(tái)各種貿(mào)易保護(hù)政策以使本國經(jīng)濟(jì)免受國際影響。2009年前三季度，共有19個(gè)國家對中國88中產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，包括57起反傾銷，9起發(fā)補(bǔ)貼，總金額約有102億美元金額。尤其是美國的貿(mào)易保護(hù)主義，對廣東出口企業(yè)造成不小的影響。上述提到的對中國商品進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的金額中，美國占到了57%。美國是中國的大出口市場，不久前的輪胎特保案，最近的豐田召回事件等，都體現(xiàn)了美國正在通過貿(mào)易保護(hù)主義來發(fā)展穩(wěn)定其本國經(jīng)濟(jì)。復(fù)雜多變的

16、國際環(huán)境加大了進(jìn)一步發(fā)展廣東外貿(mào)的諸多不確定性。（二）、市場競爭更加激烈，廣東的國際競爭力受到挑戰(zhàn)。 廣東外貿(mào)在后金融危機(jī)的挑戰(zhàn)不僅來自于國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢，而且來自廣東自身的競爭力，包括與其他國家的競爭和國內(nèi)其他地區(qū)的競爭。2010年1月1日，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式生效。意味著對東南亞等國更加開放的市場的形成。隨著近幾年勞動(dòng)力成本上升、勞動(dòng)保護(hù)法的完善以及對環(huán)境保護(hù)力度的加大，使廣東的產(chǎn)品成本加大，失去了原有的價(jià)格競爭優(yōu)勢。而越南、馬來西亞等在勞動(dòng)密集型方面對于我國來說具有比較優(yōu)勢。國內(nèi)方面，長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)具有人力資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，且長三角是我國最大的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和城市連綿帶，具有勞動(dòng)力

17、低廉、能源充足、政策傾斜等優(yōu)。長三角的國際競爭力已經(jīng)超過廣東，于此同時(shí)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的國際競爭力也不斷上升，與廣東外貿(mào)形成了有力的競爭。（三）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，決定了其抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。廣東省中小企業(yè)比重大，資金不足、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力差。出口導(dǎo)向的中小型外商投資企業(yè)受沖擊較大。在三大產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)吸收外資在我省占主導(dǎo)地位，占廣東省合同外資總量的一半以上。而廣東省從事制造業(yè)的外商投資企業(yè)以中小型企業(yè)為主，產(chǎn)品處在價(jià)值鏈的中低端，對出口的依存度較大。美國經(jīng)濟(jì)的衰退，世界經(jīng)濟(jì)減速，外需放緩，加上近年來國家陸續(xù)出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控措施，對勞動(dòng)密集型和出口導(dǎo)向型的中小企業(yè)造成了較大沖擊，部分企業(yè)被迫減產(chǎn)，甚至

18、提前結(jié)業(yè)。國際市場需求減少，將導(dǎo)致出口導(dǎo)向的中小型外商投資減少。（四）、金融危機(jī)過后外商投資信心受到較大沖擊，增加了外商投資的不確定性。美國金融危機(jī)波及全球，其對全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響使部分外國投資者對前景感到悲觀，不得不暫緩對外投資計(jì)劃，大部分外商處于駐足觀望狀態(tài)，也影響了現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。第三章 廣東外貿(mào)應(yīng)對當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的對策一、 轉(zhuǎn)變貿(mào)易模式（一）、出口轉(zhuǎn)內(nèi)需立足擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。多年來，廣東實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，出口導(dǎo)向成為經(jīng)濟(jì)增長的主要模式。當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在蔓延，在全球經(jīng)濟(jì)收縮、外需市場萎縮、國內(nèi)市場相對成熟的情況下，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，立足擴(kuò)大內(nèi)需，以內(nèi)需拉動(dòng)

19、經(jīng)濟(jì)增長，是廣東應(yīng)對危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。擴(kuò)大內(nèi)需就是要大力促進(jìn)消費(fèi)，以最終消費(fèi)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力。要積極開拓農(nóng)村市場。落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、家電和汽車“以舊換新”等刺激最終消費(fèi)的政策，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，支持大中型流通企業(yè)向小鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)。要營造和諧的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心目前，不少外貿(mào)企業(yè)看到國際市場回暖，又打消了轉(zhuǎn)型拓內(nèi)銷的念頭。不能說在過去應(yīng)對危機(jī)的一年里，大家都很努力、很積極去應(yīng)對，做了很多創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型工作，但訂單一回來，國外市場一回暖,又放棄了原來的做法，又走回老路。從長遠(yuǎn)來說，這樣永遠(yuǎn)沒辦法提高競

20、爭力。只有堅(jiān)持自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型的一條路。（二）、實(shí)施積極的“進(jìn)口戰(zhàn)略”貿(mào)易順差過大長期持續(xù)將對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成不利影響，如經(jīng)濟(jì)增長過分依賴國際市場，貿(mào)易摩擦層出不窮，加大了對國內(nèi)資源和環(huán)境的壓力，增加了固定資產(chǎn)投資的反彈和物價(jià)上升的壓力?？s減貿(mào)易順差的關(guān)鍵在于合理擴(kuò)大進(jìn)口，這就要求各級政府管理部門調(diào)整外貿(mào)政策，重點(diǎn)支持重大裝備、先進(jìn)技術(shù)和國內(nèi)短缺的資源性商品進(jìn)口，引導(dǎo)進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式從長遠(yuǎn)來看，適應(yīng)新形勢發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，要推進(jìn)廣東加工貿(mào)易發(fā)展，使廣東加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)率先從勞動(dòng)密集型、資源密集型向資金技術(shù)密集型或技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式從貼牌加工向委托設(shè)計(jì)

21、生產(chǎn)再到自有品牌營銷轉(zhuǎn)變，經(jīng)營路徑從加工制造環(huán)節(jié)向營銷服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)梯次分布和集聚發(fā)展，擁有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)，提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)全省內(nèi)外需聯(lián)動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)出口優(yōu)勢（一）、生產(chǎn)過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移在金融危機(jī)的影響下，廣東生產(chǎn)過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸暴露。隨著廣東勞動(dòng)力成本的日益上升，資源的緊缺，環(huán)境污染的嚴(yán)重，這些生產(chǎn)過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勢必得另謀出路。海外轉(zhuǎn)移是其中一條出路。生產(chǎn)過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過海外轉(zhuǎn)移，一方面可以更好地利用海外資源，一方面能為自身的發(fā)展提供機(jī)會(huì)。（二）、扶持高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣東高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在近幾年成績斐然。目前，廣東

22、的各大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初顯規(guī)模。扶持高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑，大力發(fā)展高科技、低污染、可循環(huán)的高新產(chǎn)業(yè)，不僅是為廣東開創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)遇，還是為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供有力的支持。由于高新產(chǎn)業(yè)在廣東的發(fā)展還是處于成長階段，所以需要政府的支持，除了是政策與資金的扶持以外，還要加大對技術(shù)人才的吸收與培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力。三、 積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義（一）、加深對世界各地貿(mào)易政策及WTO的了解在全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融危機(jī)的大背景下，新貿(mào)易保護(hù)主義有逐漸抬頭的趨勢，世界各國采取的貿(mào)易保護(hù)措施層出不窮，尤以發(fā)達(dá)國家最為厲害。而我國的出口企業(yè)由于缺乏對這些新貿(mào)易保護(hù)措施及相關(guān)應(yīng)對措施的了解，往

23、往在出口貿(mào)易中吃虧。所以，企業(yè)了解世界各地的貿(mào)易政策及WTO的相關(guān)規(guī)定的重要性越來越突出，而政府也應(yīng)提供相關(guān)的技術(shù)支持，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦。（二）、提升出口產(chǎn)品的競爭力，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度最近非常熱門的日本豐田“召回門”事件，給世界各國的出口企業(yè)敲響了警鐘。廣東的出口競爭優(yōu)勢在于低廉的勞動(dòng)力成本，所以出口產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型的低端加工成品。就質(zhì)量優(yōu)勢而言，廣東的出口產(chǎn)品并沒有如豐田之前在全球的美譽(yù)，在當(dāng)前越演越激烈的新貿(mào)易保護(hù)主義下，提高產(chǎn)品質(zhì)量是提升出口產(chǎn)品競爭力的重要一環(huán)。這不僅要靠企業(yè)自身，政府部門也要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，樹立出口產(chǎn)品的良好口碑。（三）、加大知識

24、產(chǎn)權(quán)宣傳力度不可否認(rèn)，知識產(chǎn)權(quán)在我國的受重視程度不高。這往往就容易造成歐美外商對我方企業(yè)的刁難。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的一種寶貴的財(cái)產(chǎn)，但很多企業(yè)并未能意識到，從而導(dǎo)致無意中的侵權(quán)行為，或是企業(yè)本身的知識產(chǎn)權(quán)被盜用造成損失。無論是企業(yè)還是政府，都應(yīng)該重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。政府應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)的宣傳力度，加深企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的了解與應(yīng)用。四、 加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作（一）、充分利用“泛珠三角”的競爭優(yōu)勢，加強(qiáng)交流合作泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有香港這樣的國際金融中心、物流中心，澳門這樣的著名旅游娛樂城市，有云、貴、川、桂、湘、閩、贛、瓊等省區(qū)豐富的能源礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)副產(chǎn)品和充裕的勞動(dòng)力，使泛珠三角地區(qū)在未來的發(fā)展中具有巨大

25、的合作潛力，容易形成整體競爭優(yōu)勢。泛珠三角利于彌補(bǔ)廣東省對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的不足與缺失。泛珠三角區(qū)域統(tǒng)一市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制和政府協(xié)調(diào)機(jī)制的逐步形成，從地緣結(jié)構(gòu)和資源配置等方面優(yōu)化和提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心競爭力，使得廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了廣闊的戰(zhàn)略腹地和實(shí)質(zhì)支撐。1、 充分把握中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇2010年1月1日，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，這對于廣東來說，是一個(gè)重大的機(jī)遇。廣東是世界上主要制造中心之一，在制造業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)方面與東盟國家存在著很大的互補(bǔ)性。從目前情況來看，泛珠三角對東盟出口主要是機(jī)電產(chǎn)品、IT產(chǎn)品、輕紡工業(yè)品，而從東盟進(jìn)口的則是原料性產(chǎn)品如天然橡膠、紙及紙板、成品油、無然氣、礦砂等

26、，雙方合作的空間還很大。（二）、加強(qiáng)對外交流，開拓拉美、非洲、俄羅斯等新興市場廣東對外出口的國家和地區(qū)主要以歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家為主，但在這次金融危機(jī)的影響下，這些發(fā)達(dá)國家的市場有萎縮的趨勢。廣東對出口的依賴度較高，在如此環(huán)境下，開拓新市場勢在必行。而拉美、非洲、俄羅斯等發(fā)展中國家的新興市場正處于蓬勃的發(fā)展階段，充滿商機(jī)，對廣東來說是一個(gè)重大的機(jī)遇。加強(qiáng)與這些國家和地區(qū)的交流合作，勢必能為廣東外貿(mào)注入新鮮血液。第五章 2010年廣東外貿(mào)發(fā)展預(yù)測廣東省今年進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)期將達(dá)到同比增長百分之五左右。2009年是廣東省進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是廣東省外經(jīng)貿(mào)有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、

27、取得的成績比預(yù)期要好的一年。廣東省省長黃華華曾表示，金融危機(jī)對外貿(mào)依存度高達(dá)百分之一百五十的廣東來說沖擊很大，去年能保持零增長實(shí)屬不易。2008年底廣東進(jìn)出口開始下滑，09年一月份起大幅下降。一月進(jìn)出口、出口同比分別下降三成和兩成左右，僅企業(yè)的訂單便下降了近四成。為了挽救廣東經(jīng)濟(jì)遇到的“滑鐵盧”，廣東省委省政府出臺(tái)了系列舉措，扶持和優(yōu)化機(jī)電、高新科技產(chǎn)品出口的同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級并初見成效。2009年間，廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口比2008年提升了2.1%。而傳統(tǒng)出口產(chǎn)品如紡織服裝出口同比則下降了近2.2%。同時(shí)，有五百多家來料加工企業(yè)已轉(zhuǎn)為三資企業(yè)或民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)“V”字型反彈態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，