第13課對外開放格局的初步形成[課件15]

1、2121世紀的深圳世紀的深圳 改革開放前改革開放前第第1313課課 對外開放格局的初步形成對外開放格局的初步形成一、對外開放新格局形成的背景一、對外開放新格局形成的背景1、國際：國際：政治上：70年代國際形勢走向緩和，中國 恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，中美中日關(guān) 系正常化 亞洲“四小龍”等一批新興工業(yè)化國家或地區(qū) 對中國很有借鑒2、國內(nèi)：國內(nèi)：十年文革使國民經(jīng)濟面臨崩潰 十一屆三中全會做出了將黨的工作重心 轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的重大決策（正確）二、對外開放格局的初步形成二、對外開放格局的初步形成（一）經(jīng)濟特區(qū)（一）經(jīng)濟特區(qū)1、設(shè)立：、設(shè)立：1980年建立了四個經(jīng)濟特區(qū) 深圳、珠海、深圳、珠海、 汕

2、頭、廈門汕頭、廈門 1988年將海南設(shè)為經(jīng)濟特區(qū)。 為什么最早這些地方設(shè)立特區(qū)？為什么最早這些地方設(shè)立特區(qū)？靠近港澳，華僑多，有利于引進外資?？拷郯?，華僑多，有利于引進外資?？拷睾?，交通便利?？拷睾＃煌ū憷?。原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)較好原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)較好, ,資源豐富。資源豐富。2 2、特點、特點 特區(qū)以吸收和利用外資為主，實行以 社會主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟 所有制形式，經(jīng)濟活動以市場調(diào)節(jié)為 主，對外商投資給予優(yōu)惠和方便 第十三條 特區(qū)企業(yè)進口生產(chǎn)所必需的機器設(shè)備、零配件、原材料、運輸工具和其他生產(chǎn)資料，免征進口稅；對必需的生活用品、可以根據(jù)具體情況、分別征稅或者減免進口稅。上述物品進口和

3、特區(qū)產(chǎn)品出口時，均應(yīng)向海關(guān)辦理申報手續(xù)。 第十四條 特區(qū)企業(yè)所得稅稅率為百分之十五。對在本條例公布后兩年內(nèi)投資興辦的企業(yè)，或者投資額達五百萬美元以上的企業(yè)，或者技術(shù)性較高、資金周轉(zhuǎn)期較長的企業(yè)，給予特別優(yōu)惠待遇。 第十八條 凡來往特區(qū)的外籍人員、華僑和港澳同胞，出入境均簡化手續(xù)，給予方便。 廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例 （1980年8月26日五屆人大會常委會十五次會議批準施行） 3、概念概念我國的經(jīng)濟特區(qū)是指國家劃出一定的范我國的經(jīng)濟特區(qū)是指國家劃出一定的范圍，實行圍，實行特殊的經(jīng)濟政策特殊的經(jīng)濟政策和和經(jīng)濟體制經(jīng)濟體制的的地區(qū)。以此引進外資、外國先進技術(shù)和地區(qū)。以此引進外資、外國先進

4、技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動國家經(jīng)濟的發(fā)展。管理經(jīng)驗，推動國家經(jīng)濟的發(fā)展。 經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟特區(qū) 特別行政區(qū)特別行政區(qū)廈門廈門深深圳圳珠珠海海海南海南汕頭汕頭1992年，在特區(qū)，外商實際投入占全國外商實際投資的29%，外貿(mào)出口占全國出口總值的1/7。4、影響、影響經(jīng)濟特區(qū)是發(fā)展外向型經(jīng)濟的排頭兵經(jīng)濟特區(qū)是發(fā)展外向型經(jīng)濟的排頭兵對沿海地區(qū)實行外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略，具有探索對沿海地區(qū)實行外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。和示范作用。特區(qū)的改革，為全國提供了寶貴經(jīng)驗。特區(qū)的改革，為全國提供了寶貴經(jīng)驗?！俺F(xiàn)在的特區(qū)外，可以考慮再開放幾個港口城市除現(xiàn)在的特區(qū)外，可以考慮再開放幾個港口城市”（二）沿海開放城市（二）沿海

5、開放城市1、開放沿海港口城市：、開放沿海港口城市：時間：1984年城市：大連、天津、秦皇島、青島、煙臺、 上海、南通、連云港、寧波、溫州、福州、 廣州、湛江、北海共14個沿海港口城市目的：旨在加快利用外資、引進技術(shù)的步伐 2、開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)時間：19851992年區(qū)域：長江三角洲、珠江三角洲、 閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)結(jié)果：到1992年，沿海經(jīng)濟開放區(qū)已從 南到北連成片，形成了沿海經(jīng)濟 開放地帶意義： a.進一步深化了對外開放； b.外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略帶動內(nèi)地 開發(fā)，有深遠影響3、建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：、建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：目的：引進外資，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或加 工出口產(chǎn)品特

6、點： 匯集了優(yōu)秀人才和先進技術(shù)， 具有知識密集的特點；意義：是學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗、提高管理 水平的重要場所，也是了解國際 行情的重要窗口。（三）上海浦東的開發(fā)和開放（三）上海浦東的開發(fā)和開放 鄧小平曾如此解釋鄧小平曾如此解釋“出牌順序出牌順序”：“為什為什么我考慮深圳開放？因它對著香港；開放么我考慮深圳開放？因它對著香港；開放珠海，是因為它對著澳門；開放廈門，因珠海，是因為它對著澳門；開放廈門，因為它對著臺灣；開放海南、汕頭，因為它為它對著臺灣；開放海南、汕頭，因為它們對著東南亞。們對著東南亞。 浦東就不一樣了，浦東面對的是太平洋，浦東就不一樣了，浦東面對的是太平洋，是歐美，是全世界。是歐美，是

7、全世界?！?浦東位于黃浦江以東，浦東位于黃浦江以東，浦東雖與繁華的上海浦東雖與繁華的上海外灘、南京路僅一江外灘、南京路僅一江之隔，但經(jīng)濟上遠遠之隔，但經(jīng)濟上遠遠落后于有落后于有“東方小巴東方小巴黎黎”之稱的上海老城之稱的上海老城區(qū)。區(qū)。 “寧要浦西一張床，寧要浦西一張床， 不要浦東一不要浦東一套房。房?！? 1、開發(fā)開放浦東的目的？、開發(fā)開放浦東的目的？ 有利條件：有利條件： 上海原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會文化基礎(chǔ)較好上海原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會文化基礎(chǔ)較好; ; 地理優(yōu)勢地理優(yōu)勢; ;交通優(yōu)勢交通優(yōu)勢; ;人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。目的：目的：把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心把上海建成國際經(jīng)濟

8、、金融、貿(mào)易中心; ; 帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展展2 2、浦東的發(fā)展有哪些有利條件？、浦東的發(fā)展有哪些有利條件？高度達高度達492米上海米上海環(huán)球環(huán)球金融中心金融中心于于2007年年9月月14日成功封頂，成為我日成功封頂，成為我國大陸第一高樓。國大陸第一高樓。 “中華第一樓中華第一樓”金茂大廈金茂大廈“中國第一塔中國第一塔”東方明珠電視塔東方明珠電視塔中國第一條中國第一條磁懸浮鐵路磁懸浮鐵路中國第一座中國第一座現(xiàn)代化的垃圾發(fā)電廠現(xiàn)代化的垃圾發(fā)電廠全國第一個保稅區(qū)全國第一個保稅區(qū)外高橋保稅區(qū)外高橋保稅區(qū)全國惟一一個以全國惟一一個以“金融貿(mào)

9、易金融貿(mào)易”命名和命名和定位的開發(fā)區(qū)定位的開發(fā)區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)等等三、對外開放格局的特點三、對外開放格局的特點對外開放的過程對外開放的過程?深圳深圳汕頭汕頭廈門廈門珠海珠海海南海南經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟特區(qū)沿海開放城市沿海開放城市秦皇島秦皇島天津天津大連大連煙臺煙臺連云港連云港青島青島南通南通上海上海寧波寧波溫州溫州福州福州湛江湛江北海北海廣州廣州沿海經(jīng)濟開放區(qū)沿海經(jīng)濟開放區(qū)珠三角珠三角閩三角閩三角長三角長三角環(huán)渤海地區(qū)環(huán)渤海地區(qū)沿江開放港口城市沿江開放港口城市重慶重慶萬縣萬縣宜昌宜昌 武漢武漢九江九江沿邊開放城市沿邊開放城市塔城塔城伊寧伊寧瑞麗瑞麗河口河口東興東興滿洲里滿洲里黑河黑河

10、琿春琿春內(nèi)地省會開放城市內(nèi)地省會開放城市烏魯木齊烏魯木齊拉薩拉薩昆明昆明貴陽貴陽長沙長沙西寧西寧銀川銀川呼和浩特呼和浩特長春長春問題問題: 開放格局有何特點開放格局有何特點?寬領(lǐng)域?qū)掝I(lǐng)域多層次多層次全方位全方位1、（2008寧夏，寧夏，34）1980年，珠海是一個年，珠海是一個普通的小縣城。普通的小縣城。20世紀世紀90年代，珠海發(fā)展年代，珠海發(fā)展成為環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，并獲得聯(lián)合成為環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，并獲得聯(lián)合國國“國際改善人居環(huán)境最佳范例獎國際改善人居環(huán)境最佳范例獎”。珠。珠?？焖侔l(fā)展的主要原因是?？焖侔l(fā)展的主要原因是 （ ）A.毗臨港澳毗臨港澳B.政策扶持政策扶持C.科技領(lǐng)先科技領(lǐng)先 D.資源豐富資源豐富2 2、“一九七九年，那是一個春天一九七九年，那是一個春天”，這里的，這里的“春天春天”指的是（指的是（ ） A A 改革開放改革開放 B B 科教興國科教興國 C “ C “文革文革”結(jié)束結(jié)束 D D 包產(chǎn)到