眼鏡項目建設(shè)方案

1、眼鏡項目建設(shè)方案目錄第一章 項目背景分析3一、 眼鏡產(chǎn)品概況6第二章 建設(shè)方案11一、 智能建筑與智慧城市11二、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用19三、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢23四、 BIM技術(shù)特征26五、 工程勘察設(shè)計投標27六、 工程勘察設(shè)計開標和評標30七、 施工招標方式和程序33八、 施工評標35九、 工程風險管理內(nèi)容和方法43十、 工程風險分類60十一、 意外傷害保險64十二、 工程保險特征及分類65第三章 項目基本情況71一、 項目概況71二、 結(jié)論分析71第四章74一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取74二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算74三、 項目盈利能力分析78四、 財務(wù)生存能力分析81五、

2、 償債能力分析81六、 經(jīng)濟評價結(jié)論83第五章84一、 項目進度安排84二、 項目實施保障措施85第一章 項目背景分析按照與全國一道全面建成小康社會的要求，綜合考慮“十三五”發(fā)展環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)、主要任務(wù)和增長潛力，今后五年，突出補齊農(nóng)村貧困人口脫貧、農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面短板，在完成已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標要求的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下發(fā)展預期目標。經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全國平均水平，到2020年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生產(chǎn)總值年均增長7.

3、5%，超過1萬億元，人均生產(chǎn)總值年均增長7%，達到37000元左右。全省固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，投資結(jié)構(gòu)和效益進一步優(yōu)化提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到16%，服務(wù)業(yè)增加值比重超過50%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到60%，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1000萬噸以上。社會消費品零售總額達到4700億元左右，年均增長10%左右，對經(jīng)濟增長的貢獻加大。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到2%，科技進步貢獻率達到55%。新型城鎮(zhèn)化加快推進，常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到50%和38%以上。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步，居民人均可支配收

4、入達到20000元，年均增長7.5%，人民生活達到新水平。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)140萬人以上，就業(yè)比較充分?；窘⒏采w城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理的公共服務(wù)體系，社會保障體系覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本養(yǎng)老保險參保率達到97%，人均預期壽命提高到74歲。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，人民思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。學前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率分別達到85%、95%、95%、40%，勞動年齡人口平均受教育年限提高到9.8年。全社會法治意識不斷增強，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化

5、產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到5%，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得重要進展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重要進展。國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)加快推進，森林覆蓋率達到12.58%，森林蓄積量達到2.62億立方米以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提升，節(jié)能減排取得明顯成效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量等約束性指標控制在國家下達的指標內(nèi)，人民群眾呼吸上清新的空氣、飲用潔凈的水，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和諧宜居。改革開放實現(xiàn)重大突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，服務(wù)型政府建設(shè)取得明顯成效，體制機制創(chuàng)新邁出新步伐，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，發(fā)

6、展動力和活力充分釋放。開放型經(jīng)濟加快發(fā)展，絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段建設(shè)取得明顯成效，外貿(mào)進出口總額達到120億美元，年均增長8%左右?；A(chǔ)瓶頸制約明顯改善。交通、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力明顯提升。全省骨干公路網(wǎng)全部建成，公路通車總里程達到20萬公里以上，其中高速公路通車總里程超過7300公里，實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通國省道、村村通瀝青（水泥）路。建成鐵路3400公里，鐵路運營里程超過7200公里，貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段的高速鐵路基本建成，實現(xiàn)市州鐵路和機場基本覆蓋。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)量突破500萬戶。水利建設(shè)明顯滯后的局面根本扭轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善提供有力支撐保障。制

7、度保障能力顯著增強。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得積極進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。安全發(fā)展觀念牢固樹立。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)切實加強，責任體系健全，責任制普遍落實。校園安全、消防安全、交通安全意識進一步強化，食品藥品安全可追溯制度基本建立，生態(tài)安全、環(huán)境安全、信息安全制度有效落實，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系進一步健全，社會治安防控體系不斷完善，民族團結(jié)宗教和順局面不斷鞏固，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，“平安甘肅”建設(shè)取得新的進步。一、 眼鏡產(chǎn)品概況眼鏡是一種兼具保護與裝飾的消費品。眼鏡的保護功能主要體現(xiàn)在鏡片上，其具有調(diào)

8、節(jié)進入眼睛之光量、矯正視力、保護眼睛安全的作用。眼鏡的裝飾功能主要體現(xiàn)在鏡架上，不僅為眼鏡配套時起到支架作用，還具有裝飾性。眼鏡零售市場的業(yè)態(tài)越來越細分化，眼鏡消費頻次越來越高，消費需求也更加多元化、個性化。1、眼鏡產(chǎn)品眼鏡可以矯正視力，為眼睛提供各種保護，同時也具有裝飾美化作用。隨著VR、AR等智能眼鏡概念及產(chǎn)品的出現(xiàn)，眼鏡產(chǎn)品的應(yīng)用范圍被進一步擴大。目前眼鏡的種類主要包括矯正眼鏡、太陽眼鏡、變色眼鏡、隱性眼鏡、功能眼鏡、工業(yè)防護眼鏡、智能眼鏡等。其中，矯正眼鏡主要包括近視矯正眼鏡、遠視矯正眼鏡等；功能眼鏡主要包括學生專用鏡、電腦專用鏡、運動專用鏡、駕駛專用鏡、休閑娛樂鏡、軍警專用鏡等。按照

9、眼鏡形態(tài)劃分，眼鏡可分為框架眼鏡、隱形眼鏡（亦稱“角膜接觸鏡”）和可穿戴智能眼鏡。框架眼鏡由鏡框和鏡片組成，鏡架主要起到支撐鏡片、美化外觀、優(yōu)化穿戴體驗的作用。鏡片對于視力的矯正和保護起到至關(guān)重要的作用，是眼鏡制造行業(yè)競爭的核心領(lǐng)域。2、鏡架作為眼鏡的重要組成部分之一，鏡架主要起到支撐鏡片與美化外觀的作用。一副鏡架通常由鏡框、鼻托、樁頭和鏡腿等主要部分構(gòu)成。按材質(zhì)來看，鏡架主要可以分為金屬材質(zhì)、塑料材質(zhì)、天然材質(zhì)、混合材質(zhì)等四大類；按照樣式又可分為全框架、無框架、混合架、折疊架、半框鏡架、眉毛架等。鏡架是臉部重要的裝飾之一。不同色調(diào)、風格和材質(zhì)的鏡架，能夠體現(xiàn)消費者的時尚搭配。眼鏡的裝飾作用使

10、得其消費頻次逐步提升。不少年輕的消費者已逐步建立起眼鏡時尚風潮，開始打造屬于自身個性化的“眼鏡顏值”。3、鏡片鏡片是一個融合了數(shù)學、光學、有機化學、表面及結(jié)構(gòu)物理、機械加工、醫(yī)學等學科的產(chǎn)品。鏡片的技術(shù)含量和品質(zhì)主要體現(xiàn)在三個方面：鏡片材料、光學設(shè)計和鏡片膜層。按照材質(zhì)分類，鏡片類型可以分為樹脂鏡片、玻璃鏡片和水晶鏡片等。鏡片行業(yè)主要經(jīng)歷了水晶鏡片、玻璃鏡片和樹脂鏡片三大發(fā)展階段，樹脂材料是目前最常用的鏡片材料。水晶鏡片所需原料水晶的主要成分為二氧化硅（SiO2），折射率和密度略高于光學玻璃。受材質(zhì)稀少以及打磨成鏡難度高等因素影響，水晶鏡片價格較為昂貴。水晶鏡片具有堅硬、不易磨損、不易潮濕、熱

11、膨脹系數(shù)低等優(yōu)良特性。水晶鏡片的主要缺點有：硬度很高，磨制非常困難；密度很大，鏡片很重；水晶的晶體特性使之對光線有雙折射作用，視物會出現(xiàn)重影；天然水晶來源少，且多數(shù)質(zhì)地不純，常有斑瑕、斑紋等，色度也很不均勻，常帶各種顏色，使透光率降低。因此，水晶鏡片的光學性能遠不如光學玻璃優(yōu)良。隨著時代的發(fā)展，水晶鏡片已逐漸被玻璃鏡片或樹脂鏡片替代。玻璃眼鏡最早出現(xiàn)于1289年的意大利。普通玻璃鏡片主要成分為二氧化硅（SiO2）、鈉鈦硅酸鹽，透光率在90%至92%之間。玻璃鏡片的優(yōu)點是阿貝數(shù)高，一般可以達到59左右；阿貝數(shù)即色散系數(shù)，阿貝數(shù)越高，色散現(xiàn)象越輕，看事物越清晰。玻璃鏡片的缺點是非常厚重、易碎且不安

12、全。在玻璃中添加氧化鈦等化合物，可以有效提高鏡片的折射率，能使玻璃鏡片更薄、更輕，適于制作高光度的鏡片。樹脂材料是目前最常用的鏡片材料。樹脂鏡片是由高分子有機化合物經(jīng)模壓澆鑄成型或注塑成型制成。按其材料不同，常用的樹脂鏡片可以分為熱固型樹脂材料和熱塑型樹脂材料。熱固型樹脂材料具有加熱后硬化的性質(zhì)，受熱不易變形。目前，市場上的大部分鏡片都采用這種材料制作，主要代表為美國PPG公司研發(fā)的CR-39樹脂、MITSUICHEMICALS研發(fā)的MR樹脂和韓國KOC研發(fā)的KR樹脂等。熱塑型樹脂材料具有加熱后軟化的特性，適合熱塑和注塑，這種材料在50120°C是可塑的，在50°C以下是固

13、態(tài)，主要包括亞克力鏡片和PC鏡片等。樹脂鏡片具有質(zhì)輕、不易破碎、安全性高的優(yōu)點，其密度約為玻璃鏡片的一半，抗沖擊性比玻璃高10倍，安全性好；具有較好的化學穩(wěn)定性和透光性；有極佳的著色性，可以被染各種顏色；吸收紫外線強、容易加工等。樹脂鏡片也有缺點，如硬度低、易劃傷、耐熱性能差。然而，經(jīng)過加硬、加膜等表面處理后的樹脂鏡片，其性能更好。樹脂鏡片材料經(jīng)歷了不斷的升級換代。1.50折射率的ADC鏡片材料特點為：折射率和阿貝數(shù)等光學性能幾乎與玻璃一致，但是其重量、安全性較玻璃鏡片更高，因此迅速取代了玻璃鏡片。隨著人們對鏡片美觀、輕薄的需求越來越高，在20世紀70、80年代，陸續(xù)出現(xiàn)了1.56折射率的DA

14、P鏡片、亞克力鏡片、1.59折射率的PC鏡片材料等。但是受限于物理規(guī)律，在鏡片折射率升高的同時，色散現(xiàn)象變得嚴重，這也成為當時鏡片材料發(fā)展的一大難題。經(jīng)過多年的研究開發(fā)，20世紀80年代末期，MITSUICHEMICALS成功研發(fā)出MR系列鏡片材料，具有高折射率、高阿貝數(shù)、低比重、高抗沖擊性能等優(yōu)點。此類鏡片按折射率主要分為三類：1.60折射率的MR-8：兼具高折射率、高阿貝數(shù)（成像效果更好），且具有更好的加工性能，適合做無框、半框等眼鏡，不易破碎，更安全；1.67折射率的MR-7、MR-10：分別具有染色性好和加工性好的特點，可以做近視太陽鏡、定制鏡片等；1.74折射率的MR-174：目前最

15、薄的鏡片材料之一，用于超薄鏡片。從整個鏡片行業(yè)發(fā)展歷程來看，鏡片行業(yè)的發(fā)展史是一個不斷尋求“更輕、更薄、更清晰、更安全”的過程。第二章 建設(shè)方案一、 智能建筑與智慧城市（一）智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學會認為：智能建筑是對建筑物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)和管理四個基本要素進行最優(yōu)化組合，為用戶提供一個高效率并具有經(jīng)濟效益的環(huán)境。我國智能建筑起步于20世紀90年代，在90年代中后期達到建設(shè)高峰。2015年11月正式實施的智能建筑設(shè)計標準（GB50314-2015）將智能建筑定義為：以建筑物為平臺，基于對各類智能化信息的綜合應(yīng)用，集架構(gòu)、系統(tǒng)、應(yīng)用、管理及優(yōu)化組合為一體，具有感知、傳輸、記

16、憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力，形成以人、建筑、環(huán)境互為協(xié)調(diào)的整合體，為人們提供安全、高效、便利及可持續(xù)發(fā)展功能環(huán)境的建筑。1、智能建筑基本構(gòu)成智能建筑以增強建筑物科技功能、提升智能化系統(tǒng)的技術(shù)功效和綠色建筑為目標，追求功能實用、技術(shù)適時、安全高效、運營規(guī)范和經(jīng)濟合理。智能建筑通常由信息化應(yīng)用系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)、信息設(shè)施系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)機房工程等組成。（1）信息化應(yīng)用系統(tǒng)。信息化應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息設(shè)施系統(tǒng)和建筑設(shè)備管理系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，為滿足建筑物各類專業(yè)化業(yè)務(wù)、規(guī)范化運營及管理需要，由多種類信息設(shè)施、操作程序和相關(guān)應(yīng)用設(shè)備等組合而成的

17、系統(tǒng)。信息化應(yīng)用系統(tǒng)包括公共服務(wù)、智能卡應(yīng)用、物業(yè)管理、信息設(shè)施運行管理、信息安全管理、通用業(yè)務(wù)和專業(yè)業(yè)務(wù)等應(yīng)用功能。（2）智能化集成系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)是指為實現(xiàn)建筑物運營及管理目標，基于統(tǒng)一的信息平臺，以多種類智能化信息集成方式，形成的具有信息匯聚、資源共享、協(xié)同運行、優(yōu)化管理等綜合應(yīng)用功能的系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)由智能化信息集成系統(tǒng)與集成信息應(yīng)用系統(tǒng)組成，采用智能化信息資源共享和協(xié)同運行的架構(gòu)形式，以實現(xiàn)綠色建筑，滿足建筑的業(yè)務(wù)功能、物業(yè)運營及管理模式的應(yīng)用需求為目標。（3）信息設(shè)施系統(tǒng)。信息設(shè)施系統(tǒng)是指為滿足建筑物的應(yīng)用與管理對信息通信的需求，將各類具有接收、交換、傳輸、處理、存儲和顯示

18、等功能的信息系統(tǒng)整合，形成建筑物公共通信服務(wù)綜合基礎(chǔ)條件的系統(tǒng)。信息設(shè)施系統(tǒng)包括信息接入系統(tǒng)、布線系統(tǒng)、移動通信室內(nèi)信號覆蓋系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、用戶電話交換系統(tǒng)、無線對講系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視及衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、信息導引及發(fā)布系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)等。（4）建筑設(shè)備管理系統(tǒng)。建筑設(shè)備管理系統(tǒng)是指對建筑設(shè)備監(jiān)控和公共安全系統(tǒng)等實施綜合管理的系統(tǒng)，其包括建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、建筑能效監(jiān)管系統(tǒng)，以及需要納入管理的其他業(yè)務(wù)設(shè)施系統(tǒng)，以節(jié)約資源、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量管理為目標，具有建筑設(shè)備能耗監(jiān)測，運行監(jiān)控信息互為關(guān)聯(lián)、共享的功能。（5）公共安全系統(tǒng)。公共安全系統(tǒng)是指為維護公共安全，運用現(xiàn)代化

19、科學技術(shù)，具有以應(yīng)對危害社會安全的各類突發(fā)事件而構(gòu)建的綜合技術(shù)防范或安全保障體系綜合功能的系統(tǒng)，其包括安全防范綜合管理和入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車場（庫）管理系統(tǒng)等。（6）應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)是指為應(yīng)對各類突發(fā)公共安全事件，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和決策指揮能力，有效預防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，具有應(yīng)急技術(shù)體系和響應(yīng)處置功能的應(yīng)急響應(yīng)保障機制或履行協(xié)調(diào)指揮職能的系統(tǒng)。（7）智能化系統(tǒng)機房工程。智能化系統(tǒng)機房工程是指為提供機房內(nèi)各智能化系統(tǒng)設(shè)備及裝置的安置和運行條件，以確保各智能化系統(tǒng)安全、可靠和高效地運行與便于維護建筑功能環(huán)境而實施的綜合工程。智能化

20、系統(tǒng)機房包括信息接入機房、有線電視前端機房、信息設(shè)施系統(tǒng)總配線機房、智能化總控室、信息網(wǎng)絡(luò)機房、用戶電話交換機房、消防控制室、安防監(jiān)控中心、應(yīng)急響應(yīng)中心和智能化設(shè)備間（弱電間、電信間）等。機房工程緊急廣播系統(tǒng)備用電源的持續(xù)供電時間，必須與消防疏散指示標志，照明備用電源的連續(xù)供電時間一致。2、智能建筑技術(shù)基礎(chǔ)計算村與通信技術(shù)是構(gòu)建信息系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，能實現(xiàn)對建筑內(nèi)外相關(guān)的語音、數(shù)據(jù)、圖像和多媒體等形式的信息予以接收、交換、傳輸、處理、存儲、檢索與顯示等功能。自動化控制技術(shù)通過信息網(wǎng)絡(luò)、管理的硬件設(shè)施對建筑設(shè)備運轉(zhuǎn)的實時監(jiān)控，根據(jù)外界條件、環(huán)境因素、負載變化情況自動調(diào)節(jié)設(shè)備，使設(shè)備運行始終處

21、于最佳狀態(tài)，對電力、供熱、供水等能源的調(diào)節(jié)，安全、舒適、節(jié)能。（二）智慧城市2009年美國政府在經(jīng)濟復興計劃中首次描述美國智慧城市的概念。2012年我國智慧城市試點全面啟動。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出：以基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便利化、社會治理精細化為重點，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，建設(shè)一批新型示范智慧城市。截至2018年11月，全國100%副省級以上城市、90%地級以上城市，總計700多個城市提出或在建智慧城市，已有277個智慧城市試點和3個新型智慧城市試點。智慧城市術(shù)語（GB/T37043-2018）將智慧城市定義為：運用信息通信技術(shù)，有效整合各類城市管理系統(tǒng)，實現(xiàn)

22、城市各系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動城市管理和服務(wù)智慧化，提升城市運行管理和公共服務(wù)水平，提高城市居民幸福感和滿意度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新型城市。1、智慧城市頂層設(shè)計智慧城市頂層設(shè)計是指從城市發(fā)展需求出發(fā)，運用體系工程方法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市各要素，開展智慧城市需求分析，對智慧城市建設(shè)目標、總體框架、建設(shè)內(nèi)容、實施路徑等方面進行整體性規(guī)劃和設(shè)計的過程。（1）基本原則。智慧城市頂層設(shè)計遵循以下基本原則。1）以人為本。以“為民、便民、惠民”為導向。2）因城施策。依據(jù)城市戰(zhàn)略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等方面進行科學定位，合理配置資源，有針對性地進行規(guī)劃和設(shè)計。3）融合

23、共享。以實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合，以及跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨層級、跨地域的協(xié)同管理和服務(wù)為目標。4）協(xié)同發(fā)展。體現(xiàn)數(shù)據(jù)流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮(zhèn)的匯聚和輻射應(yīng)用，建立城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、公共服務(wù)等多方面的協(xié)同發(fā)展體系。5）多元參與。在開展智慧城市頂層設(shè)計過程中應(yīng)考慮政府、企業(yè)、居民等不同角色的意見及建議。6）綠色發(fā)展?？紤]城市資源環(huán)境承載力，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展為導向。1）創(chuàng)新驅(qū)動。體現(xiàn)新技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用，體現(xiàn)智慧城市與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的有機結(jié)合，將智慧城市作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要載體，推動統(tǒng)籌機制、管理機制、運營機制、信息技術(shù)創(chuàng)新。（2）基本過

24、程。智慧城市頂層設(shè)計基本過程分為需求分析、總體設(shè)計、架構(gòu)設(shè)計、實施路徑設(shè)計四步。1）需求分析。通過城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標分析、城市現(xiàn)狀調(diào)研分析、智慧城市現(xiàn)狀評估、其他相關(guān)規(guī)劃分析等方面的工作，梳理出政府、企業(yè)、居民等主體對智慧城市的建設(shè)需求。2）總體設(shè)計。在需求分析基礎(chǔ)上，確定智慧城市建設(shè)的指導思想、基本原則、建設(shè)目標等內(nèi)容，識別智慧城市重點建設(shè)任務(wù)，提出智慧城市建設(shè)總體框架。3）架構(gòu)設(shè)計。依據(jù)智慧城市建設(shè)需求和目標，從業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、安全、標準產(chǎn)業(yè)七個維度和各維度之間的關(guān)系出發(fā)，對業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、安全體系、標準體系及產(chǎn)業(yè)體系進行設(shè)計。4）實施路徑設(shè)計。在前

25、期階段成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)智慧城市重點任務(wù)建設(shè)，提出智慧城市建設(shè)重點工程，并明確工程屬性、目標任務(wù)、實施周期、成本效益、政府與社會資金、階段建設(shè)目標等，設(shè)計各工程項目的建設(shè)運營模式、實施階段計劃和風險保障措施，確保智慧城市建設(shè)順利進行。2、智慧城市評價指標（1）評價指標設(shè)計原則。智慧城市評價指標設(shè)計應(yīng)遵循以下原則1）導引性。指標設(shè)計要突出智慧城市的本質(zhì)和特征，注重智慧城市建設(shè)的質(zhì)量與成效，可充分發(fā)揮對本領(lǐng)域智慧化建設(shè)的引導作用。2）代表性。評價指標應(yīng)體現(xiàn)本領(lǐng)域特點，應(yīng)具有典型性和代表性。3）人本性。評價指標應(yīng)注重為民、便民、惠民成效，突出城市管理和公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。4）規(guī)范性。指標選取要制定

26、分項評價指標。5）可操作性。評價指標應(yīng)可量化計算，且指標相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)、最新數(shù)據(jù)便于采集。6）系統(tǒng)性。評價指標共同組成評價本領(lǐng)域智慧城市建設(shè)水平成效的有機整體，彼此之間盡可能相對獨立。（2）評價指標體系內(nèi)容。智慧城市評價指標體系可分為能力類指標、成效類指標兩類。能力類指標、成效類指標所涉及的各個方面均可作為一級指標。每個一級指標下又包含若干二級指標評價要素，每個二級指標評價要素代表對一級指標某一個側(cè)重面的考量依據(jù)。1）能力類指標。能力類指標是指對智慧城市建設(shè)運營基礎(chǔ)能力的評價指標，即城市運用各種資源建設(shè)運營智慧城市的基本能力評價指標。能力類指標可用于評價城市運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理

27、信息集成等新一代信息技術(shù)，進行城市規(guī)劃、建設(shè)和提升城市管理.服務(wù)水平的一系列要素項。智慧城市評價中的能力類一級指標通常包括信息資源、網(wǎng)絡(luò)安全、創(chuàng)新能力、機制保障及基礎(chǔ)設(shè)施五方面。其中，信息資源一級指標又可包括三項二級指標，即信息資源開放、信息資源共享、信息資源開發(fā)利用；網(wǎng)絡(luò)安全一級指標又可包括四項二級指標，即網(wǎng)絡(luò)安全管理，監(jiān)測、預警與應(yīng)急，信息系統(tǒng)安全可控，要害數(shù)據(jù)安全；創(chuàng)新能力一級指標又可包括四項二級指標，即新一代信息技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化；機制保障一級指標又可包括五項二級指標，即規(guī)劃與建設(shè)方案、標準體系、政策法規(guī)、投融資機制、組織管理機制；基礎(chǔ)設(shè)施一級指標又可包括

28、兩項二級指標，即信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施。2）成效類指標。成效類指標是指對智慧城市建設(shè)運營效果的評價指標，即城市各應(yīng)用領(lǐng)域智慧化建設(shè)運營的成效評價指標。成效類指標可用于評價城市居民、企業(yè)及政府管理者本身所感受到的通過智慧城市建設(shè)帶來的便捷性、宜居性、舒適性、安全感、幸福感等一系列相關(guān)的要素項。智慧城市評價中的成效類一級指標通常包括公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)體系四方面。其中，公共服務(wù)一級指標又可包括五項二級指標，即服務(wù)便捷度、服務(wù)豐富度、服務(wù)覆蓋度、服務(wù)集成度、服務(wù)滿意度；社會管理一級指標又可包括六項二級指標，即辦理快捷度、管理公開度、管理精準度、跨部門協(xié)同度、公共安全管理水平、信用環(huán)

29、境建設(shè)水平；生態(tài)宜居一級指標又可包括四項二級指標，即生態(tài)環(huán)境改善度、環(huán)境監(jiān)測防控能力、社區(qū)信息服務(wù)水平、生活數(shù)字化程度；產(chǎn)業(yè)體系一級指標又可包括五項二級指標，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平、兩化融合水平、新型信息服務(wù)提供能力、特定行業(yè)信息化發(fā)展水平、電子商務(wù)發(fā)展與應(yīng)用成效。二、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用智能制造可歸納為三個基本范式，即數(shù)字化制造、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化制造、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造-新一代智能制造。新一代智能制造是新一代人工智能技術(shù)與先進制造技術(shù)的深度融合，貫穿于產(chǎn)品設(shè)計、制造、服務(wù)全壽命期各個環(huán)節(jié)及相應(yīng)系統(tǒng)的優(yōu)化集成，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、效益、服務(wù)水平，減少資源能耗，是新一輪工業(yè)革

30、命的核心驅(qū)動力，是今后數(shù)十年制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要路徑?！叭?信息-物理系統(tǒng)”（Human-Cyber-PhySicalSyStemS，HCPS）揭示了新一代智能制造的技術(shù)機理，能夠有效指導新一代智能制造的理論研究和工程實踐。（1）傳統(tǒng)制造與“人-物理系統(tǒng)”（Human-PhySicalSyStemS，HPS）。傳統(tǒng)制造系統(tǒng)包含人和物理系統(tǒng)兩大部分，是完全通過人對機器的操作控制來完成各種工作任務(wù)。動力革命極大地提高了物理系統(tǒng)（機器）的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，物理系統(tǒng)（機器）代替了人類大量體力勞動。傳統(tǒng)制造系統(tǒng)中，要求人完成信息感知、分析決策、操作控制及認知學習等多方面任務(wù)，不僅對人的要求高，勞動強度大，

31、而且系統(tǒng)工作效率、質(zhì)量還不夠高，完成復雜工作任務(wù)的能力還很有限。（2）新一代智能制造與新一代“人-信息-物理系統(tǒng)”。與傳統(tǒng)制造系統(tǒng)相比，智能制造系統(tǒng)的本質(zhì)變化是在人和物理系統(tǒng)之間增加信息系統(tǒng)，形成“人一信息-物理系統(tǒng)”。隨著新一代人工智能技術(shù)的發(fā)展，“人一信息一物理系統(tǒng)”發(fā)生質(zhì)的變化，形成新一代“人一信息物理系統(tǒng)”。新一代智能制造系統(tǒng)最本質(zhì)的特征是其信息系統(tǒng)增加了認知和學習功能，信息系統(tǒng)不僅具有強大的感知、計算分析與控制能力，更具有學習提升、產(chǎn)生知識的能力。（二）3D打印技術(shù)1、基本原理（1）建筑3D打印技術(shù)作為新型數(shù)字建造技術(shù)，集成了計算機技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、材料成型技術(shù)等，采用材料分層疊加的基

32、本原理，由計算機獲取三維建筑模型的形狀、尺寸及其他相關(guān)信息，并對其進行一定處理，按某一方向（通常為Z向）將模型分解成具有一定厚度的層片文件（包含二維輪廓信息）然后對文件進行檢驗或修正并生成正確的數(shù)控程序，最后由數(shù)控系統(tǒng)控制機械裝置按照指定路徑運動實現(xiàn)建筑物或構(gòu)筑物的自動建造，也被稱為“增材建造（additivecOnStructiOn）三維模型建立與近似處理。三維建模方法有兩種：首先，通過建筑參數(shù)化建模軟件（如Revit，3Dmax等）直接建模；其次，利用逆向工程（reverSeengineering，RE）或反求工程（如三維掃描等）通過點云數(shù)據(jù)構(gòu)造出三維模型。然后用軟件將三維模型導出為特定的

33、近似模擬文件，如STL格式文件等，為后續(xù)工作做好準備。（2）模型切片與路徑規(guī)劃。將三維模型模擬文件導入建筑3D打印數(shù)控系統(tǒng)，系統(tǒng)對模型進行兩步處理用一系列平行、等間距的二維模型進行擬合，即分層切片處理。將切片得到的層片輪廓轉(zhuǎn)化為打印噴嘴的運行填充路徑，即層片路徑規(guī)劃。2、機器人建造特征人機共生下的全新工作模式可以歸結(jié)為以下三個特征：一體化、體外化和虛擬/物質(zhì)化的數(shù)字。（1）一體化。一體化的首要特征是人的思維與機器運算思維的打通，其次是設(shè)計與建造的打通。這一切是建立在建筑設(shè)計方法從幾何參數(shù)化、性能參數(shù)化到建造參數(shù)化的一體化聯(lián)動基礎(chǔ)之上的。（2）體外化。體外化則是對待人體與機器的基本態(tài)度。機器不是

34、人在思維和身體上的延伸，而是獨立于人體，有著與人類不同的能力與思考方式，因此它們應(yīng)作為“合作同伴（partnerShipp“參與到設(shè)計過程中。機器的目的不是主導設(shè)計，而是在預設(shè)條件下增強人的能力。（3）虛擬化/物質(zhì)化的數(shù)字孿生。虛擬化/物質(zhì)化的數(shù)字孿生是人機協(xié)作成果獲得直接體現(xiàn)的重要原因，無論是可視化、參數(shù)化還是性能化模擬，都在追求虛擬空間中的數(shù)字信能息與物理空間中的實體事物之間精確的映射關(guān)系，也是將可視化信息轉(zhuǎn)化為實體建造的關(guān)鍵，這種共生關(guān)系為形式生成、材料分布帶來新的可能。三、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢BIM技術(shù)發(fā)展意味著其要素，即BIM應(yīng)用點、BIM應(yīng)用軟件及BIM應(yīng)用標準的發(fā)展。其中，BIM

35、應(yīng)用點是源頭。根據(jù)BIM特性及工程實踐中的問題，有關(guān)人員首先提出具有應(yīng)用價值的新BIM應(yīng)用點，會成為相應(yīng)BIM應(yīng)用軟件開發(fā)的起點。而BIM應(yīng)用軟件發(fā)展直接帶動BIM技術(shù)發(fā)展。在面對一個工程項目時，即使相關(guān)人員懂得可用的BIM應(yīng)用點及其應(yīng)用價值，如果不能獲得相應(yīng)的、適用的BIM應(yīng)用軟件，BIM技術(shù)應(yīng)用也無從談起。目前，市場上BIM應(yīng)用軟件已有很多，但大多是一些基礎(chǔ)性軟件，如建模軟件、碰撞檢查軟件等，發(fā)展?jié)摿€很大。如何結(jié)合我國工程實際，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性BIM應(yīng)用軟件，是我國建設(shè)工程信息化努力的方向。在BIM應(yīng)用軟件發(fā)展方面，除新軟件開發(fā)外，對既有軟件進行二次開發(fā)也是一個重要

36、方向。例如，在一些已經(jīng)成熟的平臺軟件上進行二次開發(fā)，結(jié)合我國相關(guān)規(guī)范完善其數(shù)據(jù)庫和方法庫是一種投資少、見效快的方法。另外一些國內(nèi)軟件開發(fā)商和應(yīng)用單位一起，結(jié)合一些標志性工程開發(fā)BIM技術(shù)的新應(yīng)用點并與管理軟件集成在一起，是目前我國BIM技術(shù)發(fā)展的一個突出現(xiàn)象。而BIM應(yīng)用標準的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。BIM應(yīng)用標準可分為數(shù)據(jù)標準、內(nèi)容標準、協(xié)同工作標準等。數(shù)據(jù)標準規(guī)定BIM數(shù)據(jù)格式，內(nèi)容標準規(guī)定BIM所應(yīng)包含的內(nèi)容，而協(xié)同工作標準規(guī)定數(shù)據(jù)提交方式。有了這些標準，工程項目多參與方、多專業(yè)之間基于BIM技術(shù)的協(xié)同工作就變得十分有序，并可使各方及各專業(yè)之間為進行溝通所花費的精

37、力大大減少，從而降低成本。國外在BIM應(yīng)用標準方面已開展大量工作，形成了一些實用標準。我國目前雖然已開展BIM應(yīng)用標準的編制工作，但進展緩慢，亟待汲取國外經(jīng)驗，加快步伐，迎頭趕上。（1）BIM模型自動檢測是否符合規(guī)范和可施工性。在新加坡，一些項目的BIM模型已具備自動檢測是否符合規(guī)范與可施工性的性能。而一些議創(chuàng)新為主的公司，如SOlibri和EPM已基于IFC標準開發(fā)出具有模型自動檢測功能的軟件（如JOtneSOlibri2007）。（2）制造商啟用3D產(chǎn)品目錄。越來越多的制造商順應(yīng)BIM發(fā)展趨勢，將其產(chǎn)品目錄以3D格式上傳網(wǎng)絡(luò)，用戶可以下載需要的3D產(chǎn)品，并將其插入到已構(gòu)建的BIM模型中檢查

38、是否符合要求。（3）多維（nD）項目管理模式。未來項目管理的維度將由三維（3D）發(fā)展到四維（4D）、五維（5D）甚至是多維（nD）虛擬建設(shè)模式已不再停留在研究領(lǐng)域而是被廣泛應(yīng)用到項目管理中，并且越來越多的軟件涌現(xiàn)出來支撐其應(yīng)用。（4）實現(xiàn)預制加工工業(yè)化與全球化。依靠BIM模型詳盡且準確的信息，場外預制加工得以實現(xiàn)，且未來發(fā)展將是實現(xiàn)預制加工的工業(yè)化與全球化，這些都可大大節(jié)省工期，提高生產(chǎn)效率。（5）BIM與GIS。地理信息系統(tǒng)（GIS）是用來收集、存儲、分析、管理和呈現(xiàn)與地理位置有關(guān)的城市信息數(shù)據(jù)，如城市的道路、燃氣、電力、通信和供水等。在2D圖紙時代，建筑信息與其他城市信息一起僅能呈現(xiàn)其位置

39、，其間的聯(lián)系與影響無從體現(xiàn)與管理。而到了3D模型時代，BIM參數(shù)模型融入GIS系統(tǒng)中，二者相互聯(lián)系，相互影響。BIM建模過程需要充分考慮到是否與周圍的城市信息數(shù)據(jù)相沖突，而城市設(shè)施的改造等也將考慮到既有建筑，其BIM模型將為決策提供指導意義。到了“3D+環(huán)境”的時代，BIM與CIS的結(jié)合將發(fā)揮更智能化的作用，但無論是技術(shù)還是管理，所面臨的挑戰(zhàn)也無疑是巨大的。因此，BIM技術(shù)發(fā)展趨勢可歸納為：基于BIM的特性及工程建設(shè)中遇到的實際問題，更多新的BIM應(yīng)用點將被確定，并帶動BIM應(yīng)用軟件發(fā)展；而BIM應(yīng)用軟件將朝著新BIM應(yīng)用軟件的開發(fā)、現(xiàn)有軟件的二次開發(fā)和完善及BIM應(yīng)用軟件與管理軟件的集成三者

40、并行的方向發(fā)展；此外，BIM應(yīng)用標準的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境，而BIM應(yīng)用標準的編制將朝著更多地借鑒國外先進經(jīng)驗、更加實用的方向發(fā)展四、 BIM技術(shù)特征（一）信息存儲結(jié)構(gòu)具有多元化特征相比2DCAD設(shè)計軟件，BIM最大的特點是擺脫了幾何模型的束縛，開始在模型中承載更多的非幾何信息，如材料耐火等級、材料傳熱系數(shù)、構(gòu)件造價和采購信息、質(zhì)量、受力狀況等系列擴展信息。也正是BIM構(gòu)件信息的多元化特征，使其除具有一般3D模型的功能外，還可以模擬建筑設(shè)施的一些非幾何屬性，如能耗分析、照明分析、沖突檢查等（二）以參數(shù)化建模作為創(chuàng)建模型的主要技術(shù)BIM的主要技術(shù)是參數(shù)化建模技術(shù)，操作對

41、象不再是點、線、面這些簡單的幾何對象，而是墻體、門、窗、梁、柱等建筑構(gòu)件。BIM將設(shè)計模型（幾何形狀與數(shù)據(jù)）與行為模型（變更管理）有效結(jié)合起來，在屏幕上建立和修改的不再是一堆沒有建立起關(guān)聯(lián)的點和線，而是由一個個建筑構(gòu)件組成的建筑物整體。（三）以聯(lián)合數(shù)據(jù)庫的分類模型作為模型系統(tǒng)的實現(xiàn)方法由于BIM內(nèi)含的信息覆蓋范圍包括了整個項目建設(shè)周期，因此，模型必須包含相當多的建筑元素才能滿足項目各參與方對信息的需求。采用聯(lián)合數(shù)據(jù)庫的分類模型可讓不同專業(yè)的組織參與方通過一個模型進行交流，從設(shè)計準備到初步設(shè)計再到施工圖設(shè)計的各個階段，項目不同參與方通過基本模型獲取所需的信息來完成自己的專業(yè)模型，然后將各自成果通

42、過IFC格式交換反饋到信息模型中，傳遞到下一個階段以供使用和參考。這種系統(tǒng)可行性強，而且模型在建設(shè)工程全壽命期可以充分利用。事實上，目前使用的BM系統(tǒng)大都采用聯(lián)合數(shù)據(jù)庫的分類模型，而最終的信息集成則依靠專門的集成軟件來實現(xiàn)。BIM分布式數(shù)據(jù)庫模型。（四）以通用數(shù)據(jù)交換標準作為系統(tǒng)間信息交換的基礎(chǔ)BIM的核心是信息的交換與共享，而解決信息交換與共享的核心在于標準的建立，有了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)表達和交換標準，不同系統(tǒng)之間才能有共同語言，信息的交換與共享才能實現(xiàn)。五、 工程勘察設(shè)計投標（一）工程勘察設(shè)計投標文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明（適用于無委托代理人的情況）或

43、授權(quán)委托書（適用于有委托代理人的情況）；聯(lián)合體協(xié)議書（如有）。投標保證金?？辈?設(shè)計費用清單。資格審查資料；勘察綱要/設(shè)計方案；8投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。（二）投標文件的編制投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)勘察/設(shè)計服務(wù)期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標文件應(yīng)按標準勘察招標文件（2017年版）或標準設(shè)計招標文件（2017年版）中規(guī)定的“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要

44、求更有利于招標人的承諾。（三）投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標投標的，投標人應(yīng)當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的，投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的，投標人完成電子投標文件上

45、傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件，招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。（四）投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的，投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知

46、之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應(yīng)按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。六、 工程勘察設(shè)計開標和評標（一）開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。（1）宣布開標紀律。（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。4）檢查投標文件的密封情況，按照投

47、標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設(shè)計服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的，投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密，并公布上述內(nèi)容。（4）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的，上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。（5）開標結(jié)束。（二）評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。工程勘察設(shè)計通常采用線合評估法進行

48、評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價較低者優(yōu)先；投標報價也相等時，以勘察綱要或設(shè)計方案得分高者優(yōu)先；如果勘察綱要或設(shè)計方案得分也相等，則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序（1）初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。投標

49、人有以下情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準?？們r金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（2）詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計方案、投標報價及

50、其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后，通過匯總計算即可得到相應(yīng)投標人的綜合評估得分。3、評標結(jié)果除投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。七、 施工招標方式和程序（一）施工招標方式根據(jù)招標投標法，工程施工招標有公開招標和邀請招標兩種方式。1、公開招標公開招標又被稱為無限競爭性招標，是指招標人按程序，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標公告，邀請具備條件的施工承包商投標競爭，然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標的優(yōu)點是，招標人可在較廣范圍內(nèi)選擇承

51、包商，投標競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標人將工程項目交予可靠承包商實施，并獲得有競爭性的商業(yè)報價，同時也可在較大程度上避免招標過程中的行為。因此，國際上政府采購通常采用這種方式。公開招標的缺點是，準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標工作量大，招標時間長費用高。同時，參加競爭的投標者越多，中標機會就越小；投標風險越大，損失的費用也就越多，而這種費用的損失必然會反映在標價中，最終會由招標人承擔，因此，這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標邀請招標也被稱為有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書形式邀請預先確定的若干家施工承包商投標競爭，然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招

52、標方式時，邀請對象應(yīng)以510家為宜，不應(yīng)少于3家，否則就失去了競爭意義。與公開招標相比，邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告，不進行資格預審，簡化了招標程序因而可節(jié)約招標費用、縮短招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力，從而可減少合同履行過程中承包商違約的風險。對于采購標的較小的工程項目，采用邀請招標方式比較有利。此外，有些工程項目的專業(yè)性強，有資格承接的潛在投標人較少或者需要在短時間內(nèi)完成任務(wù)等，不宜采用公開招標方式的，也應(yīng)采用邀請招標方式。值得注意的是盡管邀請招標不進行資格預審，但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人對各投標人的綜合能力進行比較，仍要求投標人按招標文件有關(guān)要求，在投標

53、文件中提供有關(guān)資格審查資料，在評標時以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標的缺點是，由于投標競爭的激烈程度較差，有可能會提高中標合同價，也有可能會排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標。（二）施工招標程序公開招標與邀請招標在程序上的主要差異，一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同二是對投標人資格審查的方式不同。但是，兩種招標方式均要經(jīng)過招標準備、招標過程、決標成交三個階段。八、 施工評標（一）初步評審1、初步評審內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委頒布的標準施工招標文件，初步評審屬于對投標文件的合格性審查，評審內(nèi)容包括以下四個方面。（1）投標文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1）提交的營

54、業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標單位的名稱一致。2）投標函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3）投標文件的格式是否符合招標文件要求。4）聯(lián)合體投標人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體的成員組成與資格預審的成員組成有無變化，聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標文件要求一致。5）報價的唯一性。不允許投標單位以優(yōu)惠的方式，提出如果中標可將合同價降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個投標兩個報價。（2）投標人資格審查。對于未進行資格預審的，需要進行資格后審，資格審查的內(nèi)容和方法與資格預審相同，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性，企業(yè)財務(wù)狀況，類似項目業(yè)績，信譽，項目經(jīng)理

55、，正在施工和承接的項目情況，近年發(fā)生的訴訟及負債情況，聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。（3）投標文件對招標文件的響應(yīng)性審查。具體包括以下內(nèi)容。1）投標內(nèi)容是否與投標人須知中的工程或標段一致，不允許只投招標范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2）投標工期應(yīng)滿足投標人須知中的要求，承諾的工期可比招標工期短，但不得超過要求3）工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足要求。4）提交的投標保證金形式和金額是否符合投標人須知的規(guī)定。5）投標人是否完全接受招標文件中的合同條款，如果有修改建議的話，不得對雙方的權(quán)利、義務(wù)有實質(zhì)性背離且需為招標單位所接受。6）核查已標價的工程量清單。如果有計算錯誤，單價金額小

56、數(shù)點有明顯錯誤的除外，總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致時，以單價金額為準修正總價；若是書寫錯誤，當投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準。評標委員會對投標報價的錯誤予以修正后，請投標單位書面確認，作為投標報價的金額；投標單位不接受修正價格的，其投標作廢標處理。7）投標文件是否對招標文件中的技術(shù)標準和要求提出不同意見。（4）施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)設(shè)置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1）施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2）施工進度計劃的合理性。具體包括總體工程進度計劃和關(guān)鍵部位里

57、程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機械和人力資源配備計劃的有效性及均衡施工程度。3）項目組織機構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負責人的經(jīng)驗和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術(shù)和管理能力是否滿足實施招標工程的需要。4）擬投入施工的機械和設(shè)備。具體包括施工設(shè)備的數(shù)量、型號能否滿足施工的需要，試驗、檢測儀器設(shè)備是否能夠滿足招標文件的要求等。初步評審內(nèi)容中，投標文件有一項不符合規(guī)定的評審標準時，即作廢標處理。2、投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標單位對投標文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正，但是澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人資格條件

58、不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標單位以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理3、投標偏差及其處理評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。（1）重大偏差。下列情況屬于重大偏差1）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵。2）投標文件沒有投標單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3）投標文件載明的招標項目完