房屋征收代擬稿

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上自貢市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見（暫行）（代擬稿） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（國務(wù)院令第590號(hào)）、四川省政府辦公廳關(guān)于貫徹國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例有關(guān)問題的通知（川辦函2011103號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范我市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱“被征收人”）的合法權(quán)益，促進(jìn)我市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作順利開展，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。一、為了公共利益的需要，在本市自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)（含高新區(qū)）國有土地上征收單位、個(gè)人的房屋，并對(duì)被征收人給予

2、補(bǔ)償?shù)模m用本實(shí)施意見。二、自貢市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室是市人民政府確定的房屋征收管理部門，負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)恼邤M訂和監(jiān)督管理、統(tǒng)籌全市征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格征收決定程序、規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估行為、對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作。各區(qū)房屋征收部門由區(qū)人民政府確定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。高新區(qū)范圍內(nèi)的征收工作，由所在行政區(qū)人民政府發(fā)布征收決定，由高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)房屋征收部門的工作指導(dǎo)。三、各區(qū)（含高新區(qū)）房屋征收部門可以委托房屋征收與補(bǔ)償中心或國有事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、

3、街道辦事處等單位（以下簡(jiǎn)稱“房屋征收實(shí)施單位”），承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以盈利為目的，并接受市、區(qū)房屋征收管理部門的監(jiān)督。四、城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、公安、稅務(wù)、工商、城管執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利開展；監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。五、為了公共利益需要征收國有土地上房屋的，由項(xiàng)目建設(shè)單位向房屋征收部門提出申請(qǐng)，并提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的擬征收范圍用地符合

4、城市總體規(guī)劃要求的證明、國土資源部門出具的擬征收范圍內(nèi)土地用途符合土地利用總體規(guī)劃要求的證明、征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位證明、建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和征收項(xiàng)目是否符合公共利益需要的報(bào)告，以及房屋征收補(bǔ)償初步方案等相關(guān)材料。六、房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)書面通知國土資源、公安、工商、房地產(chǎn)權(quán)屬登記等相關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋，或?qū)嵤┺D(zhuǎn)讓、出租、工商登記、戶口遷移、析產(chǎn)、抵押、典當(dāng)、改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的手續(xù)，暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。七、在作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)管理執(zhí)法等部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記

5、的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。八、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，被征收人自房屋征收決定公布之日起7日內(nèi)自行協(xié)商；如被征收人在此期限內(nèi)無法通過協(xié)商一致方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，則以50%以上（不含50%）戶數(shù)選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)作為多數(shù)人意見確定評(píng)估機(jī)構(gòu)；如被征收人無法形成多數(shù)意見的，由征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或通過公開抽簽、搖號(hào)等方式隨機(jī)選定，投票或隨機(jī)選定時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)被征收人代表、公證機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)組織代表等參與監(jiān)督。九、房屋征收部門擬定的征收補(bǔ)償

6、方案應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府，由同級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。被征收人需提交意見的，應(yīng)持本人身份證明和房屋所有權(quán)證明在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交。 十、各區(qū)人民政府（含高新區(qū)）組織實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，其房屋征收補(bǔ)償方案在公布征求意見前，應(yīng)報(bào)經(jīng)市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室備案。十一、因舊城區(qū)改建需要征收房屋，50以上（不含50%）被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的，所在區(qū)人民政府應(yīng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。參加聽證會(huì)的公眾代表應(yīng)包括被征收房屋所在地街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)代表

7、、人大代表、政協(xié)委員以及法律工作者等。  十二、人民政府實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目，在作出房屋征收決定前，由房屋征收部門牽頭按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)同級(jí)維穩(wěn)部門備案。 十三、房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在100戶以上或可能影響社會(huì)穩(wěn)定的，作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。十四、征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件并自愿申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予解決，被征收人可以不輪候。 十五、房屋征收補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)含被征收房屋貨幣補(bǔ)償和購買、建設(shè)安置房屋的費(fèi)用。房屋征收補(bǔ)償資金應(yīng)根據(jù)房屋征收補(bǔ)償和安置用房的購買、建設(shè)進(jìn)度足額到位，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?/p>

8、。市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督檢查。十六、市區(qū)房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室予以公布。十七、對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；對(duì)復(fù)核評(píng)估結(jié)果仍有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。十八、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。十九、市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全信用檔案，完善懲誡制度。對(duì)信譽(yù)好的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)列入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)公示目錄；對(duì)在房屋征收評(píng)估中違反規(guī)定或有不良行為的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰。二十、向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，除提供國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第二十八條規(guī)定的強(qiáng)制申請(qǐng)書及附具材料外，還應(yīng)提供最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人