強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)營管理提升企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營績效提升探討

1、強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)營管理提升企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營績效提升探討        國有資產(chǎn)經(jīng)營公司企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營績效、增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)活力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo),是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程。完成這項(xiàng)工程需要多種有效的運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營模式、管理手段的綜合作用。本文僅從強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)營管理的角度探討如何提升國有資產(chǎn)經(jīng)營公司企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營績效。一、強(qiáng)化國有資產(chǎn)經(jīng)營公司企業(yè)集團(tuán)財務(wù)運(yùn)營管理的意義內(nèi)蒙古國有資產(chǎn)經(jīng)營公司是內(nèi)蒙古政府惟一出資,作為國有資產(chǎn)的出資者代表,擁有獨(dú)立法人財產(chǎn)權(quán),對政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)享有出資人權(quán)益,承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任的有

2、限責(zé)任公司。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營對象是政府授權(quán)范圍內(nèi)的各個企業(yè),經(jīng)營目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為核心的整個企業(yè)集團(tuán)的國有資本收益最大化。以國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為核心的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司企運(yùn)營管理論文業(yè)集團(tuán)(以下簡稱國資公司集團(tuán)),其財務(wù)運(yùn)營管理是指對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位之間及各成員單位與企業(yè)集團(tuán)外部發(fā)生的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系進(jìn)行運(yùn)作和處理的活動。強(qiáng)化國資公司集團(tuán)財務(wù)運(yùn)營管理的意義主要表現(xiàn)在以下方面:1.有利于推動國資公司集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度由于歷史原因?qū)е聡衅髽I(yè)政企不分,出資人缺位,企業(yè)經(jīng)營不力,虧損嚴(yán)重,國有資產(chǎn)收益分配和處置缺乏行之有效的約束機(jī)制,國有資產(chǎn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)、管理失控和大量流失

3、。通過強(qiáng)化國資公司集團(tuán)財務(wù)運(yùn)營管理,在對集團(tuán)各成員單位的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行正確估價的基礎(chǔ)上,有助于明確產(chǎn)權(quán)數(shù)量、產(chǎn)權(quán)所有者以及企業(yè)經(jīng)營者保值增值責(zé)任;有助于通過實(shí)施內(nèi)引外聯(lián)、企業(yè)重組等手段,采取投資、控股、參股等方式,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有助于全面診斷企業(yè)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的缺陷和問題,提出改進(jìn)工作的方向、措施,強(qiáng)化經(jīng)營者的責(zé)任意識,推動國有企業(yè)逐步建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。2.有利于全面反映國資公司集團(tuán)整體財務(wù)狀況和經(jīng)營成果從法律上講,國資公司集團(tuán)本身并不是單個的法人實(shí)體,而是由若干具有法律主體地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體構(gòu)成,所以國資公司集團(tuán)不是法人實(shí)體。但作為

4、以資本為紐帶,由具有影響力、控制力的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和其他授權(quán)企業(yè)形成的企業(yè)集團(tuán),有獨(dú)立的財務(wù)活動和特殊的財務(wù)關(guān)系。通過強(qiáng)化國資公司集團(tuán)財務(wù)運(yùn)營管理,在完善各個企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理基礎(chǔ)工作的前提下,通過抵消內(nèi)部交易對個別會計(jì)報表的影響,編制國資公司集團(tuán)合并會計(jì)報表,全面、真實(shí)地反映國資公司集團(tuán)整個財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。這樣,一方面為集團(tuán)高層管理人員及時了解企業(yè)集團(tuán)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整集團(tuán)經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù);另一方面有利于社會各方準(zhǔn)確認(rèn)定集團(tuán)經(jīng)營成果,為與有關(guān)各方進(jìn)行合作創(chuàng)造條件。3.有利于形成集團(tuán)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制國資公司集團(tuán)各企業(yè)由于同為國資公司集團(tuán)成員且相互之間存在著一定的資本聯(lián)系

5、,因此往往在資金融通、技術(shù)利用、產(chǎn)品互補(bǔ)、信息利用等方面存在相互支持的需要。通過強(qiáng)化國資公司財務(wù)運(yùn)營管理,發(fā)揮資金運(yùn)行的先導(dǎo)作用,以合理的價值形式,推動集團(tuán)各企業(yè)的資金、技術(shù)、產(chǎn)品、信息等資源及時、有效利用,使集團(tuán)各企業(yè)之間形成相互支持、相互依賴、共求生存、共圖發(fā)展的經(jīng)營鏈條。有利于形成國資公司集團(tuán)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制,使各企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感,營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的企業(yè)文化氛圍。4.有利于規(guī)范和理順國資公司集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系國資公司集團(tuán)內(nèi)部各成員作為會計(jì)主體本身需要進(jìn)行獨(dú)立核算,同時各成員之間必然經(jīng)常發(fā)生大量的業(yè)務(wù)往來,導(dǎo)致財務(wù)事項(xiàng)繁多、關(guān)系復(fù)雜。如投資企業(yè)與被投資企業(yè)之間對分配收益的確認(rèn)問

6、題;各成員企業(yè)之間內(nèi)部融資問題;企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)重組問題;以企業(yè)集團(tuán)名義或以成員企業(yè)名義與外部發(fā)生的大量財務(wù)關(guān)系等。因此應(yīng)強(qiáng)化國資公司集團(tuán)財務(wù)運(yùn)營管理,規(guī)范各公司財務(wù)管理制度,統(tǒng)一各公司會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理主體多層次的情況下,理順企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)關(guān)系,減少內(nèi)部矛盾,使集團(tuán)財務(wù)管理步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。5.有利于實(shí)現(xiàn)國資公司集團(tuán)資本收益最大化國資公司集團(tuán)具有應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的經(jīng)營規(guī)模,具有生產(chǎn)經(jīng)營涉及行業(yè)多、產(chǎn)品服務(wù)種類多、經(jīng)營管理方式多的特點(diǎn)。通過強(qiáng)化國資公司集團(tuán)財務(wù)運(yùn)營管理,進(jìn)行全面贏利能力分析,明確主營方向,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)的有機(jī)整合、資產(chǎn)的合理流動和各種資源的優(yōu)化配置。公司

7、集團(tuán)應(yīng)協(xié)調(diào)內(nèi)部行動,以取得整體上更優(yōu)的戰(zhàn)略效果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)利潤最大化目標(biāo)。二、強(qiáng)化國有資產(chǎn)經(jīng)營公司企業(yè)集團(tuán)財務(wù)運(yùn)營管理的有效途徑強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)營管理是提升國資公司集團(tuán)經(jīng)營績效的非常重要環(huán)節(jié),如何實(shí)現(xiàn)筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:1.規(guī)范公司集團(tuán)各成員企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)營管理的自覺性建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容是規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。在健全這一制度的公司中,其經(jīng)營管理活動有三項(xiàng)基本職能,即決策職能、經(jīng)營職能和監(jiān)督職能,相應(yīng)地執(zhí)行機(jī)構(gòu)是股東會、董事會和經(jīng)理、監(jiān)事會。在國資公司集團(tuán)各成員企業(yè)中,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為政府出資者代表,持有授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)的國有資本,與其他股東一起按照公司章程組成企

8、業(yè)董事會,負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營決策。董事會應(yīng)依據(jù)準(zhǔn)確及時、真實(shí)可靠的會計(jì)信息,做出科學(xué)合理的決策。監(jiān)事會在履行監(jiān)督職能以及經(jīng)理在履行日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)職能中,也必須以大量的會計(jì)信息為依據(jù)。因此從集團(tuán)內(nèi)部整個決策、執(zhí)行、監(jiān)督層面上形成了強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)財務(wù)運(yùn)營管理的客觀要求。如果公司集團(tuán)各企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,投資主體缺位,內(nèi)部職責(zé)分工不明,也就無人真正關(guān)心企業(yè)財務(wù)管理和會計(jì)核算的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性,財務(wù)運(yùn)營管理也就失去了意義。因此規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)是國資公司集團(tuán)各企業(yè)強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)營管理的內(nèi)在動力。2.以優(yōu)化資源配置為目標(biāo),大力提高內(nèi)部資金調(diào)配力度國資公司經(jīng)政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)往往效益差、競爭力弱。

9、要發(fā)揮公司整體優(yōu)勢,必須面向市場,本著有進(jìn)有退的原則,明確企業(yè)經(jīng)營的主導(dǎo)產(chǎn)品、著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。服從長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略要求,在整個公司進(jìn)行資源的重新整合和優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。為此需要大量的資金投入,如果僅依靠外部籌集數(shù)量少且成本大,應(yīng)有效利用集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)使用資金的時間差,對集團(tuán)內(nèi)企業(yè)實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理,明確資金調(diào)配權(quán)限和程序,加大對龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資金投入,鼓勵企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,提高資金的使用效率,降低企業(yè)資金使用成本。3.制定財務(wù)預(yù)算管理制度,加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)考核與評價財務(wù)預(yù)算管理是國資公司對授權(quán)企業(yè)一定時期內(nèi)資金運(yùn)作所做的安排。各企業(yè)在上年實(shí)際經(jīng)營的基礎(chǔ)上,考慮資金增減變動情況,年初上報其本年度資金流入、流出、經(jīng)營成果和利潤分