國(guó)際貿(mào)易專業(yè)報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容探討

1、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容探討        關(guān)鍵詞 國(guó)際貿(mào)易專業(yè)  報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)  課程教學(xué) 論文摘要 由于國(guó)際貿(mào)易慣例和貿(mào)易實(shí)踐的,報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。通過(guò)對(duì)報(bào)關(guān)單填制及合理補(bǔ)充信用證外其它結(jié)算方式等教學(xué)內(nèi)容的探討,達(dá)到保證教學(xué)內(nèi)容的實(shí)效性,提高學(xué)生報(bào)關(guān)技能的目的。     報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的核心課程,主要講述海關(guān)的法規(guī)、進(jìn)出口商品歸類與稅費(fèi)以及各類進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)要

2、點(diǎn)及通關(guān)程序,并在運(yùn)用這些知識(shí)的基礎(chǔ)上,掌握進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的填制,處理綜合性的實(shí)務(wù)問(wèn)題,是一門具有較強(qiáng)實(shí)務(wù)性、操作性的課程。在當(dāng)前具有報(bào)關(guān)員資格從業(yè)人員相對(duì)短缺和大學(xué)生就業(yè)難度增加的背景下,不斷地更新和完善授課內(nèi)容,保證教學(xué)內(nèi)容的實(shí)效性,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的報(bào)關(guān)技能,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。 一、報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容調(diào)整的必要性 自1997年我國(guó)實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一以來(lái),該課程基本都是選用海關(guān)總署報(bào)關(guān)員資格考試教材編寫委員會(huì)編寫的書目作為授課教材的。由于相關(guān)國(guó)際貿(mào)易慣例和國(guó)內(nèi)法的不斷更新和完善,該教材內(nèi)容基本每年都會(huì)進(jìn)行調(diào)整和修改,因而報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。其內(nèi)容

3、變動(dòng)主要有兩方面的來(lái)源:一是我國(guó)海關(guān)相關(guān)法律、法規(guī)的修訂,例如海關(guān)法、關(guān)稅條例以及原產(chǎn)地條例等,國(guó)內(nèi)法的修改對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容的影響面較廣,涉及到報(bào)關(guān)與海關(guān)管理制度、對(duì)外貿(mào)易管制制度、報(bào)關(guān)程序、進(jìn)出口商品歸類以及稅費(fèi)計(jì)算。但是,由于這類內(nèi)容的變動(dòng)在教材中均有明確和具體的展示,所以比較直觀,授課時(shí)也比較容易掌握。 二是相關(guān)國(guó)際慣例的修訂和國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的發(fā)展變化,主要影響報(bào)關(guān)單填制的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)應(yīng)于國(guó)家報(bào)關(guān)員資格考試中的報(bào)關(guān)單填制、報(bào)關(guān)單改錯(cuò)以及綜合實(shí)務(wù)題。這類內(nèi)容的變動(dòng)在教材中一般不會(huì)直接體現(xiàn),所以往往是教學(xué)難點(diǎn)和重點(diǎn)。以下本文就該因素所引起的報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整進(jìn)行探討。

4、0; 二、報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整 (一)調(diào)整報(bào)關(guān)單相關(guān)欄目填制方法的教學(xué)內(nèi)容 國(guó)際商會(huì)銀行委員會(huì)推行實(shí)施的跟單信用證統(tǒng)一慣例(第600號(hào)出版物)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銀行實(shí)務(wù)(簡(jiǎn)稱ISBP681)對(duì)于跟單信用證方式下單據(jù)的繕制規(guī)則進(jìn)行了較大幅度的修訂和完善,其中以商業(yè)發(fā)票和海運(yùn)提單等運(yùn)輸單據(jù)的繕制要求變動(dòng)最為實(shí)質(zhì),因此報(bào)關(guān)單相應(yīng)欄目的填制方法及注意事項(xiàng)應(yīng)成為授課重點(diǎn),使當(dāng)前的教學(xué)內(nèi)容跟上國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)。 1.商業(yè)發(fā)票的繕制規(guī)定對(duì)于報(bào)關(guān)單填制的影響。ISBP中對(duì)于商業(yè)發(fā)票商品名稱、數(shù)量以及金額的規(guī)定會(huì)引起報(bào)關(guān)單相關(guān)欄目的填制方式的變動(dòng)。 (1)發(fā)票的商品名稱與數(shù)量。發(fā)票是實(shí)際出運(yùn)貨物的清單,I

5、SBP第60條規(guī)定“發(fā)票中的貨物描述必須反映實(shí)際裝運(yùn)(actually shipped)的貨物”,該項(xiàng)規(guī)定直接影響到報(bào)關(guān)單件數(shù)、毛重、凈重、數(shù)量及單位、總價(jià)等欄目的內(nèi)容。在貿(mào)易實(shí)際業(yè)務(wù)中,ISBP該項(xiàng)規(guī)定主要適用于分批裝運(yùn)的情況。 于是出現(xiàn)了發(fā)票貨物數(shù)量與提單貨物數(shù)量矛盾的現(xiàn)象,報(bào)關(guān)單商品數(shù)量欄的填寫內(nèi)容應(yīng)為10還是20成為學(xué)生們困惑的問(wèn)題,也是新舊慣例下報(bào)關(guān)單欄目填制內(nèi)容變動(dòng)的一處。根據(jù)報(bào)關(guān)單分單填報(bào)的原則,每批貨物應(yīng)填寫一張報(bào)關(guān)單,因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)各批貨物的實(shí)際情況分別填制多張報(bào)關(guān)單,即每張報(bào)關(guān)單的相應(yīng)欄目必須與每批貨物一致。也就是說(shuō),上例中報(bào)關(guān)單數(shù)量欄應(yīng)填10,件數(shù)、毛重、凈重以及

6、總價(jià)欄的內(nèi)容均應(yīng)與其對(duì)應(yīng)。需要指出的是,報(bào)關(guān)員資格國(guó)家統(tǒng)考中已出現(xiàn)過(guò)有關(guān)該考點(diǎn)的題目,應(yīng)引起教師的重視。  1         (2)發(fā)票的金額。根據(jù)ISBP第60、64條的規(guī)定,發(fā)票除了必須顯示信用證要求的折扣或扣減,還可以顯示信用證未規(guī)定的與預(yù)付款或折扣等有關(guān)的扣減額。按此規(guī)定,發(fā)票與信用證所顯示出的預(yù)付款項(xiàng)或折扣可以有所不同,在該情況下,報(bào)關(guān)單總價(jià)欄應(yīng)與進(jìn)口方實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用一致,即進(jìn)口報(bào)關(guān)單總價(jià)金額應(yīng)計(jì)入進(jìn)口方已付的預(yù)付款項(xiàng)或調(diào)出給予進(jìn)口方的折扣。如果海關(guān)以發(fā)票金額與信用證所標(biāo)明的貨物價(jià)值不符為理由

7、而啟動(dòng)海關(guān)估價(jià)程序,報(bào)關(guān)單位可以依據(jù)該項(xiàng)規(guī)定維護(hù)自身的合法權(quán)益。 2.海運(yùn)提單的繕制規(guī)定對(duì)于報(bào)關(guān)單填制的影響。UCP600在第20條a款規(guī)定:“信用證要求的裝貨港名稱應(yīng)在裝貨港欄中表明。如果很清楚貨物是由船只從收貨地運(yùn)輸,且有裝船批注表明貨物在收貨地或類似欄名下顯示的港口裝載在該船上的話,也可在收貨地或類似欄名下表明”。例如,ICCR229中的一個(gè)案例:信用證要求清潔已裝船提單,提單應(yīng)表明由愛(ài)爾蘭港口運(yùn)往香港。受益人提交了表明以下內(nèi)容的提單: 前段運(yùn)輸:Verena B輪,接收貨物地:都柏林,海輪:Tyne,裝貨港:南安普頓,卸貨港:香港,交貨地:香港,裝船批注:XX日于都柏林裝上V

8、erena B輪。 但是,在該情況下,報(bào)關(guān)單裝運(yùn)港欄目應(yīng)該填寫信用證所顯示的“都柏林”還是提單所顯示的“南安普頓”應(yīng)是授課重點(diǎn)和難點(diǎn),而闡釋該項(xiàng)規(guī)定的產(chǎn)生背景對(duì)于學(xué)生解決問(wèn)題是有幫助的:UCP600的該項(xiàng)規(guī)定主要適用于國(guó)際海洋貨物運(yùn)輸實(shí)務(wù)中現(xiàn)在廣泛采用“兩用”格式的提單,即可以用于港對(duì)港海洋運(yùn)輸,也可以用于聯(lián)運(yùn)或多式聯(lián)運(yùn)。這樣格式的提單上除了有裝貨港、載貨船名和卸貨港欄目外,還有前段運(yùn)輸方式、收貨地和目的地或交貨地欄。UCP600之所以做出上述規(guī)定,主要可能因?yàn)槿绻庞米C規(guī)定的裝貨港和/或卸貨港是小型港口,但在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸中,班輪公司的基本?？扛垡话愣际切┲拇蟾劭?大多數(shù)中小港口之間

9、沒(méi)有直航航線,或者大型遠(yuǎn)洋船舶在這些小港口根本無(wú)法靠岸。 就報(bào)關(guān)單裝運(yùn)港欄目填寫方法而言,如果提單表面裝船批注中記載的裝運(yùn)港名稱與提單裝運(yùn)港欄目記載的港口不同,以裝船批注為準(zhǔn),也就是說(shuō),報(bào)關(guān)單運(yùn)港欄目填寫的港口名稱應(yīng)與裝船批注中的港口名稱一致。 (二)補(bǔ)充信用證外其他支付方式的教學(xué)內(nèi)容 目前,報(bào)關(guān)員實(shí)務(wù)課程中關(guān)于報(bào)關(guān)單和綜合實(shí)務(wù)部分的教學(xué)內(nèi)容主要是將信用證支付方式作為已給條件進(jìn)行授課的,也就是說(shuō),報(bào)關(guān)單填制題目中給出的原始結(jié)算方式幾乎都是信用證,或者綜合實(shí)務(wù)題目中涉及到的也總是信用證方式。然而,在貿(mào)易實(shí)踐中,匯付、托收等傳統(tǒng)支付方式也占有一定的比例,此外,在傳統(tǒng)支付方式以外,國(guó)際保理、出口信用保險(xiǎn)、福費(fèi)廷等新興支付方式均以每年10%左右的速度增長(zhǎng)。  而在我國(guó),由于缺乏專業(yè)人才,缺乏對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解,新興支付方式應(yīng)用并不普遍,為了與國(guó)際接軌,更大范圍地?cái)U(kuò)展我國(guó)的貿(mào)易平臺(tái),提高學(xué)生應(yīng)對(duì)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中實(shí)際問(wèn)題的能力,補(bǔ)充信用證外新興支付方式的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)案例應(yīng)是該門課程趨勢(shì)的