十堰居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心解決方案_圖文

1、十堰市居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心 解決方案中國移動通信集團(tuán)湖北有限公司十堰分公司 2011-3-9一、 項目背景1、政府一貫重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、是民生工程的重要組成部分 政府重視是建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)條件, “政府主導(dǎo)、 社會參 與”, 才能有效地推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。 養(yǎng)老服務(wù)社會化工作是一項系 統(tǒng)工程,離不開政府的高度重視和大力支持。目前,我國已逐步進(jìn)入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多,各 地開始對養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索, 居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運而生。 居 家養(yǎng)老服務(wù),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依 靠, 為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會 化服務(wù), 其形式

2、主要有兩種:由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年 人開展照料服務(wù); 在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心, 為老年人提供日 托服務(wù)。2、居家養(yǎng)老是構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系的核心內(nèi)容,處于基礎(chǔ)地 位居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū), 為居家的老年人提供生 活照料、 家政服務(wù)、 康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。 它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新, 是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù), 建立 養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。 在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化的過程中, 國 家從出臺政策、建立機構(gòu)、明確任務(wù)入手,大力推進(jìn)居家養(yǎng)老,確立 了居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性地位。3、養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺是構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系的重要載

3、體社區(qū)是社會與家庭的中間紐帶,老年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū),加 強社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境, 具有重 要意義。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化的進(jìn)程中,通過建設(shè)和整合社區(qū)服務(wù)設(shè) 施、 培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中介組織、 建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺等, 可以極大提升了社區(qū)為老服務(wù)能力和服務(wù)水平。二、 項目簡介1、居家養(yǎng)老呼叫救助服務(wù)平臺及服務(wù)中心建立一套完整的包含養(yǎng)老對象電子化檔案管理、 服務(wù)機構(gòu)及社區(qū) 義工組織管理、 服務(wù)對接及派單管理、 服務(wù)效果評估在內(nèi)的養(yǎng)老呼叫 救助服務(wù)運營管理平臺。并成立居家養(yǎng)老呼叫救助服務(wù)中心,負(fù)責(zé)平臺的運營及服務(wù)組 織。 2、服務(wù)熱線及智能救助終端通過為老

4、年人提供統(tǒng)一的服務(wù)熱線, 以及可選擇的有一鍵通功能 的老人手機等智能通訊終端, 全天候為老年人提供緊急支援、 醫(yī)療保 健、生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、法律維權(quán)等服務(wù)項目的綜合服 務(wù)系統(tǒng)。服務(wù)中心為老人提供的可選擇的智能救助通訊終端如下: 一鍵通手機 3G 移動電話(3G 時代電子保姆 腕表式定位手機 3、建立為老服務(wù)網(wǎng)站。宣傳和報道政府居家養(yǎng)老及社區(qū)工作的政策,宣傳居家養(yǎng)老 的先進(jìn)經(jīng)驗和社區(qū)的優(yōu)秀事跡,推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展;服務(wù)項目網(wǎng)站查詢及服務(wù)機構(gòu)展示; 為老人提供包括保健養(yǎng)生、休閑娛樂方面的信息服務(wù)。 4、項目建設(shè)目標(biāo)充分運用高科技手段, 整合社會各界的力量和服務(wù)網(wǎng)點資源, 構(gòu) 建“公益化為

5、前提、社會化為基礎(chǔ)、市場化為方向”的信息化、智能 化的虛擬敬老院運營模式,推動居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)、健康、快速 的發(fā)展。同時為民政或老齡等主管部門建立一套完整的多級聯(lián)動管理系 統(tǒng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。真正做到 “讓老人生活的舒心、 安心; 讓老人子女放心、 省心” , 從而推動家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧!5、服務(wù)方式5.1 無償服務(wù)這類服務(wù)針對散居的 “ 三無 ” 老人,其中 75周歲以上的重點優(yōu)撫對 象、市級以上勞動模范、百歲老人、低保和低保邊緣人群、持有特困 殘疾證和特困職工證人員,每人每月由縣(市、區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)發(fā)展水平,發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。5.2 低償服務(wù)對生活不能自理或不

6、能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的社區(qū)獨居、空 巢老人,爭取每人每月由政府發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。 5.3 有償服務(wù)有經(jīng)濟(jì)能力、需要上門服務(wù)的老人,通過自己購買,由居家養(yǎng)老 服務(wù)機構(gòu)提供各種服務(wù)。5.4 義工服務(wù)通過志愿者、低齡老人為社區(qū)老年人提供義工服務(wù)。5.5 社會力量認(rèn)購服務(wù)針對特殊困難的老人,積極動員社會力量,包括通過企業(yè)或社會 個人為老年人實行認(rèn)購服務(wù)。三、 項目規(guī)劃 四、項目的意義4.1、一個信息平臺,集成養(yǎng)老建立一個網(wǎng)絡(luò)信息平臺,整合有關(guān)社會資源,就可以將養(yǎng)老事務(wù) 集成統(tǒng)一,讓養(yǎng)老服務(wù)更便捷、更高效。4.2、一套數(shù)據(jù),多方應(yīng)用系統(tǒng)平臺建立起完善的老年人信息資料數(shù)據(jù)庫,不僅僅是為了方

7、 便救援和服務(wù),而且,在政府職能部門制定各項老年政策時,為其提 供系統(tǒng)、翔實、持續(xù)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)測算支持。4.3、一個按鍵,養(yǎng)老無憂入網(wǎng)(使用一鍵通手機老人,只需按動一個按鍵,所有需求即 可全面滿足,方便簡單,養(yǎng)老無憂。老人從此舒心,子女從此放心, 政府從此安心。4.4、科技品質(zhì),有利監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中心采用最先進(jìn)的通訊技術(shù)、智能呼叫技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù), 可以根據(jù)需要, 在政府及職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)電腦上設(shè)置管理端口。 這樣,領(lǐng)導(dǎo)就可以時時掌握動態(tài)服務(wù)情況,從而在監(jiān)管時更加簡便, 在決策時更加迅速。4.5、專一專業(yè),確保服務(wù)專業(yè)的機構(gòu)和隊伍, 專一為老人提供服務(wù), 保證服務(wù)效率和質(zhì)量。 4.6、信息化建設(shè)

8、,可持續(xù)發(fā)展各級政府都在提倡信息化建設(shè),以提高管理品質(zhì)。同時,養(yǎng)老服 務(wù)也必須依靠信息化建設(shè),才能保證可持續(xù)、良性發(fā)展,也是“科學(xué) 發(fā)展觀”的具體體現(xiàn)。五、項目投資 六、合作模式系統(tǒng)投資由服務(wù)中心及移動公司共同分?jǐn)?承擔(dān)比例雙方洽談。 1、老人救助終端類型及通訊資費普通老人手機,帶 SOS 按鍵和生活求助按鍵;定制老人手機,支持 GPS 定位模塊;無線家庭電話,支持一鍵通呼叫和 SOS 呼叫,含一個遙控器?！倦S身通】包月費用或者最低消費,考慮到老人的消費特點,建議采用 10元套餐;套餐內(nèi)包含來電顯示, 5M 以內(nèi)的 GPRS 網(wǎng)絡(luò)流量;贈送 100分鐘的市話主叫,超出 0.1元 /分鐘;另可設(shè)

9、 3個熱鍵號碼 (包括呼叫中心號碼和 2個親屬號碼 享受 0.03元 /分鐘, 被叫免費;月贈送 20條短信,超出 0.1元 /條;長途 0.2元 /分鐘。2、入網(wǎng)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)每個入網(wǎng)老人收取服務(wù)費 10元 /月;3、入網(wǎng)辦法為了快速占領(lǐng)市場, 降低用戶門檻, 如果用戶選用的是移動固話,則只需預(yù)存一定話費，簽訂入網(wǎng)協(xié)議，贈送移動固話或老人手機 4、政府采購服務(wù)及運營補貼 在項目啟動后的前三年中，十堰市民政局每年適當(dāng)補助運營單 位，這部分資金也可以政府采購服務(wù)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，由服務(wù)中 心向政府補貼對象提供呼叫救助服務(wù)。 隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的成熟， 政府可逐步的擴(kuò)大 老人的補貼范圍和服務(wù)項目；服務(wù)中心也可根據(jù)市場需要招募 4050 及困難家庭成員組