風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制80963_第1頁(yè)
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1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度一、 目的為分析存在的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素,查找存在的事故隱患并判定其危險(xiǎn)程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出合理可行的防范措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制,使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的范圍內(nèi),使事故、損失達(dá)到可接受水平。依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則(DB37/T28822016)、工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施指南(試用版),特制訂風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。 二、機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)公司成立由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),各副總經(jīng)理和各部門(mén)負(fù)責(zé)人為主要成員的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)成立由安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),安全管理人員、各職能部

2、門(mén)負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主要成員的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)推動(dòng)小組。2、工作職責(zé)(1)總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,具體包括:確保獲得建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系所需要的資源。如人力資源和專(zhuān)門(mén)技能、方法、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源等。確定各部門(mén)、各車(chē)間、各崗位職責(zé)與責(zé)任,授予權(quán)限以促進(jìn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。確保體系變更時(shí),維持體系完整性。組織制定體系建設(shè)工作方案,定期對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核。確保企業(yè)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,重點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組、推動(dòng)小組其他人員履行其職責(zé)。(2)安全副總經(jīng)理職責(zé)是危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程的主要負(fù)

3、責(zé)人,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定工作的組織及監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。(3)安全科職責(zé)主要負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各專(zhuān)業(yè)工作組分工開(kāi)展情況;負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果評(píng)審;負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估。(4)其他部門(mén)職責(zé)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,以保證風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的實(shí)施與運(yùn)行,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用落實(shí)情況。辦公室負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)告知警示牌等風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控所需物資的采購(gòu),確保采購(gòu)物資數(shù)量和質(zhì)量滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)需求。

4、設(shè)備、工藝、電氣等職能部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定;協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè);負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理。各車(chē)間負(fù)責(zé)本車(chē)間的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定、組織、協(xié)調(diào),并及時(shí)更新,對(duì)管轄范圍所有直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制,同時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)本車(chē)間人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入本車(chē)間的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。三、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查公司每年集中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的評(píng)審,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一次排查和分析,按照風(fēng)險(xiǎn)分析管控手冊(cè),制定更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)

5、表。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查一般在每年12月份開(kāi)展,發(fā)生事故或變更(新的或變更的法律法規(guī)或其他要求、操作條件變化或工藝改變、技術(shù)改造項(xiàng)目、有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整)時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和后續(xù)評(píng)價(jià)工作。四、危險(xiǎn)源辨識(shí)1、辨識(shí)方法采用工作危害分析法(JHA)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。針對(duì)作業(yè)活動(dòng)清單中的作業(yè)活動(dòng)的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容,識(shí)別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源,建立作業(yè)活動(dòng)清單和工作危害分析記錄表。采用安全檢查表法(SCL法)對(duì)設(shè)備、設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),確保危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性,建立設(shè)備設(shè)施清單和安全檢查分析記錄表。對(duì)于復(fù)雜的工藝可采用危險(xiǎn)與可

6、操作性分析法(HAZOP)、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或類(lèi)比法、事故樹(shù)分析法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。2、辨識(shí)范圍危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施,包括:規(guī)劃、設(shè)計(jì)(重點(diǎn)是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng);事故及潛在的緊急情況;所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;丟棄、廢棄、拆除與處置;氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。3、危險(xiǎn)源辨識(shí)各崗位從業(yè)人員,在對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照確定的辨識(shí)范圍有組織地有序開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)。辨識(shí)過(guò)程應(yīng)充分考慮四種不安全因素:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、

7、管理因素,具體參照公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控手冊(cè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用工作危害分析法(JHA)對(duì)作業(yè)活動(dòng)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),應(yīng)在對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地辨識(shí)危險(xiǎn)源。在作業(yè)活動(dòng)劃分時(shí),應(yīng)以生產(chǎn)(工藝、工作)流程的階段劃分為主,也可以采取按地理區(qū)域劃分、按作業(yè)任務(wù)劃分的方法,或幾種方法的有機(jī)結(jié)合。作業(yè)活動(dòng)劃分應(yīng)遵循的原則:所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜(如包括多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太簡(jiǎn)單(如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成);劃分出的作業(yè)活動(dòng)在功能或目的或性質(zhì)上相對(duì)獨(dú)立。運(yùn)用安全檢查表法(SCL)對(duì)通過(guò)工作危害分析法不能覆蓋的場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。4、事故

8、類(lèi)型及后果危險(xiǎn)源造成的事故類(lèi)別,包括物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息,以及其它傷害等;危險(xiǎn)源引發(fā)的后果,包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí),L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)的取值建立在現(xiàn)有控制措施的基礎(chǔ)上,并遵循從嚴(yán)從高的原則。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),明確事故(事件)發(fā)生的可

9、能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)度取值標(biāo)準(zhǔn)(具體參見(jiàn)附件1),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的確定應(yīng)充分考慮以下要求:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公司的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等;相關(guān)方的投訴??赡苄缘牡燃?jí)通過(guò)現(xiàn)有控制措施與可能性準(zhǔn)則對(duì)比判定,嚴(yán)重性通過(guò)事故類(lèi)型及后果與嚴(yán)重性準(zhǔn)則對(duì)比判定,還考慮日常生產(chǎn)過(guò)程中暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻次,對(duì)比頻次表判定,最后根據(jù)各參數(shù)的乘積對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)度綜合判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、確定重大風(fēng)險(xiǎn)以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn):違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;涉

10、及重大危險(xiǎn)源的;具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人以上的;經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的;相關(guān)方投訴涉及事故隱患的。4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。初創(chuàng)“兩個(gè)體系”建設(shè)是,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作可由公司外聘中介技術(shù)服務(wù)公司協(xié)助進(jìn)行評(píng)價(jià),后續(xù)年度評(píng)審更新等工作需要公司自行開(kāi)展。六、風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。從工程技術(shù)、安全管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。設(shè)備設(shè)施類(lèi)危險(xiǎn)源的

11、控制措施應(yīng)包括:安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身帶有的控制措施和檢查、檢測(cè)、維保等常規(guī)的管理措施。作業(yè)活動(dòng)類(lèi)危險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)包括:制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)能力等方面。 不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制,對(duì)于評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)增加補(bǔ)充建議措施,直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。七、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)E級(jí)5級(jí)藍(lán)色稍有危險(xiǎn):屬于低風(fēng)險(xiǎn),班組、崗位管控。D級(jí)4級(jí)藍(lán)色輕度危險(xiǎn):屬于低風(fēng)險(xiǎn),班組、崗位管控。C級(jí)3級(jí)黃色顯著危險(xiǎn):屬于一般風(fēng)險(xiǎn),部室(車(chē)間級(jí))、班組、崗位管控,需要控制整改。B級(jí)2級(jí)橙色高度危險(xiǎn):屬

12、于較大風(fēng)險(xiǎn),公司(廠(chǎng))級(jí)、部室(車(chē)間級(jí))、班組、崗位管控,應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。A級(jí)1級(jí)紅色及其危險(xiǎn):屬于重大風(fēng)險(xiǎn),公司(廠(chǎng))級(jí)、部室(車(chē)間級(jí))、班組、崗位管控,應(yīng)立即整改,不能繼續(xù)作業(yè),只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受后,才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí),一般分為公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組和崗位級(jí),也可結(jié)

13、合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)進(jìn)行增加或合并。3、編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并按規(guī)定及時(shí)更新。4、風(fēng)險(xiǎn)告知風(fēng)險(xiǎn)的告知采取兩種形式:風(fēng)險(xiǎn)公告和風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)。建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施通過(guò)培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方,

14、使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。八、文件管理要完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的記錄資料,并分類(lèi)建檔管理。應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄,以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表等內(nèi)容的文件化成果;涉及重大、較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。九、持續(xù)改進(jìn)每年(一般12月份)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審和更新。根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析, 更新風(fēng)險(xiǎn)信息:法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)

15、險(xiǎn)程度的改變;發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;補(bǔ)充新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整。建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險(xiǎn)管控溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息,樹(shù)立內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控信心,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。附件1:作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法(簡(jiǎn)稱(chēng)LEC)L(likelihood,事故發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值

16、,再以三個(gè)分值的乘積D(danger,危險(xiǎn)性)來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:D=LEC。D值越大,說(shuō)明該作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。 表-1 事故事件發(fā)生的可能性(L)判定準(zhǔn)則分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能;或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng));或在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施;或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故、事件或偏差3可能,但不經(jīng)常;或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè);或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行;或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);或危害在預(yù)期情況下發(fā)生1可能性小,完

17、全意外;或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè);或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故、事件或偏差;或在異常情況下發(fā)生過(guò)類(lèi)似事故、事件或偏差0.5很不可能,可以設(shè)想;危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并能定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)0.2極不可能;有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施;或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實(shí)際不可能表-2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)判定準(zhǔn)則分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露表-3 發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性(C)判定準(zhǔn)則分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失停工公司形象100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以上死亡,或10人以上重傷1000萬(wàn)以上公司停產(chǎn)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1人以上3人以下死亡,或3人以上10人以下重傷500萬(wàn)以上裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1人死亡,或3人以下重傷100萬(wàn)以上部分裝置停工地區(qū)影響7不符合上級(jí)或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等喪失勞動(dòng)力、截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病10萬(wàn)以上部分設(shè)備停工公司及周邊范圍3不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服5000以上1套設(shè)備停工引人關(guān)注,不利于基本的安全

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