2022年環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文

1、2022年環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文1總則1.1編制目的建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范程序，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)依據(jù)_環(huán)境保_、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、_省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法、_省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、遂寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、_縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)環(huán)境事件。1.4工作原則以人為本，平戰(zhàn)結(jié)合。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全

2、和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的人員傷亡和危害。加強(qiáng)環(huán)境事件危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，經(jīng)常性地做好思想、預(yù)案、機(jī)制等工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和預(yù)案演練。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特辦、急事先辦。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門、各工業(yè)城管委會(huì)按各自職責(zé)_做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，信息共享。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮部門、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)資源信息共享?？茖W(xué)規(guī)范，處置有效。充分發(fā)揮專

3、家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，為突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警和處置提供技術(shù)支持。確保一旦有事能快速反應(yīng)，科學(xué)處置。2_體系及職責(zé)2.1縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組成指揮長(zhǎng)：縣政府分管縣長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣政府應(yīng)急辦公室主任縣環(huán)保局局長(zhǎng)成員?？h環(huán)保局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)委、縣商務(wù)局、縣國(guó)資辦、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)保障局、縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣氣象局、縣安監(jiān)局、川中石油_作業(yè)區(qū)、_電信、明珠電力公司、縣新聞中心、_縣_部、_縣_中隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.

4、2縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)我縣一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的_領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模、類別等情況提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的原則要求；_協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；_協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門提供應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援；及時(shí)研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng)，向縣委、縣政府和市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。必要時(shí)派出工作組赴突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。2.3縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)兼任副主任。其職責(zé)為：積極主

5、動(dòng)地為指揮部當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)信息收集和分析研究，搞好上傳下達(dá)和對(duì)一線處置工作的監(jiān)控，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)部門、各工業(yè)城管委會(huì)按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施；在指揮部授權(quán)下，依法_協(xié)調(diào)我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；制訂突發(fā)環(huán)境事件處置方案，落實(shí)應(yīng)急處置措施，建立和完善環(huán)境事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。2.4縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)_環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故、民用核與輻射環(huán)境污染的應(yīng)急處置工作，_對(duì)有關(guān)環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，確定危害范圍和程度；負(fù)責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故、核與輻射突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；參與突發(fā)環(huán)境事件的控制；協(xié)助司法部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任

6、追究?？h發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與管理，參與突發(fā)環(huán)境事件處置后的恢復(fù)重建工作?？h經(jīng)委。根據(jù)應(yīng)急處置需要及事故性質(zhì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣、電力、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等救援物資、設(shè)備的緊急調(diào)用；參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和處置后的恢復(fù)工作?？h商務(wù)局。負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位提供應(yīng)急處置的生活必需品供應(yīng)保障?？h國(guó)資辦。_協(xié)調(diào)參與所監(jiān)管企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作?？h監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，對(duì)事件調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件處置工作中的失、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究

7、。縣教育局。參與協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)學(xué)生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援知識(shí)的教育和培訓(xùn)。縣公安局。參與、協(xié)助環(huán)境污染與生態(tài)破壞、核與輻射、廢棄?；?、危險(xiǎn)廢棄物等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的_和追繳；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的治安、保衛(wèi)、消防、交通管制和其他措施的落實(shí)，_人員疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕；負(fù)責(zé)重大環(huán)境污染事故罪、破壞環(huán)境資源罪等的_工作?？h民政局。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活、醫(yī)療救助。_、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作，接受、分配國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人以及外國(guó)政府、境外_捐助的資金和

8、物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)做好傷亡人員的處理和其他善后工作?？h財(cái)政局。按照_縣財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由縣級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理工作?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)_指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件造成的工傷保險(xiǎn)賠付和遇難人員家屬撫恤等有關(guān)善后處置工作?？h國(guó)土資源局。參與濫采濫挖礦產(chǎn)資源等造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置?？h規(guī)劃和建設(shè)局。參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作?？h交通局。參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供必要的公路、航道交通運(yùn)輸及相應(yīng)機(jī)具設(shè)備?？h水利局。參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料，協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水；負(fù)責(zé)

9、魚類等水生生物死亡事件的調(diào)查處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)地方電力、水利工程及自用船舶、漁船、庫(kù)區(qū)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行處置?？h農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物和外來有害生物入侵以及農(nóng)作物病蟲害等突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理?？h林業(yè)局。負(fù)責(zé)外來林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、預(yù)防以及重大林業(yè)生態(tài)破壞事故后的恢復(fù)重建工作?？h衛(wèi)生局。_協(xié)調(diào)_部門按_縣突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。縣旅游局。參與旅游突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作?？h畜牧食品局。參與畜禽養(yǎng)殖業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制及撲滅等工作。縣氣象局。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的需要，負(fù)責(zé)提供有

10、關(guān)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)。必要時(shí)在突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進(jìn)行加密可移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，提供現(xiàn)場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息并適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)?？h安監(jiān)局。參與危險(xiǎn)化學(xué)品或其他安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。川中石油_作業(yè)區(qū)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣行政區(qū)域內(nèi)石化系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。_電信。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障工作。明珠電力公司。負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；提供應(yīng)急處置電力保障?？h新聞中心。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布和媒體監(jiān)管。_縣_部、_縣_中隊(duì)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要和軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例的規(guī)定，協(xié)調(diào)_駐射_參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.5專家組縣環(huán)保局聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)

11、技術(shù)人員組成_縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組，為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據(jù)。3監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1信息監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則加強(qiáng)縣內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告。對(duì)可能引發(fā)特別重大、重大的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，必須在_小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府。3.2預(yù)警分級(jí)及發(fā)布按照可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能波及的范圍，我縣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別分為一般（級(jí)）、較重（級(jí)）、嚴(yán)重（級(jí)）、特別嚴(yán)重（i級(jí)）4級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

12、特別嚴(yán)重（i級(jí)）、嚴(yán)重（級(jí)）預(yù)警信息由省政府發(fā)布、調(diào)整和解除；較重（級(jí)）市政府發(fā)布、調(diào)整和解除；一般（_v級(jí)）預(yù)警信息由縣人民政府發(fā)布、調(diào)整和解除。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信網(wǎng)絡(luò)等公_體和_人員逐戶通知等方式進(jìn)行。3.3預(yù)警處置進(jìn)入預(yù)警后，事發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況采取以下措施：疏散并妥善安置可能受到突發(fā)環(huán)境事件危害的人員；指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況；針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的

13、危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作落實(shí)；作好啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。4應(yīng)急響應(yīng)4.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度分為特別重大（i級(jí)）、重大（ii級(jí)）、較大（iii級(jí)）和一般（級(jí)）4級(jí)。（1）因環(huán)境事件發(fā)生_人以上死亡或loo人以上中毒（重傷）；（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾_萬(wàn)人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染：（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，1、_類放射源丟失、被盜、

14、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷；（7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含_品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。（1）因環(huán)境事件發(fā)生_人以上、_人以下死亡或_人以上、_人以下中毒（重傷）；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，需疏散轉(zhuǎn)移群眾_萬(wàn)人以上、_萬(wàn)人以下；（4）l、_類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷。（1）因環(huán)境事件發(fā)生_人以上、_人以下死亡或_人以下中毒（重傷）；（2）因環(huán)境污染造成跨縣行政區(qū)域糾紛，

15、使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；（3）_類放射源丟失、被盜或失控。（1）因環(huán)境事件發(fā)生_人以下死亡；（2）因環(huán)境污染造成跨縣行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響；（3）4、_類放射源丟失、被盜或失控。4.2應(yīng)急響應(yīng)原則突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)以事發(fā)地人民政府為主，超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，向上級(jí)人民政府請(qǐng)求增援。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，i級(jí)、級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由省政府統(tǒng)一_實(shí)施；級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由市政府統(tǒng)一_實(shí)施；級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)縣政府統(tǒng)一_實(shí)施。4.3應(yīng)急響應(yīng)程序級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)縣環(huán)保局及縣直有關(guān)部門的建議，縣政府立即啟動(dòng)本預(yù)案，成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

16、指揮部，及時(shí)研究決定應(yīng)急處置措施；_協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急處置工作，對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置工作進(jìn)行檢查；必要時(shí)派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?？h環(huán)保局開通與有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急_機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，迅速_環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，_開展事件調(diào)查與分析、采樣與監(jiān)測(cè)、污染控制工作；_專家對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估和確認(rèn)，判定事件性質(zhì)和等級(jí)，分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置建議；必要時(shí)請(qǐng)求市環(huán)保局提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和市環(huán)保局報(bào)告應(yīng)急處置工作；向有關(guān)部門單位、毗鄰和可能波及的縣環(huán)保部門通報(bào)情況。事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即開展先期處置工

17、作；并按照縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和要求_領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門及地區(qū)開展突發(fā)環(huán)境事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置、采樣監(jiān)測(cè)等工作。4.4指揮協(xié)調(diào)級(jí)及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件，由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。必要時(shí)派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的要求和部署_實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。_營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散受災(zāi)人員；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所；調(diào)集和配置本區(qū)域各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置；_搶修突發(fā)環(huán)境事件損壞的基礎(chǔ)設(shè)施；為公眾提供避難場(chǎng)所和生活必需品；維

18、護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序；及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告情況等。4.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作由縣環(huán)保局負(fù)總責(zé)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級(jí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。事件發(fā)生初期，環(huán)保部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點(diǎn)迅速制訂監(jiān)測(cè)方案，確定污染擴(kuò)散范圍，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，根據(jù)污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。環(huán)保部門根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)_專家綜合分析，查明污染物種類、污染程度、范圍以及污染發(fā)展趨勢(shì)，提出處理建議，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。環(huán)保部門根據(jù)輻射事故污染物的擴(kuò)散速率和事故發(fā)生地

19、的氣象及地域等特點(diǎn)迅速制訂輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定事故區(qū)域輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的范圍、輻射源項(xiàng)、源強(qiáng)、環(huán)境介質(zhì)的輻射水平、職業(yè)人員及公眾受照劑量，預(yù)測(cè)并報(bào)告事故的發(fā)展情況和輻射事故的變化趨勢(shì)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。4.6安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序和范圍。輻射事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故特點(diǎn)劃定警戒區(qū)域，設(shè)置輻射警示標(biāo)志，配備個(gè)人輻射劑量?jī)x和輻射防護(hù)裝備。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)_群眾的安全防護(hù)工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍?/p>

20、象、地理環(huán)境、人員密集度等確定群眾疏散的范圍和方式，指定有關(guān)部門_群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。4.7應(yīng)急終止i、級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或省環(huán)保局的規(guī)定實(shí)施。級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市環(huán)保局或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由縣環(huán)保局或縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。4.8信息報(bào)告及通報(bào)報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門。突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位在突發(fā)環(huán)境事件

21、發(fā)生后_小時(shí)內(nèi)向縣人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告，并立即_現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，緊急情況可越級(jí)報(bào)告。由安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人在報(bào)告公安、安監(jiān)、消防等部門的同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。發(fā)生i、級(jí)突發(fā)環(huán)境事件后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門在立即采取措施的同時(shí)立即向縣政府報(bào)告，最遲不得超過_小時(shí)。發(fā)生級(jí)及級(jí)以上突發(fā)輻射環(huán)境事件應(yīng)在_小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告。縣政府按照突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別在_小時(shí)內(nèi)向上級(jí)政府報(bào)告，特殊情況下，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可越級(jí)報(bào)告并同時(shí)報(bào)告縣人民政府。突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告_類。初報(bào)主要內(nèi)容。突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要

22、污染物質(zhì)、輻射源項(xiàng)、源強(qiáng)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。續(xù)報(bào)主要內(nèi)容。突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容。突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)意見建議?？h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的情況；根據(jù)需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人

23、民政府和軍隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺(tái)人員或外國(guó)人，或者事件可能影響到境外的，由縣政府外事辦負(fù)責(zé)通報(bào)。5新聞發(fā)布縣突發(fā)環(huán)境事件的新聞信息由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布?？h新聞中心按_縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。6善后處置事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成傷亡的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置；對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償；有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)救助資金和物資，做好疫病防治、環(huán)境污染清除、生態(tài)恢復(fù)等工作；保

24、險(xiǎn)監(jiān)管部門督促各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入，及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。7調(diào)查評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位查找事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事件再次發(fā)生。有關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染治理、生態(tài)恢復(fù)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。8應(yīng)急保障8.1經(jīng)費(fèi)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照_縣財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2裝備保障各突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置部門和單位在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，增加自身防護(hù)裝備、物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)、應(yīng)

25、急監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)控能力。8.3通信保障有關(guān)部門和單位要建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置通信系統(tǒng)，配備必要的器材裝備，確保應(yīng)急處置通信暢通。8.4人力保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力；各有關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。8.5技術(shù)保障組建專家?guī)?，為指揮決策提供智力保障。建立環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支援。8.6宣傳教育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)公眾防范意識(shí)，提高自救、互救能力。8.7應(yīng)急培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。8.8應(yīng)急演練各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門要定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動(dòng)能力；針對(duì)預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。9責(zé)任與獎(jiǎng)懲10附則10.1名詞術(shù)語(yǔ)環(huán)境事件。指由于違反環(huán)境保_律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的_。突發(fā)環(huán)境事件。指突然發(fā)生，造成或者可能