試論區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的集成與運營實踐

1、試論區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的集成與運營實踐                 論文摘要：圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系的構建、運營模式進行了一系列實踐性的探索。在常規(guī)的區(qū)域創(chuàng)新體系構建模式的基礎上，提出集成創(chuàng)新的概念并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導農業(yè)科技進步集成體系、工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系和民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系為支撐的區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)。同時，結合云南曲靖科技創(chuàng)新體系的建設實踐，探索具可操作性的區(qū)域創(chuàng)新體系建設和運營模式。論文關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；集成；模型；

2、實踐1集成創(chuàng)新及運營模式11集成與集成創(chuàng)新集成作為一種社會現(xiàn)象早已存在。社會組織是人的集成。機器設備是零部件的集成。生產線是機床、工具的集成。但是，集成作為一個科學概念被人們所認識和明確提出則是近年來的事。企業(yè)中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、制造資源計劃(MRP)、準時生產制(JIT)、并行工程、技術創(chuàng)新小組等都是將各種不同部門的人才、技術等資源有機地集成起來的組織形式或方法。從管理學的角度來說集成是指一種創(chuàng)造性的融合過程。即在各要素的結合過程中，注人創(chuàng)造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結合在一起。并不能成為集成只有當要素經過主動的優(yōu)化、選擇搭配。相互之間以最合理的結構形式

3、結合在一起，形成一個由適宜要素組成的，相互優(yōu)勢互補、匹配的有機體時，這樣的過程才稱之為集成。從技術集成的角度看，美國學者MacroIansi認為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進行應用稱為技術集成”。因此。從本質上講集成是將兩個或兩個以上的集成單元集合成一個有機整體的過程或行為結果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進和創(chuàng)新的含義。集成強調人的主動行為和集成后的功能倍增性與適應進化性。這無疑是構造系統(tǒng)的一種理念。同時也是解決復雜系統(tǒng)問題和提高提試論區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的集成與運營實踐 系統(tǒng)整體功能的方法。集成創(chuàng)新是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性的融合，使各項創(chuàng)新要素之間互補匹配從而使創(chuàng)新系統(tǒng)

4、的整體功能發(fā)生質的躍變，形成獨特的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。其體現(xiàn)幾個方面的要點：第一，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新的融合是技術融合的進一步延伸。這種融合通過把企業(yè)創(chuàng)新生命周期不同階段、流程以及不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新流程和競爭力集成在一起。從而形成能夠產生新的核心競爭力的創(chuàng)新方式。第二。集成創(chuàng)新涉及技術、知識、戰(zhàn)略、組織層面，區(qū)別于單一的技術集成、知識集成、戰(zhàn)略集成和組織集成。即超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界。要求考慮產品、生產流程、創(chuàng)新流程、技術和商業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)網(wǎng)絡結構和市場創(chuàng)新的集成。第三，集成創(chuàng)新和組織績效有積極、直接的關系，是組織獲取新財富的有效途徑。綜上所述。集成創(chuàng)新是創(chuàng)新主體將創(chuàng)新要素(技術、

5、戰(zhàn)略、知識、組織等)優(yōu)化、整合，相互之間以最合理的結構形式結合在一起，形成具有功能倍增性和適應進化性的有機整體，組織通過學習為商業(yè)創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢創(chuàng)建一個管理秩序。實踐證明。任何層次的創(chuàng)新都不應當僅僅是分配資源。更主要的是按照既定的目標。組織和集成資源否則。許多技術和成果就無法實現(xiàn)它應有的價值。因此。要增強企業(yè)競爭力，必須利用集成創(chuàng)新，創(chuàng)建和吸收新知識。12集成創(chuàng)新流程模型集成創(chuàng)新流程模型演化都集中在如何改善創(chuàng)新項目的理解上。常規(guī)的模型認為創(chuàng)新是技術推動、市場拉動和交叉功能團隊與供應商和客戶集成的結果，這不能解釋和預測復雜產品系統(tǒng)的創(chuàng)新流程。而集成創(chuàng)新流程適應了公司經營環(huán)境變化的特點比如研發(fā)的電

6、子化、戰(zhàn)略網(wǎng)絡化流程，以及創(chuàng)新傳播超越了公司的傳統(tǒng)邊界。此外，重要的環(huán)境變化，比如研發(fā)成本增加、技術趨同、產品生命周期縮短、全球競爭增加以及快速的技術變革，在很多研究密集型企業(yè)導致從競爭性到協(xié)作性戰(zhàn)略轉移。而創(chuàng)新者，作為合作開發(fā)流程的一部分，與初級供應商、研發(fā)者甚至客戶交換電子數(shù)據(jù)。這些都導致更快速和有效的變革流程，以及復雜的創(chuàng)新集成。對于集成創(chuàng)新流程而言，主要包括3個方面。121概念創(chuàng)新流程。這更多是針對產品創(chuàng)新流程通過在產品創(chuàng)新中的設計概念的體現(xiàn)，使得社會技術體系不斷變革的目標得以實現(xiàn)。在這個流程開始一個具體市場需求就被定義。對這個需求的分析導致產品需求。在這個基礎上，產品構想形成了。通過

7、把產品需求轉換成多樣化產品功能，為產品設計和開發(fā)打下了基礎。產品功能形成充分考慮與之呼應的技術和科學原則并且通過技術來實現(xiàn)并理解。技術由具體的個體選擇知識以顯性和隱性的形式構成以產品和流程導向發(fā)現(xiàn)自然、社會科學和工程的用途這個實現(xiàn)通過開發(fā)新技術或者先前存在的技術來實現(xiàn)。通過生產，形成適于銷售的產品。其結果會推動市場形成、產品維護和分銷流程的成熟。122流程創(chuàng)新流程這個流程是對與技術相關的流程概念所進行的創(chuàng)新，它針對各種企業(yè)要素組合過程中的變革與創(chuàng)新。對于這個流程而言，自然和社會科學及工程現(xiàn)象，決定了技術創(chuàng)新的出發(fā)點。技術思想涌現(xiàn)于對現(xiàn)象的觀察。如果這個思想是可行的實際的技術開發(fā)就形成了。從而形

8、成具體的'' >試論區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的集成與運營實踐(2) 技術，最終得以利用。123社會創(chuàng)新流程社會創(chuàng)新屬于環(huán)境創(chuàng)新，是針對社會技術系統(tǒng)中的企業(yè)或者主體之間關系的可計劃的變革。對于復雜創(chuàng)新系統(tǒng)而言，社會創(chuàng)新流程顯得異常復雜，由于涉及到各種不可控因素，社會創(chuàng)新流程的成功和持續(xù)與否，取決于主體之間關系以及這種關系可計劃的程度。      2區(qū)域創(chuàng)新體系構建及運營實踐21區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)及其構成區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)是國家技術創(chuàng)新系統(tǒng)運行的前提和組成部分，是國家宏觀技術創(chuàng)新發(fā)展與企業(yè)創(chuàng)新的橋梁其決策目標的制定過程，是實現(xiàn)宏觀創(chuàng)新目標相互作用和相互融合

9、的過程。區(qū)域技術創(chuàng)新既是國家宏觀創(chuàng)新發(fā)展決策的具體化，又要有利于推動企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。區(qū)域的創(chuàng)新能力直接關系到一個地區(qū)乃至一個國家的國際競爭優(yōu)勢的提升。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義：(1)具有一定的地域空間范圍和開放的邊界；(2)以生產企業(yè)、研究與開發(fā)機構、高等院校、地方政府機構和服務機構為創(chuàng)新主要單元；(3)不同創(chuàng)新單位之間通過關聯(lián)，構成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結構和空間結構；(4)創(chuàng)新單元通過創(chuàng)新(組織和空間)結構、自身組織及其環(huán)境的相互作用而實現(xiàn)創(chuàng)新功能，并對區(qū)域社會、經濟、生態(tài)產生影響：(5)通過與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運行和實現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)應該由下列子系統(tǒng)共同組成。211

10、區(qū)域教育子系統(tǒng)。教育是區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)中最重要的子系統(tǒng)之一。在教育協(xié)調中，教育投入與教學機構起著重要的作用。一個地區(qū)各類科技人員的合理比例應取決于發(fā)展科學技術和區(qū)域經濟的需要以及科學技術和經濟發(fā)展水平所提供的可能性。212區(qū)域科技子系統(tǒng)?？萍俭w系是區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)中的另一重要子系統(tǒng)?？萍俭w系的要素主要有：科技隊伍及其結構、科研投入和支出經費、R&D占地區(qū)國民生產總值的比例、研究和發(fā)展機構、研究和發(fā)展機構承擔的科技課題和科技服務、科技交流、科技成果及其技術轉讓等。一個地區(qū)的科技系決定著本地的科技是否可以為當前的經濟發(fā)展提供研究成果，以及從外部引進科技時，能否很快地加以使用、消化和吸收。國

11、內外區(qū)域發(fā)展的經驗表明：一個地區(qū)如果沒有研發(fā)隊伍和研發(fā)工作，對引進技術的消化吸收就很困難，更不用說改造和創(chuàng)新了。因此，在科技體系中，必須要加大科技投入，重視研究發(fā)展隊伍和研究發(fā)展機構的建設。213區(qū)域資金子系統(tǒng)。區(qū)域技術創(chuàng)新資金的來源及其數(shù)量決定著創(chuàng)新能否順利地進行，對欠發(fā)達地區(qū)來說這個問題尤為突出。各個地區(qū)都有不同的融資手段各個地區(qū)政府都有各種研究開發(fā)的稅收優(yōu)惠及各種風險投資銀行以支持本地區(qū)的技術創(chuàng)新。就區(qū)域技術創(chuàng)新資金的來源而言，主要有以下幾種：私人資金、風險投資資金、政府補助(包括撥款)、集體融資、銀行等金融機構的貸款和境外投資等。214區(qū)域政府子系統(tǒng)在當今社會，區(qū)域技術創(chuàng)新是一個在制度

12、、組織和文化背景下進行的活動，市場在激勵技術創(chuàng)新方面具有自我組織、自我加強的作用但市場在激勵技術創(chuàng)新方面，存在若干缺陷，如市場并不能創(chuàng)造有利于技術創(chuàng)新的外部環(huán)境，很難使科技的發(fā)展和創(chuàng)新活動處于社會需求的最優(yōu)水平?；谑袌鰧顓^(qū)域技術創(chuàng)新的局限性，要求政府從整個區(qū)域的全局角度，在協(xié)調區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮積極的作用。政府對區(qū)域技術創(chuàng)新的調節(jié)主要通過政府制定創(chuàng)新政策實現(xiàn)，以政策干預來 ,試論區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的集成與運營實踐(3) 引導科技發(fā)展與創(chuàng)新。215區(qū)域文化子系統(tǒng)。技術的創(chuàng)新和進步過程，必然要涉及到地區(qū)的文化氛圍。組織和地區(qū)的文化是否有利于技術創(chuàng)新，直接影響到區(qū)域技術創(chuàng)新的進程尤其是重大的技術

13、創(chuàng)新，必然是以相應的文化氛圍為前提。甚至可以說，一個地區(qū)的文化特性，可能決定該地區(qū)的創(chuàng)新道路。22云南省曲靖市區(qū)域創(chuàng)新集成體系運營模型根據(jù)前述云南省曲靖市區(qū)域創(chuàng)新體系構架，構建起運營模型如圖1所示。         該模型將曲靖市區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的要素有機地整合和集成在一個模型中，政府通過創(chuàng)新規(guī)劃引導和推動整個區(qū)域各行業(yè)、各類企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，同時，給教育、科研院所指明了地方經濟建設服務的科技創(chuàng)新方向，促進教育、科研院所為地方特色優(yōu)勢產業(yè)科技創(chuàng)新服務。通過創(chuàng)新基礎設施平臺(開發(fā)區(qū)、孵化中心、中介服務體系、成果轉化中

14、心等)，進入生產系統(tǒng)。經過農業(yè)科技進步集成體系、工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系和民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系對創(chuàng)新成果的驗證和應用成熟的創(chuàng)新成果進入市場通過商業(yè)機制進一步擴散和推廣，推動經濟社會發(fā)展更上一個臺階。而創(chuàng)新得到的工、農業(yè)產品價值的增值積累又反過來支持各產業(yè)創(chuàng)新過程。集成系統(tǒng)模型構建起良性循環(huán)的全社會技術創(chuàng)新運營體系。221科技管理集成體系。科技管理集成體系由宏觀指導層(科技規(guī)劃)、中觀管理層(一把手工程、成果管理、基金管理、項目管理等)、微觀執(zhí)行層(成果轉化體系、示范基地、工程中心等)構成。222農業(yè)科技進步集成體系。將產前、產中、產后科技創(chuàng)新實現(xiàn)縱向集成；同時，政府、農業(yè)龍頭企業(yè)、農村經濟合作組織

15、、科研院所的科技成果實現(xiàn)橫向集成，促進農業(yè)科技進步。223工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系。由創(chuàng)新戰(zhàn)略集成(企業(yè)家創(chuàng)新戰(zhàn)略決策)、創(chuàng)新管理集成(文化、組織、人力、資金集成)、創(chuàng)新過程集成(工程中心、孵化中心聯(lián)系政府、教育科研等集成)、創(chuàng)新成果集成(成果引進、消化、吸收、整合)構成。224民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系。官、產、學、研的有機整合與集成，民企之間、民企與行業(yè)龍頭問等的整合與集成，以聯(lián)合創(chuàng)新、整合創(chuàng)新、配套創(chuàng)新為主。3啟示(1)區(qū)域創(chuàng)新體系的建設及運營必須以科技管理集成體系建設為前提、指導和紐帶：(2)區(qū)域創(chuàng)新體系必須圍繞當?shù)貎?yōu)勢資源的開發(fā)和優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展來建設，才能使創(chuàng)新體系真正成為地方經濟發(fā)展的重要支撐；(3)區(qū)域創(chuàng)新體系的建設，必須建立較完善的知識創(chuàng)造與傳播系統(tǒng)和環(huán)境與基礎設施系統(tǒng)，才能構成對人才、技術、資金、項目的較強吸引力：(4)區(qū)域創(chuàng)新集成體系的建設必須與產業(yè)集成體系構建相融合(如工業(yè)技術創(chuàng)新集成體系、農業(yè)技術進步集成